生态环境局落实省委第X巡视组反馈意见整改方案.docx

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1、XX生态环境局落实省委第X巡视组反馈意见的整改方案为确保省委第x巡视组反馈意见的整改工作落实到位，根据xx市委巡察办工作要求，xx生态环境局党组高度重视,认真对待，立即召开党组会分析研判全局上下在党的领导、肃清xx案余毒、党的建设、全面从严治党四个方面存在的xx个问题。现结合我局实际，就抓好省委第x巡视组反馈意见的整改工作制定如下整改方案。一指导思想深入贯彻落实党的十九大、中央巡视工作条例系列文件精神，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，紧密结合生态环境保护工作实际，坚决抓好巡视反馈意见整改，突出工作重点，着力解决问题，全面推进党风XXX党组成员、副局长XXX党组成员、副局长

2、XXX环境监察大队大队长XXX环境监测站站长成员：XXX办公室主任XXX环评股股长XXX污防股股长XXX信访股股长XXX水源保护局局长XXX泗洲环保站站长XXX总量股股长XXX法规股股长XXX监测股股长XXX生态股股长XXX大气股股长XXX项目办主任XXX计财股副股长整改工作领导小组下设办公室，办公室主任由XXX副局长兼任，主要职责是组织协调全局反馈意见整改工作，制定整改方案，分解整改任务，督促和调度整改工作，汇总核查整改工作情况等。三反馈意见的整改措施（一）学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够深入，落实中央和省委省政府有关重大决策部署存在差距方面的问题1 .脱贫攻坚工

3、作抓得不实，在201X年省级党委政府扶贫成效考核中综合评价“一般”，存在驻村帮扶认可率全省排名靠后等XX个问题，今年X月被省扶贫开发领导小组约谈。整改措施：严格落实帮扶责任，加强驻村干部管理，全面排查贫困户结对帮扶责任人履职情况；广泛宣传扶贫政策，驻村工作队要切实坚持脱贫攻坚目标和“两不愁、三保障”脱贫标准，确保各项扶贫政策措施应享尽享，同时做好扶贫台账整理相关工作，确保脱贫攻坚工作取得实效。牵头领导：XXX责任单位：办公室责任人：XXX、XXX、XXX整改期限：立行立改2 .“走读式”扶贫问题屡查屡犯，XX市委201X至2018年两次巡视XX,均发现驻村扶贫干部脱岗的问题。整改措施：切实保障

4、驻村工作队的必要工作条件和生活条件，从严从实要求第一书记和驻村工作队员坚持在村工作、吃住在村，以优良作风扎实开展帮扶工作。同时，局脱贫攻坚工作领导小组加强督查力度，有效解决“走读式”扶贫等突出问题。牵头领导：XXX责任单位：办公室责任人：XXX、XXX、XXX整改期限：立行立改3 .污染防治工作存在短板，生态环境保护旧账未了，新账又生。全市有废弃矿山XX个，历史采矿老窿XXX个，尾矿存储量高达XX亿吨，地质灾害和地下水污染隐患较大。整改措施：将废弃矿山和老窿洞修复治理项目列入XXX流域（XX段）重金属污染综合防治规划，每月按照整改方案调度进展情况。牵头领导：XXX责任单位：污防股责任人：XXX

5、整改时限：2020年底4 .全市还有60余家钙粉厂、喷砂厂和采石场，粉尘污染和生态破坏较为严重。整改措施：一是根据德X办字201X202号XX市碳酸钙产业整治提升实施方案，我局指定一名班子成员和一名工作人员积极参与整治工作。二是根据德X办字201X202号XX市碳酸钙产业整治提升实施方案的通知要求，我局结合实际拟定了XX市轻钙企业环保整治标准、XX市重钙企业环保整治标准、XX市石灰石矿山环保整治标准，其它碳酸钙企业环保整治标准参照XX市重钙企业环保整治标准执行。三是对XX乡、XX乡钙粉加工企业每月至少不少于X次执法检查，增加日常巡查频率。牵头领导：XXX责任单位：环境监察大队责任人：XXX整改

6、时限:2020年底5.未层层落实意识形态工作责任制，巡视组抽查XX家单位，普遍未按要求成立相关领导小组，未落实每年两次专题听取汇报、专题研判分析意识形态工作的规定。有的乡镇甚至采用同一文号套印文件、临时伪造会议记录等手段弄虚作假，应付检查。整改措施：一是按照有关文件要求，立即成立XX生态环境局意识形态工作领导小组。二是严格落实意识形态工作有关制度，坚持每年召开两次意识形态专题会议，专题研判分析意识形态工作，层层落实意识形态工作责任。三是加强学习，提高认识。通过召开党组中心组学习会议、党组扩大会议等，认真学习习近平总书记关于意识形态工作重要讲话和重要批示精神，中央、省、市、XX市委关于意识形态工

7、作重大决策部署、重要文件精神，并将意识形态工作列入党建工作要点，纳入重要议事日程，与全局各项重点工作同部署、同落实、同检查、同考核。牵头领导：XXX责任单位：办公室责任人：XXX、XXX整改期限：立行立改，长期坚持（二）肃清XX案余毒不够彻底方面的问题6对下属单位督促指导不力，巡视组对全市XXX家单位201X年度民主生活会召开情况进行检查，发现有XX个单位的会议未真正体现汲取XX案教训等内容。整改措施：一是进一步组织深入学习习近平总书记关于“坚定不移肃清XX等人腐败案件的毒害”重要指示精神、省委十四届六次全会精神、省委关于坚决全面彻底肃清XX案余毒持续建设凤清气正政治生态的意见等文件及会议精神

8、。二是加强民主生活会各项制度落实。党员领导干部自我剖析材料要严格把关，切实对照民主生活会主题，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，深入查找自身存在的突出问题及具体表现。自我批评要勇于解剖自己，联系思想、工作、生活和作风实际，深入进行对照检查，严肃查摆本地本单位及个人存在的余毒影响及其表现形式、突出问题。相互批评要坦诚相见，本着对党的事业、对同志高度负责的态度，直截了当开展批评，指出具体问题，提出改正建议。牵头领导：XXX责任单位：办公室责任人：XXX、XXX整改期限：立行立改（三）党的组织建设存在薄弱环节方面的问题7 .干部队伍管理不严。退二线和待安排人员较多，目前共有保留原职级待遇的退

9、二线干部150人、待安排人员13人，占全市科级干部的14.9%。这些干部多数闲置在家，长期不正常上班，滋生变相“吃空饷”问题，挫伤干事者积极性，干部群众意见大。巡视组7月20日明察暗访发现4家单位有13名干部长期不上班。督促再次开展集中整治，发现49人“吃空饷”等问题，涉及资金157万元，还有长期不正常上班人员110人。整改措施：一是组织局各股室、局属各单位再次认真梳理“吃空饷”问题，如实填报，全面排查清理；二是加强干部考勤管理，严格遵守各项规章制度，切实加大检查力度，确保有效解决“吃空饷”等违纪违规问题。牵头领导：XXX责任单位：办公室责任人:XXX、XXX整改期限：立即整改，长期坚持（四）

10、落实全面从严治党要求不够有力，党的作风建设和纪律建设抓得不够紧方面的问题8 .公款吃喝隐形变异。多次将本应在食堂安排的接待放在酒店。违规接待，公务接待安排烟酒，陪餐人数超过规定人数。在酒店配合下篡改、藏匿或销毁原始消费单据,通过“拆大合小”等方式规避监管。将大额餐单分成多次小额餐单；将多次违规吃请小单合并为一次看似“正常”的消费。以菜套取烟酒，通过食堂购买红酒和白酒，以餐费的名义报销。用餐制度执行不严，纵容默许违规问题。部分公务接待餐费单据无签单人或审批人签字，但相关领导无视财务规定和单据问题，违规予以报销。此外，公务接待审批手续不全的问题比较普遍，还发现X家单位201X年共有XXX万余元接待

11、费用，存在公务接待“四单”不全的问题，违规接待风险较大。整改措施：一是进一步提高思想认识，组织召开全局干部职工大会，认真学习中央八项规定、中国共产党廉洁自律准则、中国共产党纪律处分条例和党政机关厉行节约反对浪费条例等规章条例。二是进一步修订完善公务接待相关审批制度，严肃公务接待工作纪律，切实规范公务接待行为。将单位食堂作为首选接待场所，按照公务接待有关规定，公务用餐需领导签字审批，用餐时合理安排陪餐人数和用餐菜肴，严禁安排烟酒，杜绝奢侈浪费行为。三是党组会定期分析研究“三公经费”支出情况，加强“三公经费”支出信息公开，加强“三公经费”支出监督管理工作。牵头领导：XXX责任单位：办公室责任人：X

12、XX、XXX整改期限：立行立改，长期坚持9 .“车轮腐败”仍然存在。车改后领导干部仍然相对固定占用公车平台车辆。有XX台公车相对固定由XX名市领导使用，公车、司机与市领导是一对一的服务模式。公车平台成立初期，XX部车却有XX名管理人员，人浮于事，负担和开支较大。有的单位违规占用下属企业公车并转嫁费用，所使用的X辆公车均为下属企业购买，费用开支也由下属企业承担，直至巡视期间才封存。整改措施：完善公务用车管理制度，指定专人负责公务租车工作，严格执行公务用车审批程序；严禁公车私用、公车私驾、私车公养、违规租车等问题。牵头领导：XXX责任单位：办公室责任人：XXX整改期限：立行立改，长期坚持10 .落

13、实全省作风建设工作会议精神不到位，对干部作风顽疾整治不力。如XX市国土局和XX市公积金管理中心XX市管理部存在典型的作风问题。双方在XX年X月初公积金抵押登记业务办理中，未及时主动协调解决好系统升级产生的“变更抵押权人”问题，导致业务迟迟未能正常办理，严重损害群众利益。整改措施：一是要提高认识，加强学习。学习贯彻落实江西省、XX市、XX市作风建设工作会议精神，切实提高政治站位，不断加强我局作风建设工作。二是要加强领导，推动责任落实。单位主要领导作为作风建设“第一责任人”，要切实履行组织领导和率先垂范的双重责任；分管领导要严格落实“一岗双责”，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局，带动全局干部作

14、风建设取得实实在在效果。三是上下联动、形成合力。局长承担起第一责任人的责任，干部职工要积极响应，主动参与，把自己摆进去，把责任摆进去，把工作摆进去，形成团结凝聚干实事的优良工作作风局面。四是要加大问责，猛药去病。局党组将对发现的作风问题严肃问责，真正落实有责必担、失责必问、问责必严，对不作为、怠政懒政和不敢担当、拈轻怕重的将“开刀问斩二牵头领导:XXX责任单位：局各股室、局属各单位责任人：局各股室、局属各单位主要负责同志整改期限：立行立改，长期坚持四、 工作要求1 .加强组织领导。成立环保局巡视整改工作领导小组，负责研究提出整改意见，研究解决落实中的重大问题，确保各项整改工作部署到位、责任到位

15、、落实到位。2 .狠抓责任落实。对省委第X巡视组反馈的问题，要按照“谁分管、谁负责”的原则，明确牵头领导、责任单位、责任人、整改措施、整改时限，建立问题清单、责任清单、整改措施清单，确保整改工作取得实效。3 .严格督查考核。巡视反馈的整改事项，凡涉及具体问题的，均要求在规定时间内整改结束。坚持定期督查、反馈、评估，整改情况定期向局巡视整改工作领导小组报告，局办公室对整改落实情况进行跟踪督查问效。4 .完善整改机制。整改工作既要立足于解决已经发现的问题，更要注重建章立制、形成长效机制，紧紧抓住问题易发多发的重点领域和关键环节，及时堵塞体制机制漏洞，从源头上防止腐败问题发生。XX生态环境局20XX年XX月XX日-9 -