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1、集团星级党支部考评管理办法1范围本标准规定了集团星级党支部创建工作的管理程序,明确了基层党支部评星定级的职责、内容、目标、方法、考核激励等。本标准适用于*集团系统各党支部。2规范性引用文件下列文件对于本文件的引用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本标准。中国共产党章程关于建立基层党组织晋位升级长效机制的指导意见关于推行五星级管理深化基层服务型党组织建设的指导意见关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施方案3总则3.1 党的基层党组织是确保党的路线方针政策和决策部署落实的基础。开展星级支部创建活动,是
2、加强基层党组织建设和推进“堡垒指数”管理的有效载体,对于推动企业基层党组织创先争优、保持党的先进性和纯洁性,具有重要意义。要按照“抓落实、重覆盖、求实效、受欢迎”的总体要求,分类指导、动态管理、扩大参与、务求实效,在集团系统基层服务型党组织创建中推行党支部星级考评管理。3.2 通过开展争创星级党支部,要实现党组织班子凝聚力和战斗力有新提升、党组织书记素质和党员队伍生机活力有新提升、党组织工作的制度化水平有新提升、基础保障水平有新提升、服务群众能力和水平有新提升、支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用得到更大发挥等目标。到2020年,力争三星级及以上党支部数量达到集团党支部总数的90%以上。4术语和
3、定义1.1 星级党支部指党建工作水平达到集团党组织考评标准规定等级,被授予相应星级的党支部。4. 2星级党支部创建从无星到五星,逐步增星晋级。5职责4.1 集团党委制订并发布星级党支部创建工作的标准制度,领导星级党支部的考评工作,组织对宁波舟山港股份公司党委推荐的五星级党支部和集团其他直管单位党组织推荐的四星级及以上党支部进行全面检查。最终对集团系统所有党支部授予相应星级党支部称号,选树先进典型,推广典型经验。4.2 集团党群工作部在集团党委的领导下,负责集团系统星级党支部创建工作的具体实施与管理;做好集团系统创建工作的部署安排,指导各级党组织规划好创建活动。经常深入基层,检查集团所属各单位的
4、星级党支部创建工作情况,及时发现解决带有倾向性、苗头性的问题,指导督促所属各单位党组织抓好工作落实,确保创建质量。4.3 宁波舟山港股份公司党委在集团党委的领导下,按照相关要求,负责协调督促所属各单位党组织做好星级党支部创建相关工作。具体负责四星级党支部的检查认定和五星级党支部的推荐上报工作。4.4 集团直管单位党组织和股份公司所属各单位党组织是抓好星级党支部创建工作的第一责任者,务必高度重视,认真研究,精心组织,做到创建工作与企业经营管理工作同规划、同部署、同检查、同考核、同奖惩。4.4.1 负责本单位星级党支部创建工作的指导、检查、复评等动态管理工作,注重本单位创建工作的平衡性,注重创建的
5、过程管理。5. 4.2负责本单位一星级、二星级、三星级党支部的检查、考评和认定。6. 4.3负责本单位四星级及以上党支部的推荐上报。5.5集团各党支部要根据自身工作实际,制定出切实可行的创建星级党支部的实施方案,并逐项逐条对照标准抓好日常各项任务的具体落实,努力使党支部工作符合星级党支部标准要求;积极开展党支部增星晋级活动,努力争创五星级党支部。6内容6.1 创建目标:集团各级党组织按照浙江省海港集团、宁波舟山港集团星级党支部考评标准(见附件)开展创建工作。无星党支部要突破瓶颈、破解难题,限期争星达标或整顿转化;一星级、二星级党支部重在弥补短板、改进工作,争取加星晋位;三星级党支部重在查漏补缺
6、、比学赶超,推动全面提升;四星级、五星级党支部重在巩固提高、高位求进,打造示范品牌。6.2 考评时间和评分标准:集团系统一般在每年“七一”前开展考评工作,考评内容和分值分配等可按照每个考评周期的工作重点作修改调整。考评综合总分由考评基础分和附加分两部分组成。6.2.1 星级党支部考评基础分值为100分,其中政治引领力强、推动发展力强、改革创新力强、凝聚保障力强共四大部分19项内容占60分,群众满意度测评占40分。6. 2. 2星级党支部满意度测评主要评价党组织整体作用发挥的成效,由党支部所属普通党员和群众进行打分,至少抽取20人,一般参与测评的群众比例不低于应抽取人数的60%;若党支部所属职工
7、总人数少于应抽取人数的,则全部参加测评。6.2.3附加分:考评年度内获集团级及以上党建相关荣誉的可予加分,加分累计不超过5分。6.3否决条件6. 3.1在考评年度内发生任何一项下列情况的取消四星级及以上党支部资格:6. 3.1.1党支部所属本级企业或部门未完成年度安全责任目标。6. 3.1.2党支部所属本级企业或部门未完成单位下达的年度生产经营目标。6. 3.1.3党员、群众对党组织工作满意率得分低于32分的。6. 3.1.4党支部所辖范围职工违规违纪或违法犯罪,受到企业降职(降级)及以上惩处或受到行政拘留及以上处罚。6. 3,1.5党员或非党员中层干部受到党内警告或企业警告及以上惩处。6.
8、3. 1. 6其它严重问题。6. 3.2在考评年度内党支部有以下情况之一的直接定为“无星”:6. 3. 2. 1党支部所属本级企业或部门有重大违法违规违纪行为的。6. 3. 2. 2党支部负责人有重大违法违规违纪行为的。7方法7.1 建立星级党支部分层管理、逐级负责的工作机制,形成从上到下的垂直责任体系,量化考核,严格检查。星级党支部一年为一个考评周期,实行动态管理,不搞“终身制二7.2 星级党支部根据评分,无否决项所列情况的,95分及以上为五星级,90分及以上95分以下为四星级,85分及以上90分以下为三星级,80分及以上85以下分为二星级,70分及以上80分以下为一星级,70分以下无星。7
9、.3 集团各级党组织加强对评星定级的动态管理,发现有否决项的及时进行摘星降星。7.4 星级党支部的申报和评定:7.4.1 星级党支部自评申报截止时间一般为每年5月底,具体根据集团党委通知安排。7. 4.2新建的党支部成立半年后,可对照标准进行自评,申报一星级、二星级党支部;成立一年后,已评为二星级党支部的可对照标准进行自评,申报三星级党支部。7.4.3接到集团党委考评通知后,集团直管单位党组织和股份公司党委所属各单位党组织在考评期内组织自评工作,对所属党支部申报和自评情况进行检查考评,评定星级档次,将考评结果在本单位予以公示,并在党委(党总支)会上集体研究进行认定,将认定的三星及以下党支部情况
10、,以及四星级及以上党支部推荐情况上报上级党委。原则上,四星级及以上党支部推荐数量控制在本党组织内党支部总数的60%以内。7. 4.4股份公司党委组织在考评期内对所属党组织上报的四星及以上党支部进行检查考评,在股份公司党委会上集体研究进行认定,将认定的四星级党支部情况,以及五星级党支部推荐情况上报集团党委。7. 4.5集团党委在考评期内组织对集团直管单位党组织推荐的四星级和五星级党支部,以及股份公司党委推荐的五星级党支部进行检查考评,根据整个集团星级党组织评创情况,集体研究决定星级认定,进行表彰奖励和统一授牌。原则上集团四星级及以上党支部数量6控制在集团党支部总数的60%以内,其中五星级党支部数
11、量控制在集团党支部总数的10%以内。7. 4.6集团各基层党支部因组织机构变动(如党组织拆分、合并、撤销、建制变更等)而导致党组织自然条件发生较大变化的,要在变动后1个月内向上级党组织报备,并按星级管理权限调整其星级。8考核与激励8.1 星级支部创建工作情况,纳入党建党风廉洁建设责任制考核。8.2 星级党支部创建工作情况,作为各单位党内评先评优的重要依据。8.3 四星级及以上党支部是评选集团级及以上党内综合荣誉的必要条件,是该党支部负责人评选集团级及以上优秀党务工作者的必要条件。8.4 经考评为无星的党组织由本单位党组织负责限期整改。9附则9.1 本标准由集团党群工作部负责解释。9.2 本标准
12、自发布之起施行。10附录10.1 附录A(规范性附录):集团星级党支部考评标准(参考版)10.2 附录B(规范性附录):集团星级党支部创建满意度测评表(参考版)10-0停林微虹懒灯以i)考郸容及要求mm(15 分)OOUBOtiHl麒,就踪迎雕樵.麻抵1帝耸般献第 HaMtOHOf峨达滁、踵嬲豌、斛性讽,、时琳柳解Wt Ml1,林谟孵/尼福祥珊虬嵌躺林力也mmn 2. fWW,33,解肝帏不嬲腻,频加碌勃船,辨工愀4,麒谟肝嬲摊讽懒敲轨轴触3分5,纵腿榔主蝴跚釉3人撷雕力摄(15 分)hftH I,默然、 tt 螂豚期$够毓宓鞅雕中联麟漉出蛹抑的棘槐蚓眇聂牌鹏跋肺工股麴魏竹犍躺工作睚韩$1,魏
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