甘肃省关于促进内外贸一体化发展的实施意见（2022年）.docx

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1、甘肃省人民政府办公厅关于促进内外贸一体化发展的实施意见甘政办发202264号各市、自治州人民政府，兰州新区管委会，省政府各部门，中央在甘有关单位：为深入贯彻党中央、国务院决策部署，全面落实国务院办公厅关于促进内外贸一体化发展的意见(国办发2021 59号)精神，推动内外贸一体化发展，畅通国内国际双循环，经省政府同意，现提出如下实施意见。一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段,完整、准确、全面贯彻新发展理念，更好发挥政府政策引导和公共服务作用，破除体制机制障碍，降低企业市场转换制度成本，激发市场主体积极

2、性，提高统筹利用两个市场、两种资源的能力，力争到2025年，全省内外贸一体化政策规则衔接更加有效，融合发展平台作用发挥更加充分，内外联通物流网络更加畅通，内外贸一体化发展水平显著提高,全省社会消费品零售总额、货物贸易进出口额和地区生产总值实现均衡增长，为推动我省高质量发展提供强劲动力和重要支撑。二、重点任务(-)完善一体化制度体系。1 .优化融合发展环境。梳理修订妨碍内外贸一体化的地方性法规、政府规章和规范性文件，推动健全有利于内外贸一体化的政策体系。严格落实“全国一张清单”管理要求，实行统一的市场准入制度。开展营商环境升级行动，落实落细减税降费和助企纾困政策，公正公平对待各类市场主体。持续推

3、进跨境贸易投资便利化，提升通关、资金结算、纳税便利化水平。（责任单位：省发展改革委、省商务厅、省市场监管局、省工信厅、省财政厅、省税务局、兰州海关、省外汇管理局、各市州政府、兰州新区管委会。以下工作均需各市州政府、兰州新区管委会负责落实，不再一一列出）2 .提升市场监管水平。建立健全更加严格的市场监管体系，促进内外贸监管规则衔接，推进监管部门信息互换、监管互认、执法互助，提高监管的精准性和有效性。实施严格的知识产权保护，严厉打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品行为，提高企业创新和产品内销的积极性。加强反垄断和反不正当竞争执法，强化公平竞争审查，清理纠正不公平做法和隐性壁垒，促进内外贸资源要素优化

4、配置、有序流动。（责任单位：省市场监管局）3 .促进质量标准认证衔接。深化实施质量提升行动，着力加强质量基础建设，打造甘肃优质品牌。鼓励企事业单位积极参与国际标准化活动，支持检验检测、认证认可等第三方评定服务机构为内外贸企业提供一站式服务。加强绿色食品、有机农产品、地理标志农产品认证和管理，提升内外贸农产品质量安全水平。积极推进森林认证工作，增加优质内第2页共8页1 .优化融合发展环境。梳理修订妨碍内外贸一体化的地方性法规、政府规章和规范性文件，推动健全有利于内外贸一体化的政策体系。严格落实“全国一张清单”管理要求，实行统一的市场准入制度。开展营商环境升级行动，落实落细减税降费和助企纾困政策，

5、公正公平对待各类市场主体。持续推进跨境贸易投资便利化，提升通关、资金结算、纳税便利化水平。（责任单位：省发展改革委、省商务厅、省市场监管局、省工信厅、省财政厅、省税务局、兰州海关、省外汇管理局、各市州政府、兰州新区管委会。以下工作均需各市州政府、兰州新区管委会负责落实，不再一一列出）2 .提升市场监管水平。建立健全更加严格的市场监管体系，促进内外贸监管规则衔接，推进监管部门信息互换、监管互认、执法互助，提高监管的精准性和有效性。实施严格的知识产权保护，严厉打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品行为，提高企业创新和产品内销的积极性。加强反垄断和反不正当竞争执法，强化公平竞争审查，清理纠正不公平做法和

6、隐性壁垒，促进内外贸资源要素优化配置、有序流动。（责任单位：省市场监管局）3 .促进质量标准认证衔接。深化实施质量提升行动，着力加强质量基础建设，打造甘肃优质品牌。鼓励企事业单位积极参与国际标准化活动，支持检验检测、认证认可等第三方评定服务机构为内外贸企业提供一站式服务。加强绿色食品、有机农产品、地理标志农产品认证和管理，提升内外贸农产品质量安全水平。积极推进森林认证工作，增加优质内1 .优化融合发展环境。梳理修订妨碍内外贸一体化的地方性法规、政府规章和规范性文件，推动健全有利于内外贸一体化的政策体系。严格落实“全国一张清单”管理要求，实行统一的市场准入制度。开展营商环境升级行动，落实落细减税

7、降费和助企纾困政策，公正公平对待各类市场主体。持续推进跨境贸易投资便利化，提升通关、资金结算、纳税便利化水平。（责任单位：省发展改革委、省商务厅、省市场监管局、省工信厅、省财政厅、省税务局、兰州海关、省外汇管理局、各市州政府、兰州新区管委会。以下工作均需各市州政府、兰州新区管委会负责落实，不再一一列出）2 .提升市场监管水平。建立健全更加严格的市场监管体系，促进内外贸监管规则衔接，推进监管部门信息互换、监管互认、执法互助，提高监管的精准性和有效性。实施严格的知识产权保护，严厉打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品行为，提高企业创新和产品内销的积极性。加强反垄断和反不正当竞争执法，强化公平竞争审查，

8、清理纠正不公平做法和隐性壁垒，促进内外贸资源要素优化配置、有序流动。（责任单位：省市场监管局）3 .促进质量标准认证衔接。深化实施质量提升行动，着力加强质量基础建设，打造甘肃优质品牌。鼓励企事业单位积极参与国际标准化活动，支持检验检测、认证认可等第三方评定服务机构为内外贸企业提供一站式服务。加强绿色食品、有机农产品、地理标志农产品认证和管理，提升内外贸农产品质量安全水平。积极推进森林认证工作，增加优质内1 .优化融合发展环境。梳理修订妨碍内外贸一体化的地方性法规、政府规章和规范性文件，推动健全有利于内外贸一体化的政策体系。严格落实“全国一张清单”管理要求，实行统一的市场准入制度。开展营商环境升

9、级行动，落实落细减税降费和助企纾困政策，公正公平对待各类市场主体。持续推进跨境贸易投资便利化，提升通关、资金结算、纳税便利化水平。（责任单位：省发展改革委、省商务厅、省市场监管局、省工信厅、省财政厅、省税务局、兰州海关、省外汇管理局、各市州政府、兰州新区管委会。以下工作均需各市州政府、兰州新区管委会负责落实，不再一一列出）2 .提升市场监管水平。建立健全更加严格的市场监管体系，促进内外贸监管规则衔接，推进监管部门信息互换、监管互认、执法互助，提高监管的精准性和有效性。实施严格的知识产权保护，严厉打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品行为，提高企业创新和产品内销的积极性。加强反垄断和反不正当竞争执法

10、，强化公平竞争审查，清理纠正不公平做法和隐性壁垒，促进内外贸资源要素优化配置、有序流动。（责任单位：省市场监管局）3 .促进质量标准认证衔接。深化实施质量提升行动，着力加强质量基础建设，打造甘肃优质品牌。鼓励企事业单位积极参与国际标准化活动，支持检验检测、认证认可等第三方评定服务机构为内外贸企业提供一站式服务。加强绿色食品、有机农产品、地理标志农产品认证和管理，提升内外贸农产品质量安全水平。积极推进森林认证工作，增加优质内1 .优化融合发展环境。梳理修订妨碍内外贸一体化的地方性法规、政府规章和规范性文件，推动健全有利于内外贸一体化的政策体系。严格落实“全国一张清单”管理要求，实行统一的市场准入

11、制度。开展营商环境升级行动，落实落细减税降费和助企纾困政策，公正公平对待各类市场主体。持续推进跨境贸易投资便利化，提升通关、资金结算、纳税便利化水平。（责任单位：省发展改革委、省商务厅、省市场监管局、省工信厅、省财政厅、省税务局、兰州海关、省外汇管理局、各市州政府、兰州新区管委会。以下工作均需各市州政府、兰州新区管委会负责落实，不再一一列出）2 .提升市场监管水平。建立健全更加严格的市场监管体系，促进内外贸监管规则衔接，推进监管部门信息互换、监管互认、执法互助，提高监管的精准性和有效性。实施严格的知识产权保护，严厉打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品行为，提高企业创新和产品内销的积极性。加强反垄

12、断和反不正当竞争执法，强化公平竞争审查，清理纠正不公平做法和隐性壁垒，促进内外贸资源要素优化配置、有序流动。（责任单位：省市场监管局）3 .促进质量标准认证衔接。深化实施质量提升行动，着力加强质量基础建设，打造甘肃优质品牌。鼓励企事业单位积极参与国际标准化活动，支持检验检测、认证认可等第三方评定服务机构为内外贸企业提供一站式服务。加强绿色食品、有机农产品、地理标志农产品认证和管理，提升内外贸农产品质量安全水平。积极推进森林认证工作，增加优质内1 .优化融合发展环境。梳理修订妨碍内外贸一体化的地方性法规、政府规章和规范性文件，推动健全有利于内外贸一体化的政策体系。严格落实“全国一张清单”管理要求

13、，实行统一的市场准入制度。开展营商环境升级行动，落实落细减税降费和助企纾困政策，公正公平对待各类市场主体。持续推进跨境贸易投资便利化，提升通关、资金结算、纳税便利化水平。（责任单位：省发展改革委、省商务厅、省市场监管局、省工信厅、省财政厅、省税务局、兰州海关、省外汇管理局、各市州政府、兰州新区管委会。以下工作均需各市州政府、兰州新区管委会负责落实，不再一一列出）2 .提升市场监管水平。建立健全更加严格的市场监管体系，促进内外贸监管规则衔接，推进监管部门信息互换、监管互认、执法互助，提高监管的精准性和有效性。实施严格的知识产权保护，严厉打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品行为，提高企业创新和产品内

14、销的积极性。加强反垄断和反不正当竞争执法，强化公平竞争审查，清理纠正不公平做法和隐性壁垒，促进内外贸资源要素优化配置、有序流动。（责任单位：省市场监管局）3 .促进质量标准认证衔接。深化实施质量提升行动，着力加强质量基础建设，打造甘肃优质品牌。鼓励企事业单位积极参与国际标准化活动，支持检验检测、认证认可等第三方评定服务机构为内外贸企业提供一站式服务。加强绿色食品、有机农产品、地理标志农产品认证和管理，提升内外贸农产品质量安全水平。积极推进森林认证工作，增加优质内1 .优化融合发展环境。梳理修订妨碍内外贸一体化的地方性法规、政府规章和规范性文件，推动健全有利于内外贸一体化的政策体系。严格落实“全

15、国一张清单”管理要求，实行统一的市场准入制度。开展营商环境升级行动，落实落细减税降费和助企纾困政策，公正公平对待各类市场主体。持续推进跨境贸易投资便利化，提升通关、资金结算、纳税便利化水平。（责任单位：省发展改革委、省商务厅、省市场监管局、省工信厅、省财政厅、省税务局、兰州海关、省外汇管理局、各市州政府、兰州新区管委会。以下工作均需各市州政府、兰州新区管委会负责落实，不再一一列出）2 .提升市场监管水平。建立健全更加严格的市场监管体系，促进内外贸监管规则衔接，推进监管部门信息互换、监管互认、执法互助，提高监管的精准性和有效性。实施严格的知识产权保护，严厉打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品行为，提高企业创新和产品内销的积极性。加强反垄断和反不正当竞争执法，强化公平竞争审查，清理纠正不公平做法和隐性壁垒，促进内外贸资源要素优化配置、有序流动。（责任单位：省市场监管局）3 .促进质量标准认证衔接。深化实施质量提升行动，着力加强质量基础建设，打造甘肃优质品牌。鼓励企事业单位积极参与国际标准化活动，支持检验检测、认证