一老一小情况调研思考.docx

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1、一老一小情况调研思考,高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务, 必须以满足人民日益增长的美好生活需要为出发点和落脚点，把 发展成果不断转化为生活品质，不断增强人民群众的获得感、幸 福感、安全感。服务好社会“一老一小”人群的健康服务，充分 体现了党和政府对民生需求的高度关注和回应。社区卫生服务中心作为最小单元的医疗机构，应积极应对人 口老龄化趋势，聚焦老人、青少年、婴幼儿的健康问题，把dj 和医养有机结合，为辖区“一老一小”提供特色、便捷、精准、 专业的服务，满足“一老一小”的“大健康”需求。一、关注“一老一小”健康服务的意义（一）时代发展的必然要求。党的*大以来，*高度重视民生 事业

2、，指出“要树立战略眼光，顺应人民对高品质生活的期待, 适应人的全面发展和全体人民共同富裕的进程，不断推动幼有所 育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱 有所扶取得新进展:*年政府工作报告明确指出，要“实施积极 应对人口老龄化国家战略，加强养老服务保障，完善生育支持政 策体系:“一老一小”事关全民健康大局，牵动着亿万家庭，是 全社会普遍关注的民生问题，尤其是青少年的健康成长，关系着 国家和民族的未来。完善“一老一小”服务是保障和改善民生的 重要内容，随着三孩政策的实施，全社会养老、托育等服务需求 进一步凸显。（二）城市发展的实际需求。*作为超大城市，在建设进程 中会面对许多复杂

3、多变的问题，更需要不断加强城市社区治理能 力，时刻关注社会热点，及时回应社区“一老一小”群体对生活、 健康、就医等方面的诉求，让城市更显温度。通过建设“和谐宜 居、富有活力、各具特色”的现代化城市，对开创人民城市建设 新局面具有十分重要的指导意义。（三）人口发展的必然要求。从现实来看，根据*市卫生健 康委发布的*年本市老年人口和老龄事业监测统计信息显示，截 至*年*月*日，本市户籍人口中*岁及以上老年人口*三是*万人, 占总人口的*%,低生育导致的“少子化和人口老龄化”的发展态 势正在不断加剧。老有所养、幼有所育的“一老一小”问题成为 当前阶段性、结构性问题，考验着我国人口治理的智慧和提升社

4、区治理水平，需要全社会形成合力，破解“一老一小”服务难题， 扎实推进共同富裕。（四）卫生发展的使命要求。*一直非常重视社区工作，多 次要求“把更多资源、服务、管理放到社区”“把社区各方面服 务搞周到:*年全国卫生健康工作会议明确提出，持续做好重点 人群健康服务，加强老年人健康保障，不断提高妇幼健康服务水 平，依托社区卫生来夯实“一老一小”健康服务。满足社区居民 基本卫生服务需求，既是贯彻落实党中央决策部署的“最后一公 里”，更是党联系服务群众的“最先一公里二二、当前dj引领社区“一老一小”健康服务的不足（一）社区卫生服务中心的综合功能未充分发挥。社区卫生 服务中心的基本功能是以社区为范围，家庭

5、为单位，以老年人、 妇女、儿童、残疾人和慢性病人等为重点服务对象，开展疾病预 防、常见病和多发病的诊治、伤残康复、保健、健康教育、计划 生育技术指导等“六位一体”的综合卫生服务。但在实际工作中， “一老一小”面临着一系列现实问题，尤其是随着社会发展以及 生活水平的提高，除了对于基础疾病的诊治服务需求，这一人群 更需要“治未病”，尤其是老年人更希望社区卫生服务中心能提 供日常保健、心理咨询、康复护理等一系列服务。但从当前医疗 资源现状以及庞大的老龄人口数量来看，社区卫生服务中心无法 全部支持并高质量满足老年人日益呈现的多样化养老需求。（二）社区卫生服务中心dj品牌的辐射效应未充分凸显。 一直以来

6、，各社区卫生服务中心普遍注重打造各自的dj服务品 牌，尤其在*年*月中央办公厅印发关于加强公立医院党的建设 工作的意见后，各卫生中心更是努力开创符合新时代要求、特 色鲜明、内涵丰富的dj工作思路，力求打造特色鲜明的dj精品， 通过以dj资源整合来提促医疗卫生服务，创建老年友善医疗机 构，提供就医便利，着力优化辖区“一老一小”健康服务感受。 但从实际来看，卫生中心在积极参与社区健康治理、补足“一老 一小”服务短板过程中，其dj服务的品牌效应和示范引领作用 仍不够凸显，“叫得响、叫得亮”的dj品牌还不多，需要积极探 索更清晰的路径和工作抓手来进一步提炼社区卫生的dj服务品 牌内涵，拓展品牌服务功能

7、。（三）社区卫生服务中心dj与业务工作的融合未充分形成。 如何加强社区卫生服务中心dj与业务工作的充分融合，加强对 “一老一小”工作指导和推进，面临着很多现实难题。虽然在实 际工作中，卫生中心的dj工作与业务工作有着不同程度的结合, 但医务人员在繁重业务的压力下一定程度存在忽视dj工作的创 新和优化。同时，在党务工作者群体中也存在业务能力不强、对 中心业务工作缺乏全面认识和深入了解的短板，导致社区卫生服 务中心的dj工作未能与社区“一老一小”人群需求等业务工作 做到全面统筹并深入融合。三、dj引领社区“一老一小”健康服务的对策思路（一）立足政治站位，对标健康目标要求，落实新时代党的 卫生与健康

8、工作方针。一是加强政治引领，充分发挥党组Z战斗 堡垒作用。社区卫生服务中心作为卫生健康工作的基层平台，要 发挥dj引领，着眼于优化人口发展战略，结合社区工作实际， 注重创新dj工作模式，将dj工作力量有效嵌入“一老一小”健 康工作，有效提升“一老一小”社区健康服务内涵，充分发挥党 组Z的战斗堡垒作用。二是加强资源整合，落实“一老一小”民 生健康实事。可以依托“医联dj圈”“区域化dj” “社区dj联 建”，在收集居民需求、吸引优势医疗专科、慢病康复、人文关 怀、心理疏导、健康宣教等具体实践方面，发挥dj融合平台 优势，推动优质dj工作助力业务工作，同步夯实支部dj工作的 抓手和落脚点。通过dj

9、引领将“我为群众办实事”等一系列具 体民生实事落到实处，全力助推为社区“一老一小”服务能级提 升。（二）立足时代背景，突出健康服务支持，兜牢社区卫生健 康服务网底。一是强化dj与业务互促互进。一方面强思想，加 强思想认知融合。卫生中心党组Z要开展多种形式dj活动，将 政治理论学习与日常业务工作相结合，对“一老一小”提高健康 服务的内容要求纳入组z生活主题。结合工作实际充分开展讨论,共同提高党员、干部及医务职工的政治意识、思想意识、创新意 识，助推加快“一老一小”服务能级提升。另一方面重行动，促 进dj与业务工作实质性融合。卫生中心党组Z要充分发挥dj引 领作用，调动党员队伍工作积极性，树立服务

10、社区“一老一小” 服务理念，统筹合作、优化流程，将党组Z的主题党日活动与“七 一 ”建党日、“* * *国际护士节” “* *家庭医生日”* *医师节”等重要节日充分结合，开展形式多样的义诊、讲座等活动， 扩大社会辐射效应，促使业务、dj发展齐头并进，做实做深“一 老一小”健康服务。二是强化dj引领下的健康服务支持。进一 步健全体制机制，主动开展各单位之间的dj联建，充分发挥dj 共同体的协同作用。不断拓展工作载体和工作内容，制定详尽的 “需求、资源、项目”工作清单，探索“一老一小”医学知识、 技能教育培训的长效机制和患者的双向转诊机制，依托“同心医 联dj圈”的联学联动，将“康复、儿科、中医

11、”等专科资源同 步下沉，真正解决社区“一老一小”在家门口就能享受专业、优 质医疗健康的最难最盼问题。三是强化dj融合的基层健康治理。 充分适应城市快速发展和人口结构的发展趋势，主动融入*市委 着力打造的城市大dj格局，充分利用上级医院优势专科资源， 结合区域化dj,发挥行业特色积极补位“一老一小”的健康服 务。同时注重主动融入辖区dj、社区dj,依托dj联建，助推功 能社区合作的健康服务效应，提升功能社区的健康服务效能，为 完善社区治理填补基层卫生健康治理的空缺。（三）立足项目推进，对表群体个性需求，深化“一老一小” 卫生服务落细。一是“适老适小”的环境升级改造。打造结构合 理、光照充足、安全

12、整洁等用房环境，做好计免接种规范化门诊 建设的执行，从细处落实“一老一小”的温馨服务。家庭医生及 志愿者“手把手”指导老年人加强对智能手机的使用和对智能场 景的运用，让老人在体验智慧就医的过程中充分体验到数字城市 带来的便捷感和幸福感。二是“助老助小”的友善服务提供。建 立老年人就医绿色通道，提供“五优先”便利措施，通过家庭医 生签约服务等多种方式为确有需要的老年人开展上门诊疗、康复、 照护等个性服务，进一步提升老年人对政府服务的获得感。优化 流程，将母婴室与接种门诊、儿保门诊及儿童游乐活动区连成一 体，配备齐全的母婴用品，环境温馨舒适。三是“爱老爱小”的 实事项目服务。持续为老年人提供全过程

13、闭环管理的免费健康体 检，提升老年人健康自我认知和健康期望寿命。同时，把未成年 人的健康工作作为社区卫生工作的重点，主动送服务进校园，定 期开展健康讲座的同时，落细落实“幼儿入托体检”等实事项目， 既有效提高了学生对健康知识的知晓率，又助推了青少年对健康 生活习惯的养成。四是“为老为小”的健康科普宣教。针对不同 对象人群，通过线上+线下的形式有效开展科学知识普及。针对 中老年人群，开展健康讲堂进社区；针对老年妇女群体，持续推 进“两病筛查”，做到妇科疾病早发现早治疗；针对孕产妇，开 设“妈咪课堂”答疑解惑；针对新手父母，举办科学育儿讲座讲 解婴幼儿科学喂养及早期潜能开发；针对青少年，开展健康讲

14、堂 进学校，为他们的生殖和心理健康提供全方位护航。（四）立足工作实际，打造dj融合品牌，深化“一老一小” 社区卫生服务内涵。一是发挥“大手拉小手”先锋引领作用。党 组Z要充分考虑科学性和激励奖励，不断扩大宣传和挖掘人才， 充分团结党员、青年团员、医务社工等人群力量守牢网底，党员“大手”拉好团员“小手”，发挥先锋模范性，冲锋在前、克难 坚守，凝心聚力、同心协力发挥dj工作的服务效能。二是创造“美美与共” dj品牌效应。整合资源凝聚力量，以解决社区“一 老一小”人群当前最迫切、最渴望的健康需求入手，将dj品牌 创建工作列入各社区卫生服务中心党组Z “一把手”工程，形成 dj与业务、dj与文化工作的

15、同频共振，打造各自具有鲜明工作 特色的dj品牌，营造“各美其美，美美与共”的良好局面，合 力凸显社区卫生中心的dj品牌效应。三是组建“一老一小”志 愿服务队伍。建立“一老一小”社区志愿者的培养机制，鼓励来 自不同行业的、不同地区的人群参与到“一老一小”的社区卫生 健康志愿服务的事业中来。通过系统的专业知识与技能培训，在 服务实践中，不断提高志愿者整体的专业能力与服务水平。四是 突出“尊老爱小”人文关怀内涵。作为社区居民的“健康守门人”， 从人文关怀的角度出发，树立以人为本的服务理念，开展多种形 式的健康知识、传统文化中医等方面的宣教活动，持续将“一老 一小”关爱文化熔铸于医院文化中，根据群体知识认知特点来关 心、爱护、尊重他们。