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1、保密法宣传微课堂讲话今年5月是我国第31个保密宣传月,根据区保密局和办 公室的安排,今天我们进行一次保密宣传微课堂,一起来学 习交流一下保密法相关知识。首先我们来看一张照片,没错,这张照片画着的就是我 们熟知的铁人王进喜。照片刊登于1964年的中国画报封 面,表面看似普通的照片却在无意中也透露了许多的秘密。照片以大庆油田作为背景拍摄的,照片刊登在画报上后, 被日本情报专家获取进行分析,根据照片上王进喜的衣着判 断,冬季才有可能穿这样的衣服,只有在北纬46度至48度 的区域内,因此推断大庆油田位于齐齐哈尔与哈尔滨之间。 通过照片中他手握手柄的架式,推断出油井的直径;通过他 所站的钻井与背后油田间
2、的距离和井架密度,推断出油田的 大致储量和产量。也就是说这么一张很普通的照片在情报专家手里可以收 集大量信息,我感觉中国画报一定不是间谍,它刊登照 片是为了弘扬铁人精神/劳动者精神,但是却无意中泄漏了我 国石油战略资源等信息,所以保密工作无处不在,我们要提 高保密敏感性,因为保密责任重于泰山。因为一切国家机关、武装力量、政党、社会团体、企事 业单位和公民都有保守国家秘密的义务!这句话是最近我们 手机短信会收到保密局发的一句话。这是保密法第一章第三 条的内容,需要大家掌握。保密顾名思义保守秘密,那秘密是什么呢?国家秘密第一章第二条规定:国家秘密是关系国家的安全和利益, 依照法定程序确定,在一定时
3、间内只限一定范围的人员知悉 的事项。注意是依照法定程序确定,不是根据实际需要确定, 更不是根据领导意图确定。第二章第九条:下列涉及国家安全和利益的事项,泄露 后可能损害国家在政治、经济、国防、外交等领域的安全和 利益的,应当确定为国家秘密:一共7条。政治、军事、外 交、经济与社会发展、科学技术、国家安全、刑事司法等7 重大领域第十条国家秘密的密级分为绝密、机密、秘密三级。第十条绝密级国家秘密是最重要的国家秘密,泄露会使 国家安全和利益遭受特别严重的损害;机密级国家秘密是重 要的国家秘密,泄露会使国家安全和利益遭受严重的损害; 秘密级国家秘密是一般的国家秘密,泄露会使国家安全和利 益遭受损害。第
4、十五条国家秘密的保密期限,除另有规定外,绝密级 不超过三十年,机密级不超过二十年,秘密级不超过十年。第十九条国家秘密的保密期限已满的,自行解密。定密权是指机关单位对某一事项是否属于国家秘密和属于何种 秘密进行确定。第十三条规定:中央国家机关、省级机关及其授权的机 关、单位可以确定绝密级、机密级和秘密级国家秘密;设区 的市、自治州一级的机关及其授权的机关、单位可以确定机 密级和秘密级国家秘密。需要强调的是,与原保密法有关定密权的规定相比 较,新修订保密法取消了县级机关、单位的法定定密权,以 及设区的市、自治州一级机关确定绝密级国家秘密的权力, 既适应了我国推进民主政治建设的基本要求,满足了新形势
5、 下保密工作形势任务的需要,也符合国家秘密产生的基本规 律和实际情况,对于严格控制绝密级国家秘密的数量,具有 重要意义。不在授予县级机关定密权,取消了设区的市、自治州一 级机关确定绝密级国家秘密的权限;工作秘密工作秘密,其含义应为:除国家秘密以外的,在公务活 动中不得公开扩散的事项;一旦泄露会给本机关、单位的工 作带来被动和损害。根据国家公务员暂行条例的部门解释特征不分等级而我们国家秘密“国家秘密”分为三个等级,2/三个“秘密”的标志不同。“国家秘密”分为三个等级,同时又原则地规定了区分 三个密级的标准。三个不同的等级如何在密件或密品上标志 也有专门的规定。“工作秘密”不分等级、其标志尚未统一
6、规定,但习惯 上标为“内部”商业秘密反不正当竞争法中给它规定了法律特征。1/三个“秘密”的权利主体不同。“国家秘密”的权利主体是“国家”。“商业秘密”的权利主体是不特定的民事主体。“工作秘密”以本机关、单位为拥有主体。个人隐私是指公民个人生活中不愿为他人知悉或公开的信息。如 个人日记、相册、通信、交往范围、家庭关系、生活习惯、 身体缺陷、病患情况等,都属于个人隐私范围。涉密载体国家秘密载体分为:密件和密品两大类,密件是指以文字、数字、图像、声音等形式载有国家秘 密的物件。它包括传统的纸介质的文件、资料,也包括磁介 质和光介质等国家秘密载体。可以直接看到国家秘密。密品是指直接含有国家秘密信息的设
7、备、产品。这种设 备、产品通常不是直接裸露国家秘密,但通过测试、分析等 手段可以获得国家秘密信息。失泄密,过失泄密和故意泄秘,我们看两个案例,过失泄露国家秘密,是指行为人应当预见到自己的行为 会造成泄露国家秘密的后果,却因思想麻痹,疏忽大意,不 按照有关规定对国家秘密实施有效的管理而泄露国家秘密, 或虽然已经预见到自己的行为会造成泄露国家秘密的后果, 却因过于自信,心存侥幸,而泄露国家秘密。故意泄露国家秘密,是指行为人明知自己的行为会造成 使国家秘密失控,给国家的安全和利益造成损害的结果,却 希望或放任这种结果发生;保密法第三H一条第一款的规定,不管是故意泄密 还是过失泄密,只要是“情节严重的
8、“,就应当依照刑法的规 定,追究刑事责任。除了过失泄密和故意泄秘案例,大概发生在我们身边更 多的违规操作案例:后来该单位给写了情况说明,并行整改。这个案例就发 生在我们身边。我们认真分析原因一是使用人员保密意识淡 薄,规范操作不到位。二是街道保密宣传教育不到位。三是 街道保密防护措施不够严密,有漏洞。为杜绝类似情况的发生,我们进行认真整改设置开机、 启动密码等基本保密防护措施;在明显位置粘贴警示标志或 竖立警示牌;非专门工作人员禁止进入;同时在收文办公室 内设置监控探头等等,堵住不知悉人员随意使用这一漏洞。 这是违规操作案例1,这个该单位不是咱们,这个案例就是让我们知道不得将 未经过专业销密的涉密计算机等设备随意淘汰处理,要经过 专业消磁处理,或者将设备上交保密工作机构处理等。