生产经营租住自建房火灾风险辨识指南和检查指引.docx

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1、生产经营租住自建房火灾风险辨识指南和检查指引目录一、概述2二、自建房起火风险 2三、人员安全疏散风险 4四、火灾蔓延扩大风险5五、消防设施不达标风险6六、检查消防责任落实情况7七、检查火灾危险源8八、检查重点部位及重点人员9九、检查区域消防安全情况10十、明确风险隐患处置措施11一、概述生产经营租住自建房火灾风险辨识指南和检查指引，从火灾风险识别、消防检查内容、风险隐患处置等方面予以明确，精准指导县、乡、村、业主和相关行业部门扎实开展自建房火灾风险隐患排查治理。二、自建房起火风险明火源风险。场所内人员违规吸烟，随意丢弃未熄灭的烟头；小孩使用打火机、火柴等玩火；违规使用明火、点蜡、焚香；违规燃放

2、烟花等；进行电焊、气焊、切割等明火作业未落实保护措施。电气火灾风险。电气线路敷设不符合要求，电气线路老化、绝缘层破损、线路受潮、水浸、未穿管保护；电气线路存在过热、锈蚀、烧损、熔焊、电腐蚀等痕迹，造成漏电、短路、超负荷等问题；电气线路选型不当、连接不规范；电气线路、电源插座、开关安装敷设在可燃材料上；线路与插座、开关连接处松动，插头与插套接触处松动；入户总闸、电表箱未安装用电保护装置；使用铜丝、铁丝代替保险丝等；选用或购买不符合国家标准的插座、充电器、用电设备等电器产品；违规使用热得快、电暖器等大功率电器；使用电饭煲、电磁炉、微波炉、电熨斗等电气设备未与可燃物保持安全距离，或使用时无人值守；未

3、在生产作业、营业结束或长时间离开时采取断电措施。可燃物风险。用于租住的自建房内设置采用易燃可燃保温材料的冷库、设置液氨制冷剂的冷库，生产、储存、经营易燃易爆危险品的自建房设置居住场所；违规采用聚氨酯、聚苯乙烯、海绵、毛毯、木板等易燃可燃材料装饰装修；违规存放或超量存放酒精、汽油、液化气钢瓶、烟花爆竹等易燃易爆危险品；垃圾、可燃杂物未及时清理，随意堆放在屋顶、楼梯间、疏散走道等区域；仓储区域可燃货物大量堆放，不符合顶距、灯距、墙距、柱距、堆距的“五距”要求；管道燃气用户存在使用不合格胶管、减压阀、燃气具和用户私接“三通”、私搭乱接等不安全用气行为；瓶装燃气用户的钢瓶、燃具、软管、排烟等设施布局、

4、安装不符合安全规范要求。三、人员安全疏散风险电动自行车、电动摩托车、电动平衡车及其蓄电池在室内公共区域、疏散走道、楼梯间、安全出口或房间内停放、充电;室外集中停放、充电区域及其设置的雨棚与建筑外窗、安全出口直接相邻。每层建筑面积超过200平方米的自建房、屋顶承重构件和楼板为可燃材料的自建房、建筑层数为4层及以上的自建房，疏散楼梯少于2部，首层安全出口少于2个。外窗、疏散走道安装防盗网、广告牌、铁栅栏。堆放物品占用、堵塞疏散通道、安全出口；生产、经营期间锁闭安全出口；锁闭通往室外、屋面的安全出口。出租房未配备必要逃生器具。四、火灾蔓延扩大风险使用易燃可燃夹芯彩钢板或易燃材料搭建临时房屋；屋顶、围

5、护结构、房间隔墙使用易燃可燃夹芯彩钢板或易燃材料。用于生产、经营的自建房，居住区域与生产、经营区域未完全防火分隔。在建筑内部采用可燃材料搭建夹层。五、消防设施不达标风险场所改变使用性质后，未按标准配置消防设施器材。消防设施器材未保持完整好用；未定期维护保养。所在区域消防车通道无明显标识、设置影响消防车通行的限高杆、水泥墩等障碍物，占用消防车通道建盖建（构）筑物、停放车辆、堆放杂物等。所在区域无公共消防设施或消防水源。场所或其所在区域应建而未建微型消防站；已建成微型消防站未按标准配置消防器材，未落实工作标准，应急处置能力不足。所在区域未设置电动车集中停放、充电区域，或已设置但不满足停放、充电需求

6、。六、检查消防责任落实情况多产权、多使用单位或者承包、租赁、委托经营单位的消防安全责任是否明确；具有一定规模的生产经营场所消防安全管理制度是否健全，消防工作档案是否齐全，是否开展火灾风险隐患自知自查自改；电器产品、燃气用具的安装、使用及其线路、管路的设计、敷设、维护保养、检测是否由具备资质的机构或人员实施；消防设施的维护保养、检测是否由具备从业条件的机构和执业人员实施；询问多产权、多使用单位或者承包、租赁、委托经营单位责任人是否知晓自身消防安全职责，是否掌握场所主要火灾风险；防火分隔、安全疏散等是否符合要求，是否存在火灾易蔓延、人员难疏散的风险；是否配备必要逃生器具，是否按标准配置消防设施器材

7、，并保持完好有效;微型消防站是否应建未建；人员是否具备疏散、逃生、扑救初起火灾的基本技能。七、检查火灾危险源火电油气安全管理。是否存在违规使用明火、吸烟、烧香、燃放冷烟花、玩火等行为；生产作业、营业结束或长时间离开时是否落实关火、关电、关气等措施；管道燃气用户是否存在使用不合格胶管、减压阀、燃气具和用户私接“三通”、私搭乱接等不安全用气行为；瓶装燃气用户的钢瓶、燃具、软管、排烟等设施布局、安装是否符合安全规范要求；入户总闸、电表箱是否安装用电保护装置；是否使用铜丝、铁丝代替保险丝等；插座、充电器、用电设备等电器产品是否符合国家标准；是否超荷载使用热得快、电暖器等大功率电器；使用电饭煲、电磁炉、

8、微波炉、电熨斗等电气设备时是否与可燃物保持安全距离，并确保有人值守；穿管保护的电气线路其线路总截面积（包括外护层）是否超过管内截面积的40%,电线接头是否采用接线端子等可靠连接，电气线路、插座是否直接敷设安装在可燃材料上；明敷电气线路是否存在线路老化、绝缘层破损、线路受潮、水浸等问题，是否存在过热、锈蚀、烧损、熔焊、电腐蚀等痕迹；使用红外测温仪抽测变压器、配电柜、配电箱、电气线路、插座插排等是否存在温度异常现象。可燃物情况。用于租住的自建房内是否设置采用易燃可燃保温材料的冷库、设置液氨制冷剂的冷库，生产、储存、经营易燃易爆危险品的场所是否与居住场所设置在同一建筑物内，或未与居住场所保持安全距离

9、；是否违规使用易燃可燃夹芯彩钢板或其他易燃材料；是否超量存放酒精、汽油、液化气钢瓶、烟花爆竹等易燃易爆危险品；屋顶、楼梯间、疏散走道是否随意堆放垃圾、可燃杂物；仓储区域可燃货物堆放是否符合顶距、灯距、墙距、柱距、堆距的“五距”要求。八、检查重点部位及重点人员安全出口、疏散楼梯数量是否满足要求；外窗、疏散走道是否安装防盗网、广告牌、铁栅栏；居住区域与其他区域是否完全分隔；居住区域内各房间是否完全分隔；建筑内部是否违规采用可燃材料搭建夹层；屋顶是否违规搭建影响消防安全的临时仓库、人员宿舍等临时建筑；电动自行车、电动摩托车、电动平衡车及其蓄电池是否室内停放、充电；室外集中停放、充电区域及其设置的雨棚

10、是否与建筑外窗、安全出口直接相邻;“老弱病残”人员是否落实帮扶和看护措施。九、检查区域消防安全情况检查消防车通道是否符合要求，是否存在占道经营、违规停车、违规搭建、设置障碍物等，是否划线、标识。市政供水覆盖的区域，是否按要求设置室外消火栓；市政供水未覆盖的区域，是否有保障供水量的天然水源或消防水池作为消防水源,并设置可靠的取水设施和通行道路。所在区域微型消防站是否应建未建；已建成微型消防站是否按标准配置消防器材，落实工作标准，具备初起火灾应急处置能力。所在区域是否设置电动车集中停放、充电区域，并满足停放、充电需求。十、明确风险隐患处置措施对违规使用易燃可燃夹芯彩钢板或其他易燃材料，违规设置室外

11、电动车集中停放、充电雨棚，外窗、疏散走道安装防盗网、广告牌、铁栅栏的，必须拆除；对居住区域与其他区域，或居住区域内各房间未完全分隔的，必须砌墙或安装防火门进行分隔；对电动车及蓄电池在室内停放、充电的，必须搬移至室外；对安全出口、疏散楼梯不足的，必须按要求增设；对生产、储存、经营易燃易爆危险品区域内设置的居住场所，或租住场所内设置不符合要求的冷库，必须搬离；凡未按要求整改的，必须减少居住人数，或停止生产、停止营业、停止租住。对使用不合格电器产品、室内电气线路私拉乱接、消防设施器材不完好有效等其他问题隐患，必须依法查处、限期改正；对村（居）民、租房户，要督促落实“三清三关两规范”要求，“三清”即：及时清理阳台可燃物、清理厨房可燃物、清理楼道杂物；“三关”即：出门或入睡时关闭门窗、关闭非必要电源、关闭燃气；“两规范”规范电动自行车充电、停放（不在室内或楼道、门厅充电停放）、规范消防车通道和疏散通道管理（不占堵、不锁闭）。