[PSCG2022000098-A]2022-2023年度深圳市坪山区财政局聘用社会中介机构协助财政评审项目.docx

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1、2022-2023年度深圳市坪山区财政局聘用社会中介机构协助财政评审项目招标文件信息项目编号：PSCG2022000098百曰幺/ 2022-2023年度深圳市坪山区财政局聘人口名称：用社会中介机构协助财政评审项目包号：A项目类型：服务类采购方式：公开招标货币类型：人民币评标方法：综合评分法（新价格分算法）资格性审查表内容序号投标人不符合资格要求，或未提交相应的资格证明资料（详见招标公告投标人资格要求，即申请人的资格要求）符合性审查表序号内容1将一个包或一个标段的内容拆开投标；2对同一项目投标时，提供两套以上的投标方案（招标文件另有规定的除外）；3分项报价或投标总价高于相应财政预算金额（或设定

2、的财政预算金额下的最高限价）；4评审委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评审现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；在此情况下，投标人仍不能证明其报价合理性的（评审委员会成员对投标人提供的说明材料判断不一致的，按照“少数服从多数”的原则确定评审委员会的意见）；5所投货物、服务在技术、商务等方面没有实质性满足招标文件要求的（是否实质性满足招标文件要求，由评审委员会根据实质性条款响应情况表做出评判）；6未按招标文件所提供的样式填写投标函；未按招标文件所提供的政府采购投标及履约承诺函进行承诺；未按招标文件对投标

3、文件组成的要求提供投标文件；7投标报价有缺漏项目，或者对招标文件规定的项目需求内容或者需求数量进行修改，评审委员会判定投标响应不满足采购需求；8投标文件存在列放位置错误，导致属于信息公开情形的没有被公开；9投标文件电子文档带病毒；10投标文件用不属于本公司的电子密钥进行加密的；11误选了非本项目的最新加密规则文件，导致投标文件不能在开标时解密；12法律、法规、规章、规范性文件规定的其他情形。评标信息评标方法：综合评分法（新价格分算法）综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分排名前列的投标人，作为推荐的中标候选人。确定中标单位按评审后得分由高到低顺序排

4、列。总得分相同的，按价格部分的得分由高至低的顺序排列；总得分、价格部分相同的，按商务部分的得分由高至低的顺序排列；总得分、价格部分、商务部分得分均相同的，按技术部分优劣顺序排列。若总得分、价格部分、商务部分得分、技术部分均相同，通过随机抽取的方式确定。价格分计算方法：采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分二（评标基准价/投标报价） 100评标总得分=F1 Al+F2 A2 + Fn AnFl、F2Fn分别为各项评审因素的得分；Al、A2、An分别为各项评审因素所占的权重（A1+A2+An=

5、l）o评标过程中，不得去掉报价中的最高报价和最低报价。此方法适用于货物类、服务类、工程类项目。评分项及评分规则权重（%）一、价格部分10根据政府采购促进中小企业发展管理办法（财库（2020）46号），服务由中小企业承接的，即提供服务的人员为中小企业依照中华人民共和国劳动合同法订立劳动合同的从业人员，可享受本办法规定的中小企业扶持政策。（1）服务由小微企业承接的，可享受对其投标报价扣除”的价评分方式按公式计算格评审优惠，用扣除后的价格参加评审。（2）监狱企业、残疾人福利性单位视为小微企业，享受扶持政策。（3）享受中小企业扶持政策的供应商应如实填写中小企业声明函、残疾人福利性单位声明函、监狱企业声

6、明函等承诺性质的资料（声明函样式见本招标文件第三部分“格式及附件”中第二章节提供的格式）；监狱企业或者代理提供监狱企业货物的供应商如须享受中小企业扶持政策的，除上述资料外，还须提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的监狱企业证明文件。（4）供应商不重复享受多项价格评审优惠政策。相关中小企业扶持政策具体以政府采购促进中小企业发展管理办法（财库（2020） 46号）等最新规定为准。二、技术部分28一序号.内容权重(%)评分规则评分方式1实施方案6（一）评审内容：在投标文件中详细说明本项目的服务方案：L项目评审服务质量保证措施；2 .项目进度保证措施；3 .内控制度建设；4 .

7、档案管理;5 .廉政及保密评审措施。（-）评分依据：方案满足以上一条得20分，最高得100分。专家打分2其他建议措施2（一）评审内容：L人员培训措施；2 .关于新技术（BIM等）、新材料、新工艺（装配式等）的实施和研究措施；3 .合理化建议及其他各方面措施。（二）评分依据：全部满足得100分，满足任意二点得80分，满足任意一点得40分，其他情况不得分。专家打分3质量（完成时间、安全、环保）保障措施及方案8（-）评审内容：在投标文件中详细说明本项目的服务方案质量保障措施：1.有违约承诺；有三种以上询价途径；内部至少有三级以上复核，最终复核结果经一级注册造价师并签字盖章，并加盖单位公章；承诺做好项

8、目指标库和价格库；在采购人下达指令1天内完成提交付款资料；评审报告完成后20天内之内完成归档工作为优。专家打分2 .有违约承诺；有两种以上询价途径；内部至少有二级以上复核，最终复核结果经一级注册造价师并签字盖章，并加盖单位公章；承诺做好项目指标库和价格库；在采购人下达指令2天内完成提交付款资料；评审报告完成后25天内完成归档工作为良。3 .有违约承诺；有两种以上询价途径；内部至少有二级以上复核，最终复核结果经一级注册造价师并签字盖章，并加盖单位公章；承诺做好项目指标库和价格库；在采购人下达指令3天内完成提交付款资料；评审报告完成后30天内完成归档工作为中。4 .其余为差。（-）评分依据：评价为

9、优得100分，评价为良得80分，评价为中得60分，评价为差得0分。4服务响应时间承诺评价6（一）评审内容：投标人承诺以下全部三项的得100分，否则不得分：1 .接到协审任务后安排进场、更换人员的时间在2日以内完成；2 .评审过程中如需更换人员的，更换人员的时间为1日内完成；3 .评审过程中如需协审单位配合修改、对数等响应时间为2小时；（二）评分依据：投标人提供承诺（需包含以上内容，格式自定）的得100分。未提供承诺或承诺内容不满足要求均不得分。专家打分5项目完成（服务期满）后的服务承诺6（一）评审内容：投标人承诺以下全部五项的得100分，否则不得分：项目完成（服务期满）后须按指令配合做好以下工

10、作：1 .电子数据和纸质档案的存档工作；2 做好后续价格库、指标库的数据提取或提交配合工作；3 .与后续服务公司进行交接；4,服务期满，仍未完成的项目继续按原合同要求完成协助评审；5 .支付及其他相关工作。（二）评分依据：投标人提供承诺（需包含以上内容，格式自定）的得100分。未提供承诺或承诺内容不满足要求均不得分。专家打分三、商务部分57序号内容权重(%)评分规则评分方式1投标人同类项目业绩情况15（一）评分内容：自2019年1月1日后至本项目投标截止日为止，以合同签订日期为准（如跨年度合同，以项目委托时间为准，委托时间以甲方证明为准）：1 .具有副省级或以上城市（含所属各区、新区、合作区、

11、功能区等）协助政府投资项目预、结（决）算编制或审核业绩，每提供一个得10分,最高40分；2 .具有副省级或以上城市（含所属各区、新区、合作区、功能区等）政府投资项目全过程造价咨询项目业绩，每提供一个得10分，最高40分；3 .具有副省级或以上城市（含所属各区、新区、合作区、功能区等）政府投资项目概算编制或审核工作，每提供一个得5分，最高10分；4 .具有副省级或以上城市（含所属各区、新区、合作区、功能区等）政府投资项目且采用了装配式建筑或BIM技术的预算、结算编制或审核的业绩，每提供一个得5分，最高10分。投标人提供的同一个业绩符合上述要求可重复得分，以上四项累计得分，最高得满分100分。（二

12、）评分依据：1 .提供合同关键信息以及验收合格证明（或造价成果文件封面）作为得分依据，验收合格证明（或造价成果文件封面）需加盖合同甲方（或甲方实际执行合同的下属单位）的公章（或业务章）；2 .通过以上信息无法判断是否得分的，还须同时提供能证明得分的其它证明资料，如项目报告或合同甲方出具的证明文件。3 .以上资料均要求提供扫描件，原件备查。评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况，一律作不得分处理。专家打分2投标人获奖情况3（-）评分内容：投标人提供自2019年1月1日至本项目投标截止日止（以获奖日期为准）的奖项：1 ,获得过省级（或以上）政府部门或行业协会颁发工程造价咨询类

13、奖项（荣誉），每提供一项得30分；2 .获得过副省级城市辖属（各区、新区、合作区、功能区）政府部门或行业协会颁发工程造价咨询类奖项（荣誉），每提供一项得20分；以上两项可累计得分，同一项目获奖只按最高奖项得分计算，最高可得100分。（-）评审依据：1 .要求提供奖项照片或获奖（荣誉）证书的扫描件作为得分依据（所获奖项能体现投标人名称）；奖项荣誉若属于社会机构颁发的则还需要额外提供该机构在中国社会组织政务服务平台（网址:https:/www. chinanpo. gov. cn）的查询页面截图。2 .以上资料均要求提供扫描件，原件备查。评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况

14、，一律作不得分处理。专家打分3拟安排的项目负责人情况（仅限一人）15（-）评审内容：拟投入的项目负责人（仅限1人）：（1）具有高级或以上职称，得100分；中级职称，得60分；（职称专业范围：工程类或经济类）；（2）具有一级造价工程师执业资格的，得80分；其他情况不得分。以上（1）、（2）不累计得分，最高得100分。（二）评分依据：1 .投标人提供相关人员资质证书的扫描件；2 .同时提供该人员开标日前连续三个月在本公司缴纳且载有社保部门公章的社保缴交证明材料（如开标日上一个月的社保材料因社保部门原因暂时无法取得，则可以往前顺延一个月）的扫描件；3 .未按要求提供相关材料或不清晰导致无法判断内容的不得分，原件备查。专家打分4拟安排的项目主要团队成员（协审10（一）评审内容：拟投入的协审人员（至少3人）：（1）均具有大专或以上学历的，得30分；专家打分