2022年农村工作会议讲话.docx

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1、2022年县委农村工作会议讲话同志们:今天，我们召开县委农村工作会议，主要任务是贯彻落实中央农村工作会议和省市相关会议精神，总结部署全县农业农村工作，确保农业兴县战略落地落实。2021年，全县上下认真学习贯彻习近平总书记关于农业农村工作重要讲话、指示批示精神，坚决落实中央和省委、市委各项决策部署，接续奋斗，积极作为，取得了较好成效，在2021年全市农业农村高质量发展综合绩效考核中取得第三名好成绩。一是农业产业更加壮大。在巩固毛竹、油茶、蚕桑、烟叶等传统产业和落实粮食播种面积基础上，要求全县各乡镇每年新增农业特色产业产值xxx万元以上，推动”两特一深一游”产业不断发展壮大。2021年全县种植绿色

2、有机稻x万亩、蔬菜xx. x万亩（其中设施蔬菜x. x万亩）、白莲XX万亩、中药材X万亩、双抱菇XXX余万平米，养殖小黄牛X.X万头，呈现出”主导产业优势凸显，特色产业稳步推进，传统产业持续增效，新兴产业异军突起”的良好局面。围绕创建全国绿色有机农产品示范县目标，持续加强绿色农业品牌建设，狠抓农产品质量安全，”两品一标”认证数达到XX个，成功入选国家农产品质量安全县创建单位。二是农村环境更加美丽。持续推进美丽宜居试点县创建，2021年新增X个美丽宜居示范乡镇、XX个美丽村庄、个美丽庭院；持续开展农村人居环境整治行动，全力推进农村户厕问题排查整改，乡村颜值”更高、人居环境更美。三是农民生活更加幸

3、福。不断加大农民发展产业扶持力度，有效落实各项稳岗就业政策，切实增强村集体经济带动增收能力，及时兑现各项惠民政策，2021年全县农村居民人均可支配收入增长xx.x%,增幅居全市第一。持续发展农村养老、医疗、教育等民生事业，基本公共服务水平进一步增强。这些成绩的取得，是全县各级各部门和广大干部群众真抓实干的结果，对大家的辛勤付出和取得的成绩，县委是肯定的、群众是满意的，这些工作基础进一步坚定了我们干好今年工作的信心和决心。在此，我代表县委对大家的辛勤付出致以崇高的敬意和衷心的感谢！今年是党的二十大召开之年，是实施“十四五”规划的关键一年，也是落实省市县党代会精神的开局之年。面对百年未有之大变局和

4、新冠肺炎疫情，做好“三农”工作，稳住农业基本盘，对服务国家发展大局、推进全县经济社会健康发展具有特殊重要的意义。各级各部门要切实增强做好新发展阶段”三农”工作的责任感、使命感和紧迫感，全力实施好”农业兴县”战略，着力促进农业稳产增产、农民稳步增收、农村稳定安宁。下面，就做好今年农业农村工作，我再讲儿点意见。一、做好“三农”工作是应变局开新局的有效“压舱石”，要始终胸怀国之大者，坚决守牢底线农业是国民经济基础，”基础不牢，地动山摇” O习近平总书记指出，稳住农业基本盘、守好“三农”基础是应变局、开新局的“压舱石”。我们必须增强忧患意识，强化底线思维，胸怀国之大者，保障粮食安全、保护耕地面积。一方

5、面，要坚决扛稳扛牢粮食安全政治责任。当前，国家把粮食安全提升到了前所未有的战略高度，习近平总书记多次作出重要指示，中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手中，饭碗主要装中国粮。我县作为粮食主产区，须臾不可放松粮食生产。特别是今年X月份，中办、国办印发了地方党委和政府领导班子及其成员粮食安全责任制规定，明确了党委和政府领导班子及其成员的具体责任。各级各部门要严格落实粮食安全党政同责，充分保护和调动农民种粮积极性，确保粮食生产和供应不出问题。要深入实施”藏粮于地、藏粮于技”战略，持续稳定和提高粮食综合生产能力，确保耕地面积、播种面积、粮食产量”三个不减”，力争全县粮食种植面积达到XX万亩以上，产量X

6、X万吨以上。另一方面，要落实“长牙齿”的耕地保护硬措施。习近平总书记强调，”耕地保护要求要非常明确，XX亿亩耕地必须实至名归，农田就是农田，而且必须是良田。”耕地红线是粮食生产的“生命线”，全县上下要以最坚决的态度、最有力的举措抓好耕地保护，牢牢守住粮食生产“命根子”。要提升耕地质量，扎实推进2022年度x万亩建设。要保证耕地用途，严格落实耕地利用优先序。今年中央一号文件规定：”耕地主要用于粮食和棉、油、糖、蔬菜等农产品及饲草饲料生产，永久基本农田重点用于粮食生产，高标准农田原则上全部用于粮食生产”，要加强用途管制，规范占补平衡，强化土地流转用途监管，坚决遏制非农化”，有效防止非粮化，确保农田

7、姓农、良田种粮。二、农业版块是全县经济发展的重要“增长极”，要千方百计做大产值，助力进位赶超2021年我县农业总产值按统计口径约xx.x亿元，占全县GDP超xx%,但增速排名全市倒数，影响了我县GDP增长速度，与我们农业大县的地位不匹配。在今年县委经济工作会上，我们谋划了包含农业兴县战略在内的五大战略”，要求今年农业总产值突破xx亿元，并提出了经济总量实现进位赶超的目标，实现这一目标，作为占GDP比重超xx%的重要“增长极，必须千方百计挖掘潜力、做大产值，为实现进位赶超贡献更大力量。一要通过高收益产业扩面提质增产值。我县属于丘陵地区，素有“七山一水二分田”之称，耕地面积有限，粮食生产任务重，可

8、用于发展特色产业的耕地面积捉襟见肘。因此，在确保粮食面积的情况下，要把有限的耕地资源更多用于发展高收益产业。近年来，经过不断探索，我们发展了绿色有机稻、蔬菜、双抱菇、小黄牛等收益相对较高种植和养殖产业，取得了一定成效，但还需继续扩大规模、提升效益。今年我们把蔬菜产业作为农业首位产业重点发展，提出了在全省全市”作示范、走前列”的发展目标，明确了今年新增设施蔬菜（含食用菌）XXXX亩、力争X万亩任务。就目前情况来看，种植面积已经基本落实到位，初步解决了谁来种”的问题，下步要着重解决好”种得好”“卖得好”等问题，确保蔬菜（含食用菌）产量达到XX万吨，产值X亿元以上。养殖业方面，重点要推动小黄牛和生猪

9、产业规模化发展，力争今年生猪出栏XX万头以上、肉牛养殖量达到x.x万头以上。二要通过产业延链壮链增产值。产业融合是实现农业高质量发展的关键。当前，我县一产产值不高，其中一个重要原因就是产业链短、附加值偏低。因此，一产不能单打独斗，需要”接二连三，既要“链上”二产，发展精深加工；同时还要延长到三产，发展乡村旅游服务业。从近年来农产品销售情况来看，我县大部分农产品都是以低级原料和初级产品的形式销售，缺乏强有力的精深加工企业支撑，目前规模稍大的广雅食品、登仙桥食品、振好食品等龙头企业，生产规模还不够大、产业链也比较短，生产的农产品附加值还比较低，对全县农业产值的拉动作用不明显，要持续加大对农业龙头企

10、业培育力度，不断提升企业带动力。要坚持用工业化思维发展农业，加快发展壮大农产品加工产业园，重点围绕竹笋、蔬菜、食用菌、粮食、油茶和肉类拓展延伸加工链条，尤其要紧盯高端消费市场，加大高端农产品的研发生产，从而提升农产品附加值。要高度重视农业招商工作，紧盯粤港澳大湾区、闽浙等重点区域，着力引进技术先进、实力雄厚、辐射面广、品牌效益高的农产品种植、加工、冷链物流等农业产业化企业，不断补齐我县农产品精深加工、冷链物流等产业链短板弱项。各乡镇要结合各自区位和资源优势，深入挖掘特色，探索推进农业与旅游、文化、康养等产业深度融合，从而提升农业服务业产值。三要通过品牌做大做强增产值。品牌的意义，不仅是为农产品

11、标注独有的名称，关键在于提高农产品的知名度和美誉度，进而产生品牌溢价效益，为农产品增值。当前，我国农业正在从偏重规模和数量的“吃饭农业”，向更加倚重质量和效益的品牌农业”迈进，各地都高度重视打造农业品牌，区域之间品牌竞争越来越激烈。虽然我县也高度重视农业品牌建设，“两品一标”认证数量已经达到XX个，其中 XX竹笋”入选中国首批受欧盟保护地理标志名录，并进入全国品牌价值百强农产品序列，品牌价值达. 亿元。但与XX蜜桔、XX昌白莲等品牌相比，我县品牌影响力、竞争力和带动区域发展能力还不够强，这也是制约我县农业做大做强的重要因素。因此，要大力实施品牌强农战略，按照” 一个品牌带动一个产业”思路，整合

12、资源、集中渠道、加强宣传，做大做强“ XX竹笋” “XX花猪”区域公共品牌，加快XX小黄牛、XX茅苔韭菜等创建国家地理标志产品进度，确保今年新增X个以上国家地理标志产品。特别是市里对我县竹笋产业寄予厚望，要求到xxxx年发展成XX亿以上产业。要集中力量发展竹笋产业，按照现代企业制度和市场化、专业化要求，加快组建竹笋（业）发展集团有限公司，促进竹笋产业发展壮大，不断提升品牌价值力、市场竞争力，实现资产效益最大化，确保今年竹笋业产值达到XX. X亿元以上。要全力抓好国家农产品质量安全县创建工作，建立健全”政府负总责、县乡有机构、监管到村组、经费有保障、检测全覆盖”的农产品质量安全监管体系，力争今年

13、创建成功。三、美丽宜居是当前乡村建设的根本“落脚点”，要着力补齐短板弱项，提升功能品质建设美丽宜居乡村是乡村振兴战略的重要任务，要持续加强乡村建设，着力补齐人居环境、基础设施、基本公共服务等短板弱项，不断提升农村功能品质，更好满足人民群众对美好新生活的期待。一是要突出规划引领。乡村建设不能盲目，要落实为农民而建的要求，按照”实际、管用”原则，建立自下而上、村民自治、农民参与的乡村建设实施机制。要把准乡村发展的方向，按照”宜工则工、宜农则农、宜游则游”的要求，有序推进”多规合一”的规划编制，加快完成县域村庄布局规划。要加快制定完善乡村建设行动实施方案，突出科学性、前瞻性和连续性，弘扬优秀农耕文化

14、，加强对特色民居、传统建筑的保护，探索传统古村落保护传承、活化利用新路径。二是要完善基础设施。要结合农业产业结构调整、产业提升、乡村旅游发展需要，持续加强农村水、电、路、网等基础设施建设，为农村产业发展奠定基础。公共服务不健全、乡村生活不方便是乡村振兴的一大困扰，要持续推动公共服务向农村延伸、社会事业向农村覆盖，构建全民覆盖、普惠共享、城乡一体的基本公共服务体系，重点补齐教育、医疗、养老等短板，不断提升群众的获得感和满意度。三是要改善人居环境。坚持示范带动与整体推进相结合、重点突破和综合整治相结合、环境整治与乡村旅游发展的要求相结合深入实施农村人居环境整治提升五年行动，推动农村人居环境由基础整

15、治向功能品质提升迈进。要抓好美丽宜居示范县创建工作，确保创建X个以上示范乡镇、XX个以上示范村、XXXX个以上示范庭院。要抓好垃圾污水处理，强化水生态治理保护，确保农村生活垃圾处理率、生活污水有效治理率和管控率全面达标提质，实现河畅、水清、村净、景美。要加强农业面源污染治理，深入推进秸秆和畜禽粪污等资源化利用，加强土壤污染管控和修复，大力发展节水农业，加快构建绿色低碳循环的农业产业体系。四、改革创新是农业农村发展的强大“动力源”，要驰而不息深化改革,激发乡村活力习近平总书记强调，解决好农业农村发展面临的各种矛盾问题，根本要靠深化改革。我们要继续按照中央和省委、市委安排部署，加快推进农村重点领域和关键环节改革，激发农村资源要素活力，为乡村振兴提供强大动力。一是要加强农业生产方式改革。当前农村地区越来越多的年轻人不愿种地，老龄化严重，耕种技术不高，解决谁来种地”“怎么种地”问题越来越迫切。加强农业生产方式变革，大力培育家庭农场、专业合作社、农业龙头企业等新型经营主体是解决当前我们谁来种地”“怎么种地”问题的突破口。要大力培育新型农业经营