2024年一季度经济运行会强调要求.docx

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1、2024年一季度经济运行会强调要求今天，我们召开一季度经济运行工作分析会，主要任务是深 入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想与党的*大精神, 全面落实党委各项决策部署，动员上下，开好头起好步，坚定信 心，凝聚力量，全力以赴抓经济建设，以新气象新作为推动高质 量发展取得新成效。下面，我重点强调三个方面的意见：一、成绩中看问题，既要增强信心，更要补齐短板*年以来，*党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想 为指导，持之以恒学深悟透在听取四川党委和政府汇报时的重要 讲话精神，深入贯彻落实党的*大和中央经济工作会议精神，充 分发挥绩效考核“指挥棒”“风向标”“助推器”作用，激发出“要 我干”为

2、“我要干”的不竭动力，系统推动改革发展、风险防范 化解等重点任务，突破思想禁锢、找准破解路径，进一步增强高 质量发展的信心与紧迫感、责任感，推动经济实现量的合理增长 和质的有效提升，产业结构调整效果明显，建筑施工业和*服务 业比重逐步扩大。一是产值收入快速增长。*年实现产值收入*亿元，较*年增 长*%。其中：建筑业实现产值*。二是新签合同额大幅增长。* 年建筑业承揽工程新签合同完成*。*业承揽任务新签合同完成*。 三是“两金”清收全面完成。*年完成“两金”清收额*。四是招 商引资超额完成。全年招商引资完成*。五是营业利润完成情况。 *年实现营业利润*。同志们，成绩的取得来之不易，干部员工的理解

3、、支持和信 任更是*最牢的根基和最大的底气，在此向奉献在一线的同志们 道一声谢谢！在多重困难叠加的大背景下，取得这样的成绩实属 不易。但我们也清醒地认识到，当前*经济发展仍然面临严峻挑 战：一是板块之间存在较大差距，发展质量不高不优。二是风险 防控能力不足，长期债务化解压力依然很大。三是收入利润增速 放缓，尤其是利润欠产较大。四是信访事件层出不穷，应对风险 办法不多。五是文化建设深入基层不够，员工的使命感、责任感 荣誉感不强。分析上述问题原因，既有国家大环境因素，也有我们经济结 构调整、产业结构比较单一、发展层次和水平较低的客观原因， 更是我们工作方法、责任意识、激励机制与当前发展形势不相适

4、应的主观原因。具体来讲：一是思路不清，定位不准。有些部门 和单位在抓工作上想了许多办法，做了大量工作，但忙而无绪、 劳而无功的情况并不少见。究其原因，往往是缺乏正确的工作思 路或工作思路不清所致。也有些是推推动动、不推不动，很多事 情抓得不紧、要求不严、标准不高，致使重点工作受到了影响。 二是信心不足，动力不强。各级领导班子作风漂浮，没有形成调 动全员抓管理、抢市场的浓厚氛围。有些部门和单位思想上重视 不够，工作中安排不当，导致全*重点工作推进缓慢，没有达到 预期目标。三是作风不实，干劲不足。各级班子成员履行“一岗 双责”不扎实，深入一线发现隐患、一线督导整改、一线消除隐 患、一线解决问题少。

5、有些部门和单位面对日益繁重的发展任务, 精神状态不佳、干事作风不实，有些思路不宽、方法不多，致使 工作推进延误了时机、任务落实大打了折扣。对于经济发展存在的问题，我们不能因此就妄自菲薄，丧失 斗志。我们要充分发挥区位优势、人文（人脉）优势、产业资源 优势，找准问题症结，锚定发展方向，抓住机遇，变压力为动力， 齐心协力抢订单，一心一意谋发展，以重任在肩的责任感和时不 我待的紧迫感，奋发有为地抓好当前各项工作，确保高质量的完 成经济发展目标。二、放下包袱，提振信心，扭住关键环节，真抓实干落实好 各项重点任务我们要根据*党委全会精神，紧紧围绕*党委提出*加快向实 体经济转变，提升发展质量的要求，坚持

6、统筹发展与安全，聚焦 “四项经济工作”落实工作机制，厘清机遇挑战，聚焦主业发力， 充分发挥绩效考核“指挥棒”“风向标”“助推器”作用，激发出 “要我干”为“我要干”的不竭动力，全力以赴推动任务承揽（销 售）、营业收入（产值）、营收利润、“两金”清收指标稳步提升。第一，全力以赴增加新签合同额。我们要以“订单为王，承 揽任务”，要以问题为导向，解决*一系列问题；承揽是核心，我 们要全力出动，抽丝剥茧，想尽办法、用尽手段，凝心聚力、形 成合力，充分发挥绩效考核“指挥棒”作用，激发全员“跑市场、 闯市场、抢市场”的热情，实现从“要我承揽”到“我要承揽” 的转变，从总部高管到一线项目，全员参与市场开拓。

7、坚持“固 优势、补短板、强弱项“，持续巩固深耕疆内市场，延伸、拓展 并加强业务链，在继续做强工民建业务领域的同时，大力拓展路 桥、水利、新基建、养护等业务领域。抓住“*发展”机遇，优化市场布局，同时开拓*市场，形成 市场均衡发展，*外市场协同发力的局面。持续将产业布局和业 务重心加速向*区域转移，按照“*”的发展思路，加大市场开拓 力度，提升业务承揽能力。要按照党委提出的“对内抱成团、对 外一张牌、全*一盘棋”精神及要求，积极与城建、市政轨道、 水利水电等合作组建“联合舰队”，以此带动总体经营规模超常 规增长。第二，千方百计做好合规化管理。一是加强现代企业制度建 设。要坚定不移深化国有企业改革

8、，按照“统一标准、分类管理、 分级操作”的工作思路，明确搭建制度框架、完善管理制度、明 晰管理权责、优化管理流程、强化执行监督等方面主要任务，实 施挂图作战，打造全面覆盖、权责清晰、流程明确、衔接顺畅的 规章制度体系，实现企业转型升级、提质增效，提升企业治理能 力和治理体系现代化水平。二是做好转型升级文章。*服务板块 要立足区域行业领军企业位置，下大力气开展设计牵头的epc工 程总承包模式，推进bim、Ciin技术应用；*板块统筹谋划资质提 档升级，严格落实“*+*”项目管理，实现项目降成本、促进度、 防风险，增效益，持续加大自营项目比例；*稳妥推进代建业务， 实现由传统开发商向服务商成功转型

9、；*要在“贸易+实体”“贸 易+新零售” “贸易+平台经济”发展模式转型上取得实质性的 进展，实现增质增效。三是加强合规管理。通过依法合规经营, 全面实施全过程穿透式管理，统筹好安全与发展，按照“横向业 务全覆盖，纵向管控全过程，内容设计全要素”的总体框架，着 力构建“系统完备、科学规范、运行有效”的企业内部制度体系。第三，矢志不渝防范化解风险。始终保持高度警惕，坚持底 线思维、增强忧患意识，不断提高认识、把握化解风险的能力， 建立健全风险研判、决策风险评估、风险防控协同工作机制，做 到既有防范风险的先手，也有应对和化解风险挑战的高招，既要 打好防范和抵御风险的有准备之战，也要打好化险为夷、转

10、危为 机的战略主动战。一是要把主动防范化解系统性金融风险放在重 要位置，平衡好稳增长和防风险的关系，着力完善金融安全防线 和风险应急处置机制，构建适应现代企业制度的财务管理模式, 建立国有企业“资金池”、提升资金使用效率。二是要推进挽损 止损工作，及时启动资产保全、诉讼程序，维护*合法权益。三 是要加大“两金”清收及考核力度，落实“两金”清收指挥部机 制，采取保函置换、法律诉讼、债权转股权、加快决算进度等方 式，切实解决好这一长期困扰我们的问题。四是要加大去库存工 作。严格把控房地产“三条红线”，加快推进高额去库存化，加 大资金回笼力度。通过委托管理、招商运营等多种方式对现有存 量资产，进行有

11、效资本化运作，疏通自身造血能力障碍。同时, 要想方设法尽快盘活资产，尽最大努力减少资产空置率。五是要 群策群力盯紧稳住管好各类重点人员，密切关注重点人员家庭重 大变故和异常动向，及时察觉可能导致集体上访、越级上访的不 安定因素风险，将矛盾纠纷化解在基层，将和谐稳定创建在基层, 坚决守住不发生群体性事件和越级上访事件。第四，蹄疾步稳拓展发展空间。一是开源节流，降本增效。 要按照“自下而上、先层后人，优化方案，自然量化，谁优化谁 得分”的原则，做好优化方案。要加强施工项目管理，全面做好 成本核算与控制，充分做好人力、材料、机械等资源的合理配置； 建立完备全过程管理体系，严把承揽项目安全、质量、进度

12、各环 节关口，最大化节约项目施工成本，拓展利润空间。二是加强财 务管理，狠抓资金收支风险防控，协同经营预算，夯实费用预算 管理；做好利润测算，提升项目效益水平，杜绝承揽潜亏项目； 做好税务规划统筹，合理合法节税。三是做好财务筹划。充分利 用业财一体化平台，搭建*资金池，归集*所属企业资金，合理统 筹，资金归集统筹管理是*形成利润最重要的手段之一，除了息 差外，利用支付资金的时间差形成资金沉淀，加大与银行谈判， 形成利益最大化。四是加强品牌建设。着眼于“内抓管理、外塑 形象”，逐步建立健全企业品牌培育、保护和发展的体制机制， 持续开展“创杯工程”和“创优计划”，通过做优疆内外大型、 代表性工程项

13、目服务质量，放大“昆仑*”品牌影响力，以品质 树品牌，让品牌产生生产力。第五，笃行不怠做好安全生产工作。深入学习贯彻关于安全 生产重要论述，坚持“管行业必须管安全，管业务必须管安全, 管生产必须管安全”和“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职 追责”的要求，人性化关怀做好安全工作。要树牢安全发展理念， 落实安全第一、预防为主、综合治理的方针，巩固深化安全生产 专项整治三年行动，严格落实企业主体责任，夯实安全基础，推 进安全生产标准化，抓好安全防控、安全生产、安全教育各项工 作，奋力开创安全生产工作新局面。第六，坚持不懈推进发展和招商引资工作。要举全*之力， 集全*之智，扛实*发展的政治责任和历史

14、使命，围绕党委“产业 +基地”战略部署，发挥群策群力，“共建火车、共坐火车”的 理念，持续推进实施“*化、区域化、专业化”战略，以更强的 担当、更大的力度、更实的举措，全力以赴推进*发展重点任务 落到实处。要以共建园区作为招商引资的载体和平台，切实发挥 “内引外联、产业聚集、企业带动”的作用，着力招大、招精、 招特、招全，积极寻求商机，引进客人，招大商、大招商，要抓 住和*市合作共建园区的机遇，拓展*市场，发展物流等三产服务 业。第七，驰而不息抓好人才强企战略。要积极发挥*党代会提 出人才“蓄水池”和“中转站”作用，发挥在*的区域优势，立 足*及各企业“吸纳器”的作用，大力引进和培养专业技术人

15、才 和复合型管理人才，为*发展提供人才保障和智力支撑。要坚持 “以实绩论英雄，凭能力用干部”的用人导向，营造吸引人才和 善待员工的就业环境。要以行业发展趋势和企业需求为导向，探 索人才发展的长效激励机制，积极引进设计、*等领域高端人才， 以人才为引领，统筹推进资质升级和拓展工作，夯实“软实力”。三、改进作风，狠抓落实，奋勇拼搏为经济高质量发展创造 良好环境同志们，实现今年的奋斗目标，关键在党，关键在人。全* 上下要深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”， 坚定“四个自信”，做到“两个维护”。要弘扬伟大建党精神，落 实全面从严治党的主体责任，压实党建工作“主责任”，耕好党 建工作的“

16、责任田”，切实把党的领导贯穿落实到经济发展各个 方面，着力增强各级党组织的政治领导力、思想引领力、群众组 织力和社会号召力，为完成全年任务目标创造良好环境。一要强化政治建设。各级领导干部要带头把更多精力放在抓 经济、抓发展上，密切关注经济运行情况，把经济工作抓得更具 体更扎实。坚决破除作风漂浮的问题、树立实干意识，坚决破除 能力不足的问题、树立专业意识，坚决破除落实不力的问题、树 立执行意识，坚决破除不思进取的问题、树立争先意识，坚决破 除因循守旧的问题、树立创新意识。要加强经济运行调度，建立 完善“每周研判分析、每月精准调度、每季专题研究”推进机制， 认真分析研判、及时有效解决经济运行中存在的问题，着力形成 凝心聚力拼经济的生动局面。要躬身入局、靠前指挥，多到基层 企业去，多到项目建设现场去，多到招商引资一线去，提振发展 信心，在转变作风中争先进、创一流，在能力提升中锐意进取、 创新实干、奋勇拼搏。要把工作做得有声有色有彩，就必须在求 真务实上下功夫，发扬钉钉子精神，用真抓的实劲、敢抓的狠劲、 善抓的巧劲