“安全生产隐患清剿冬季攻势”行动方案.docx

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1、“安全生产隐患清剿冬季攻势”行动方案根据XX市XX区安全生产委员会关于全面发动安全生 产隐患清剿冬季攻势的通知要求和全区岁末年初安全生产 工作推进会精神，结合我办事处实际，即日起在全办事处范 围内全面发动安全生产隐患清剿冬季攻势。现将有关事项通 知如下：一、总体要求认真贯彻习近平总书记关于安全生产的重要批示指示 精神，按照党中央国务院、省委省政府、市委市政府和区委 区政府决策部署，始终保持严的基调、紧的氛围，补短板强 弱项，紧紧围绕“人人能自救、个个会逃生”这条主线，对 照“两最两全两铁”工作要求，举一反三开展隐患再排查再 整治，进一步压紧压实安全生产“四方责任”，全面开展冬 季安全生产“六大

2、专项行动”，全覆盖排查安全隐患，全闭 环彻底整改整治，全面落实铁措施铁手腕，切实提高风险隐 患排查整改质量，切实提升发现问题解决问题的强烈意愿和 能力水平，切实提升全民安全防范意识和应急逃生能力，坚 决防范遏制亡人事故，全力保障人民群众生命财产安全。二、时间安排即日起至2024年3月底。三、主要任务（一）开展安全生产隐患自查自纠专项行动。聚焦消防、 道路交通、工矿危化、燃气、文旅等重点行业领域和“九小 场所”有限空间等，紧盯可能导致群死群伤的违法违规行为、 设施设备故障、安全管理缺陷等事故隐患，全面系统开展一 轮安全隐患大排查大整治。企业、党政机关、事业单位、医 院、学校等要严格落实主要负责人

3、安全生产责任，带头开展 隐患自查自纠，确保安全设备设施完好、消防疏散通道畅通、 安全培训和预案演练到位,各专委会要按照XX市”管行业 必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全” 实施细贝M试行）要求，牵头负责各自领域隐患排查整治工 作。建立健全安全风险分级管控机制，强化风险辨识和精准 纳管，对各类生产经营单位再摸排、再筛查、再核实，全面 准确掌握纳管企业底数清单，做到应纳尽纳、应管尽管。对 照省安委办风险分级判定参考标准，动态梳理更新企业、场 所、设施等风险目标，落实风险分级分类监管责任。完善隐 患闭环整改工作机制，建立闭环整改“四张清单”。（二）开展安全生产督导检查专项行动。常态化

4、开展督导 检查，强化“隐患不排查、问题不整改就是事故”“隐患没 有排查出来是失职、排查出来没有整改是渎职”理念，通过 排查、电话抽查等方式，压紧压实隐患排查整改责任，确保 隐患闭环整改到位。行业主管部门主要负责人要带头开展督 导检查，每周不少于1次，乡主要负责人每周不少于2次。强化“乡安委办统筹” “责任传导”等机制运用。（三）建立重大事故隐患数据库，开展重大事故隐患“回 头看”行动。对今年百日整治行动以来重大事故隐患数据库 内的重大隐患进行抽查，重点查看隐患是否实现闭环管理。（四）开展安全生产精准执法专项行动。聚焦省安委办公 布的50项需重点关注的安全生产问题和隐患清单，重点针 对企业未制定

5、应急救援预案并开展应急演练，消防通道、疏 散通道安全出口堵塞，警铃（消防报警器）缺失，员工培训不 到位应知应会掌握率低等突出问题开展精准执法。各行业主 管部门要按照“三管三必须”要求认真落实监管职责，加强 沟通协作，建立信息共享、定期通报、线索移交等机制，要 坚持问题导向、效果导向，以验证整改落实情况为重点，带 着问题开展安全检查，对前期省、市、区督查中交办的隐患 问题进行跟进，确保问题隐患真正改、改到位、不反弹。对 冬季安全生产隐患大排查大整治专项行动中发现的重大事 故隐患，一律从严查处，及时上报上级部门。对生产安全事 故和重大危险源、重大事故隐患、突出违法行为，严格落实 “一案双罚”，对事

6、故隐患逾期未整改、同一违法行为或事 故隐患屡查屡犯的依法从重处罚。及时上报上级执法部门， 解决安全检查查不出问题等难题。（五）开展自然灾害防御专项行动。切实抓好森林防灭火 紧盯焚烧秸秆、野炊烤火、祭扫用火等行为，落实群众宣传 教育，加密林区巡护频次，加强数字化动态监测，加大违规 用火行为打击力度。切实抓好寒潮防御准备，完善乡级低 温雨雪冰冻防御预案，理顺上下联动指挥体系，更新各类 责任人和救援队伍，查漏补缺，配足配齐物资装备，组织开 展抢险处置演练，必要时采取人员转移、道路封闭等紧急措 施。切实抓好非汛期防汛抗旱，持续做好跟踪监测，及时掌 握蓄水情况、供需水动态，夯实防汛抗旱工作基础，完善各

7、类硬件软件设施，进一步提高监测预报预警能力。（六）开展安全生产宣传教育专项行动。聚焦“人人能 自救个个会逃生”主题主线，充分发挥主流媒体、新媒体的 宣传引导作用，开设安全生产专题活动，组织各类消防安全 演练，深化安全宣传“五进”活动，开展安全生产宣传教育 各类主题活动。乡安委会成员主要负责人要带头进入企业开 展安全生产宣讲，广泛宣传安全生产法律法规、政策、安全 防范知识隐患排查整治工作成效。组织党政干部、生产经营 单位负责人、基层一线员工开展生产安全事故典型案例等警 示教育，分行业分层次、分岗位开展专业化、实操性安全生 产业务培训，持续推进企业“百万员工”大培训，组织开展 模拟灾害场景、贴近实

8、战要求的应急处置、逃生自救演练, 切实提升岗位安全技能、事故防控和自救避险能力，要避免 演练“走过场”“理论化” “简单化”。进一步加强安全生产 举报工作，要畅通举报渠道，鼓励企业职工和社会公众通过 电话、网站、微信小程序、信件等多种渠道举报安全隐患和 违法行为，落实举报奖励制度，对符合条件的按规定兑现奖 励。四、工作要求（一）提高思想认识。各部门要从讲政治高度、全局角度 抓实抓细安全生产工作，坚决杜绝思想认识、工作责任、工 作措施不到位情况。党政领导干部要靠前履职:严格落实“党 政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求，深刻认识 抓好当前安全生产工作的极端重要性，做到责任不落空、工 作不松

9、劲、力度不减弱、排查无遗漏。（二）狠抓工作落实。各部门要迅速行动周密部署、动真 碰硬，确保各项工作落实落地。各专委会要切实发挥专业统 筹作用，牵头制定本领域工作方案，细化各项重点任务，明 确具体工作举措，结合各领域重点风险源，抓好重点行业领 域隐患排查管控，对检查发现的重大安全隐患，逐一落实挂 牌整治，闭环整改销号，确保安全隐患真查真改，推动各专 项行动落实落细真见效。（三）严肃工作纪律。建立定期调度工作机制，层层抓督 导落实，加强对专项行动开展情况的监督考核。专项行动开 展情况纳入年度安全生产责任制考核重要内容，对专项行动 开展不力、敷衍应付、走过场的予以通报；对工作责任不落 实导致事故发生的严肃追究相关单位和人员责任。对监管职 责履行不到位的部门相关责任人一律警示提醒；对工作推进 不力、敷衍塞责，造成严重后果或恶劣影响的党员干部，一 律追责问责。