生态环境局全面深化改革2021年工作总结和2022年工作计划.docx

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1、XX生态环境局全面深化改革2021年工作总结和2022年工作计划2021年，XX生态环境局在XX市委、市政府和上饶市生态环境局党组的正确领导下，紧紧围绕全市改革发展大局，以改善生态环境质量为核心，以强化生态环境执法为抓手,以深化环保体制改革为动力，把准改革方向，坚持问题导向,精心组织，精准发力，各项改革任务扎实推进。XX市荣获XX省“第二批绿色低碳示范县”。一、强化组织保障XX生态环境局高度重视全面深化改革工作，围绕市委全面深化改革委员会2021年工作要点和生态文明体制改革专项小组2021年工作计划，及时调整全面深化改革工作领导小组，明确主要领导亲自抓、分管领导具体抓、业务股室抓落实，明确1名

2、党组成员具体分管，落实专职工作人员负责协调工作落实。明确各股室（单位）改革重点工作任务，明确各项改革任务的具体牵头股室，要求落实进度要求、体现成果形式、跟进完成情况，确保改革工作落实到位。二、扎实推动工作（一）构建现代环境治理体系。贯彻落实XX省委办公厅、XX省人民政府办公厅印发关于构建现代环境治理体系的若干措施，统筹做好污染防治、生态保护、监管执法、市场规范、资金安排、宣传教育等工作，加快补齐环境治理体制机制短板，构建党委领导、政府主导、企业主体、社会组织和公众共同参与的现代环境治理体系。推进企业环保信用评价体系建设，合理确定企业环境信用评价等级，通过XX市政府网站进行公示，增强环境违法企业

3、的环境守法和社会责任意识，保障群众生态环境权益。编制完成XX市“十四五”生态环境保护规划初稿，明确XX市“十四五”生态环环境保护的基本思路和发展目标、指导原则、重点任务、重大举措，制定约束性和预期性指标。研究制定XX市清洁生产审核工作实施方案（2021-202X年），将XX铜业（XX）化工有限公司、XX科润新材料科技有限公司、XX市德邦化工有限公司等X家企业列入2021年度清洁生产审核重点企业名单。研究制定全市污染防治行动计划，印发XX市高质量打好污染防治攻坚战十五大攻坚行动实施方案和XX市2021年生态环境整治百日攻坚专项行动实施方案，推动经济社会高质量发展。（二）创新绿色发展机制。加快推进

4、城市绿色低碳发展,按照XX省、上饶市要求研究制定碳达峰行动计划，着力构建以低碳排放为特征的产业体系、能源体系、建筑体系、交通体系。积极参与全国碳排放权交易市场建设，指导XX有限公司启动碳交易第一个履约周期。配合开展碳排放配额分配和清缴、温室气体排放报告的核查等相关工作，组织XX矿业等IX家企业完成温控气体排放数据报送。全面加强应对气候变化工作，编制完成XX市应对气候变化“十四五”规划，督促金德铅业等大气重点监管单位在排污许可管理平台上传质量控制计划和排放报告。（三）强化生态法制保障。落实环境信息依法披露制度改革方案，督促重点排污单位、实施强制性清洁生产审核的企业、因生态环境违法行为被追究刑事责

5、任或者受到重大行政处罚的上市公司（发债企业）、应当开展环境信息强制性披露的其他企业事业单位开展环境信息强制性披露。加快建立环境保护“守信激励、失信惩戒”机制，推进企业环境信用体系建设，每年在XX市政府网站公布两批次生态环境保护诚信红黑榜企业名单。建立健全生态环境信访投诉举报工作机制，推动生态环境安全社会共治，鼓励群众举报生态环境违法行为，制定实施XX生态环境局违法行为举报奖励实施办法，针对生态环境污染程度，依据奖励条件和原则给予举报人一次性奖励。一年来，查证属实举报案件X起，发放举报奖励X000元。三、存在的问题XX生态环境局的全面深化改革工作方面取得了一定成效，但对照上级要求而言还存在一些问

6、题，具体表现在：一是改革中探索创新的亮点不多，总结推广的经验还不足，主动推进改革的力度还不够。二是部分改革任务分属顶层设计,有待省、市出台相应文件后再行实施，一定程度上影响了改革进度。三是XX生态环境局的专业技术人员严重短缺，与当前生态环境保护工作的需求不相适应。四、2022年工作计划锐意改革创新，夯实基础支撑，持续深化“放管服”改革，稳步推进生态环境治理体系和治理能力现代化。（-）探索构建“三位一体”生态环境治理体系。完善生态环境志愿者服务，扩大“六护”公益服务队伍，建立“1+1+N”生态环境保护与监管制度体系，建立“市-乡-村”三级生态环境保护网格，做到人防、物防、技防相结合。（二）探索构

7、建专家型服务体系。实施政府区域环境托管服务，依托“环保医院”和园区“环保管家”，获取“管家+专家”式生态环境保护服务。依法采购生态环境统计、污染地块调查、生态环境保护规划编制等专业性服务。（三）探索构建智慧环保体系。建设智慧环保大数据平台，完善水、气、噪声等生态环境要素监测、业务应用、民生服务、应急管理等系统，有效整合生态环境信息资源，编绘“智慧环保一张图（四）探索构建新型环境监管体系。做好生态环境机构监测监察执法垂直管理和生态环境保护综合行政执法改革“后半篇文章”，加强环境监测能力建设，优化生态环境执法方式，推进生态环境监管体系和监管能力现代化。（五）探索项目审批许可联办机制。实行新建项目环评审批与排污许可“两证联办”机制，使项目环评与排污许可证填报有效衔接，企业跑一趟就可办好两件事。让企业从项目初期就对需要执行的法律、标准和要求更加明晰，有利于进一步规范企业依证排污行为。XX生态环境局2021年12月X日