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1、XX区抗雪防冻应急处置预案为切实做好我区的抗雪防冻工作,积极有效地组织和落实我区抗雪救灾抢险,最大限度地减少雪灾带来的损失,确保城市基础设施安全、正常运行和国家财产、人民生命财产安全,结合我区工作实际,特制定本预案。一组织机构及主要职责区政府设立抗雪防冻指挥机构,负责组织协调全区抗雪防冻工作。(一)区抗雪防冻指挥部。总指挥由区政府分管副区长担任;副总指挥由区政府办公室分管副主任、区城管办主任担任;成员由区委宣传部、区政府各部门及各街道的相关负责人组成。(二)区抗雪防冻指挥部下设综合协调办公室(以下简称区指挥部办公室)。办公室设在区城管办,由区委宣传部、区建设局(房管局)、区民政局、区安监局、区
2、卫生局、区财政局、区商贸旅游局、XX工商分局、xx国土资源分局、XX环保分局、XX交警大队、XX消防大队、区市政所、区绿化办和各街道办事处组成。(三)区抗雪防冻指挥部现场处理组。区抗雪防冻指挥部所有成员单位均为现场处理成员单位。(四)区抗雪防冻指挥部后勤保障组。设在区城管办,区抗雪防冻指挥部所有成员单位均为后勤保障组成员单位。(五)区抗雪防冻指挥部宣传组。设在区委宣传部,宣传救灾法规、政策以及抗雪防冻知识,负责联络新闻媒体,及时报道灾情和抢险救灾工作。二、各成员单位主要任务各街道办事处:按照属地管理原则,负责指挥协调辖区范围内的企事业单位、社区、居民全民参与抗雪防冻工作,做好抗雪防冻和抗雪物资
3、、设备及应急抢险人员的准备工作;及时转移安置发生险情危房内的住户。区城管办:负责督促、指导区市政、绿化、环卫所开展抗雪防冻工作。区建设局(房管局):负责建设工程抗雪防冻工作,及时监督有关单位清除积雪,确保建设工地工棚安全。做好全区房屋屋面积雪的清除工作,及时做好上、下水管、水箱的防冻保暖工作,并做好危房的监管、加固工作,配合各街道及时转移发生险情危房内的住户,确保人民生命财产安全;做好国有土地上的房屋拆迁工地安全检查工作,督促拆房单位做好待拆房屋的腾空工作,消除事故隐患。区城管行政执法局:负责抗雪防冻期间户外广告日常监管,确保消除安全隐患。区民政局:配合各街道做好社区的全民应急动员。当雪情发生
4、时,在第一时间内做好组织发动工作,力争户户发动,人人参与。区商贸旅游局:配合各街道做好代店、宾馆等的应急工作;协助后勤保障组做好融雪剂、工业盐等抢险物资的储备工作。XX工商分局:配合各街道做好个体工商户的应急动员工作。当雪情发生时,在第一时间内做好门前清雪的组织发动工作。XX环保分局:负责雪灾、冰冻时期发生的有害物品的环境保护监测处置工作。XX交警大队:利用有效的组织网络和监控设施,在第一时间将路面状况及时通报区抗雪防冻办公室,组织交警就近现场疏导交通。区市政所:负责组织实施区抗雪防冻工作,负责做好抗雪物资、车辆、机具设备和应急抢险队伍的准备工作和指挥调度工作。区绿化办:负责督促指导全区绿化的
5、抗雪防冻的抢险工作,做好古树名木的加固和树木倒伏后的清理工作。区卫生局、区安监局、区公安分局、XX环保分局、XX消防大队等相关部门均应按照各自工作职责做好配合和保障工作。三、灾情分级及工作程序气象预报以XX市气象台发布的气象信息为准。(一)小到中雪气象预报有小雪或小到中雪时进入二级值班,区指挥部办公室成员单位要安排专业人员24小时值班,加强对重点地段的巡查,在冰冻以前及时清扫本部门负责的雪灾区域的积雪,及时掌握并上报灾情动态。区指挥部办公室实行24小时值班,及时掌握区内道路、桥梁上积雪冰冻情况,及时掌握降雪气象信息、发展趋势和灾情,督查落实预案措施。(二)中到大雪气象预报有中到大雪时进入一级值
6、班,所有成员单位启动抗雪防冻预案,主要领导到岗值班,并视灾情做好抢险队伍和物资、机具设备的准备工作,在冰冻以前及时清扫本部门负责的雪灾区域的积雪。区抗雪防冻指挥部及时召开专题会议进行工作部署;各成员单位主要领导到岗值班,掌握灾情动态,并按照区指挥部办公室的统一指挥积极组织抢险救灾工作。(三)当气象预报与实际天气情况发生偏差,且发生降雪时,各成员单位要根据区指挥部办公室的要求,及时启动预案。四、抗雪防冻工作要求(一)各街道、各职能部门要保障抗雪防冻等应急处置工作所需经费。要明确清雪除冰工作责任和工作任务,并建立应急机构进行监督检查。区各职能部门要按职责配备好抗雪物资和设备,落实专人加强对抗灾物资的管理、维护和使用,做到物资和设备定点存放。(二)抗雪防冻工作中各街道、各职能部门、各相关企业应按照区指挥部办公室的要求,听从调度、服从指挥,遇有重大事宜应及时向区指挥部办公室报告。抗雪防冻工作实绩列入城市管理年度考核内容。(三)建立领导带班和信息报告制度。在抗雪抢险过程中,要落实专人及时汇总上报灾情和所采取的应急措施,实行24小时领导带班和每2小时报告一次情况制度(重大问题随时报告)。当日情况汇总应于次日凌晨6时前书面上报区指挥部办公室。