关于扫黑除恶“三书一函”反馈问题的整改落实情况及专题分析报告.docx

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1、关于扫黑除恶三书一函反馈问题的整改落实情况及专题分析报告收到市扫黑办下发的关于全面梳理行业领域突出问题的通知后，我局领导高度重视，结合自身工作职责，组织人员对2019年度扫黑除恶“三书一函”反馈问题进行全面梳理，补齐重点行业领域短板，堵塞生态环境监管漏洞，建立扫黑除恶专项斗争长效机制。现将有关情况报告如下。一、问题整改落实情况2019年，我局共收到扫黑除恶的检查建议书X份、公安提示函X份，未收到纪检监察建议书及司法建议书。”三书一函”反馈的各类问题已基本整改完成。（一）非法盗采矿产方面。（X公扫黑办函2019XX号）要求协助调查XX市XX镇XXX盗采点，现已办理完毕。2019年X月X日安排我局

2、执法人员、监测人员再次对该点位废水水样收集，并出具监测报告（X环监第2019） 108号）。监测结果为PH值为XX,汞为XXmolL0该废水未超标，未造成废水污染环境污染问题。（二）河道采砂污染方面。（X公扫黑办函2019XX号）反馈的是XX市新岗山镇板桥石塘口料厂制砂问题，现已办理完毕。2019年X月X日，我局约谈了 XX市XX石料厂业主XX,下达了 （X）环责改通12019） XX号责改通知书，责令其立即停止生产。因该石料厂原是河道采砂制砂，现占用河道制砂，按照河道管理有关规定，涉及到多个部门，我们将积极配合相关部门监督执法工作。（三）噪声粉尘污染方面。（X检行公12019）3623330

3、0XXX号）反馈的是XX市XX厂噪声粉尘扰民问题，现已办理完毕。我局召开专题会议就检察建议进行讨论研究，及时分析研究存在问题、进行现场检查。要求该厂，采取有效的隔声降噪措施，做好清洁生产工作，加强厂区内部环境管理，清理厂区废料并规范堆存。根据环境监察掌握的情况，该厂已采取隔音降噪措施，安装了隔音墙，并对厂区进行了清理整顿,对废桶等废料进行了规范堆存。（四）畜禽养殖污染方面。（X检行建2019）36233300XXX号）反馈的是XX养鸭场排污问题，现已办理完毕。2019年X月X日，我局根据存在的问题，对其下达了现场检查意见，责令其立即停止排污行为，建议其在农业农村部门的指导下进行整改，建设相关的

4、污染防治设施。2019年X月X日，我局对该养鸭场排放的废水进行采样监测，结果显示化学需氧量、氨氮有所超标。我局下达了责令改正违法行为决定书（X环责改字138）号），责令其立即停止违法排污行为，采取有效措施消除污染。（五）倾倒固体废物方面。（X检行公2019） 36233300XXX号）反馈的是XX垃圾填埋场违法倾倒有毒物质问题，现已办理完毕。我局会同相关部门对XX垃圾填埋场进行了现场调查。2019年X月X日，XX司法鉴定所鉴定，犯罪嫌疑人XX倾倒在XX生活垃圾填埋场的固体废物为有毒物质。2019年X月X日，我局向XX下发关于XX垃圾填埋场有毒物质处理的通知。2019年X月X日，我局发函要求XX

5、反馈垃圾填埋场有毒物质的处置情况。2019年X月X日，我局再次发函XX,要求该矿清理垃圾填埋场有毒物质，贮存于规范场所内，做好“三防”措施。将垃圾填埋场有毒物质参照危险废物管理的要求，交有资质的单位进行处置。处置相关费用及时报送XX市人民检察院，由市人民检察院提起生态环境损害赔偿公益诉讼。督促XX委托有资质的设计单位编制垃圾填埋场治理方案，按照专家论证后的治理方案完成治理工程，消除污染隐患。（六）饮用水源保护方面。（X检行公12019）36233300XXX号）、（X 检行公（2019） 36233300XXX 号）、（X 检行公（2019）36233300XXX号）等3个检查建议书，反映的都

6、是XX市XX集中式饮用水源保护区有餐饮业侵害公众生态环境权益，现仍在办理中。2018年X月下旬，我局联合市市管局、XX对4家农家乐饮店进行了联合执法，向经营业主宣传相关法律法规，要求其停止营业，并摘除了 4家农家乐的广告招牌。2018年XX月XX日，我局下达了责令整改通知书，责令其停止营业。2019年X月，我局再次对4家农家乐进行监察询问。经巡查发现，1家已彻底关闭，其余3家有死灰复燃的迹象。2019年X月，我局对3家农家乐再次下达了责令整改通知书，市市管局也对3家农家乐下达了处罚通知书。二、存在问题及原因分析一是思想认识还不到位。“三书一函”反馈的是群众反映强烈的突出生态环境问题，侵害了群众

7、生态环境权益。部分干部职工对扫黑除恶专项斗争的重要性还认识不足，没有把扫黑除恶工作作为一项重要政治任务来抓，存在形式主义的问题。日常监管不够深入全面，发现问题能力有待提高。二是宣传力度不够深入。虽然进行了大力宣传，但只停留在派发宣传单，张贴标语，悬挂横幅，制作宣传栏等方面,没有进行深入宣讲，群众知晓率还不太高，不太清楚生态环境领域扫黑除恶的举报方式，不知晓拨打环保热线“12369”,宣传效果不够显著。三是排查线索不够全面。对群众身边的噪声扰民、养殖污染、水源保护等方面的线索排查力度、深度、广度还不够。过度依赖乡镇、企业上报，排查线索存在等、靠、要思想,没有主动深入群众发现线索、排查线索、深挖线

8、索，导致问题线索数量偏少、质量不高。四是部门配合不够紧密。盗采矿产、河道采砂、餐饮服务、农业养殖等问题整改涉及多个部门，需要密切配合、联合执法，方能解决。然而扫黑除恶成员单位间协调、联动机制有待健全，在推动扫黑除恶专项斗争工作中存在脱节、滞后等问题，未形成有效的工作合力，工作成效不明显。三、下步工作打算我们以“三书一函”反馈问题整改为契机，全面开展排查，举一反三，建立生态环境领域监管长效机制，有效解决生态环境问题，确保整改问题不反弹。一是加强学习教育。督促干部职工进一步学习有关扫黑除恶专项斗争的文件精神和宣传资料，提高政治站位，把握斗争形势，增强开展扫黑除恶工作的责任感和紧迫感。二是加大宣传力

9、度。继续通过会议强调、日常巡查、问卷调查、上门讲解、网络宣传等形式进行宣传，着重宣传扫黑除恶专项斗争应知应会的基础知识，公开监督举报方式，拓宽线索摸排渠道，提升群众支持率和知晓率。三是强化线索摸排。加强对重点地区、行业、领域涉黑涉恶情况明查暗访，充分发挥有奖举报等载体，从群众举报、部门移交、旧案深挖中发现的问题入手，不断扩展线索摸排的渠道，增强广度、深度和准度，广泛深挖涉黑涉恶问题和“关系网” “保护伞”线索。四是加强部门配合。建立完善协作配合机制，努力形成协调有力、配合紧密、运转高效战斗集体。加强部门协作，增强沟通协调，形成工作合力，实现资源共享，协商解决存在的问题和困难。努力构建齐抓共管、综合治理的生态环境领域扫黑除恶专项斗争工作新格局。五是抓紧抓实工作。聚焦涉黑涉恶问题突出的重点地区、重点行业和重点领域，坚持把打击锋芒始终对准群众反映最强烈、最深恶痛绝的各类生态环境违法犯罪行为，坚持不懈怠、不松劲，增实效，推动扫黑除恶专项斗争深入开展。XX市XX生态环境局2020年X月X日