社区社会组织参与基层社会治理经验论文4篇.docx

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1、社区社会组织参与基层社会治理经验论文4篇社区社会组织参与基层社会治理经验（一）摘要:在这几年里，上海市正在积极进行以改善民生和激发活力为目的的社会治理，并使社会组织参与其中，而且尽最大努力来发挥社会组织的正面作用。市党委对此大致总结了一系列有利于社会组织参与基层治理的方法。关键词:社会组织;方法;经验社区社会组织是基层社会治理的主体之一，在参与社区治理和提供社区服务方面有重要作用。自身存在的问题及现行管理体制的制约，很大程度上影响了社区社会组织参与基层治理的效果。在增强社区社会组织独立性的基础上，实现社区多元治理主体的合理定位和良性互动，有效整合资源、重塑居民社会价值应是推进社区社会组织有效参

2、与社区治理的有效路径。本文对此讨论了一系列方法与经验。一、具体方法措施（-）拓宽政府购买服务领域首先，可以以街镇为单位来成立购买社会组织服务的领导小组，以领导为组长。其次，建立一个科学的管理体系，做到购买服务流程的规范化。最后，加大购买服务领域，如老年人服务、残疾人服务等。以上都需要引入社会组织并发挥其作用，使社区服务更加的多样化。（二）拓宽共治自治的参与渠道首先，建立若干个不同类型的共治平台，通过平台来相互对话，协商互动。然后，每一个社会组织都需要承担起共治责任，可与其它单位相互合作来提供社区服务，积极鼓励不同的群体来参与共治。最后，培养社区的自治能力。将社区中的一些积极者组织起来，培养成一

3、个团队，带领大家参与各个服务，从而实现自治。（三）通过党建引导区域发展首先应该参与区域化?h建，根据党员人数在三名以上或以下来分别建立独立党支部和联合党支部。而如果社会组织中没有一个党员，那么就需要另选党建联络员并建立工青妇组织。然后，要积极发挥党组织的政治优势，使各行各业的人员都参与到社会治理中来。最后，向各居民征集需求清单，开展公蕴活动。（四）强化枢纽式的管理模式首先，根据社区需求来购买服务项目，建立政社沟通机制，以便为社会组织提供各类社会资源。其次，建立全新的社区枢纽型运作模式，帮助政府对购买服务的管理和组织内部结构的完善。（五）激发基层活力一要设立社区治理参与机制，促进各个群体前来参与

4、。二要引导人们自觉组建社区组织并且为其培训，建立恰当的孵化工程和愿景设计。三要使社会组织能逐渐以社会化的方式为政府的服务性工作提供辅助作用。最后要努力开发社会资源，促进社区各方面的建设。二、对于社会组织参与治理社会的若干经验（一）抓典型一是开展多个治理工作的试点，并且慢慢累积经验。可以选择一些基础好，实践多的社会组织来当做工作试点。二是建立枢纽式的服务管理体系，结合各自的工作措施，发挥共青妇等团体的枢纽作用来参与基层社会治理。三是对于个别重点项目进行一定程度的扶持，建立针对突出矛盾的工作体制，如化解信访、动拆迁这一类矛盾比较大的社会问题，都应该建立相应的工作体系。（-）抓人才一是研制扶持政策，

5、通过税收优惠、人才鼓舞等方式重点扶持生活服务类、文体活动类等社会组织。二是完善购买服务，建立一个统一的平台以方便购买服务，有效发挥政府作用以促进购买服务时的规范化、常态化与制度化。三是培养社会组织中的精英人物，加强对其的激励与扶持，并通过他们来带领组织其他人员完成工作。（三）抓枢纽一是健全枢纽式的服务管理模式和枢纽型的社会组织功能，为各组织的活动开展提供帮助。二是建立枢纽式社会组织，用主动培育等方式把社区党委、联合会等均发展成为枢纽。三是加强各组织中的党建工作，加强各枢纽型社会组织的规范与联系，做到党建工作的全方位涉及。（四）抓公开一是使社会组织变得更加规范化，完善治理结构、组织手段，提升社会

6、组织的工作能力与服务能力，推动社会组织的不断建设和评估工作的开展。二是做到社会组织组织信息的公开化，例如章程、事物、财务、资金筹集渠道、人员薪酬的公开等。三是促进社会组织的协商协同，以社区群众的利益为核心探寻新的协商平台与协商体系。将行业优势、专业优势、职业优势等充分地发挥出来。(五)抓党建一是以党建引领治理工作，充分发挥党组织的领导作用，协调作用和资源整理作用，选择一个合理的平台，如社区党委，来推动社区共治。二是应用“独立党组织”等方式来实现党建在全社区的覆盖。对于不同社会组织的不同条件来判断是否该全部建立党的组织。三是对于党建工作文件，从起草到最终的落实都应认真对待，发挥党组织作用。按照相

7、关要求来加强对社会组织的管理作用。三、结语社会组织参与基层社会治理是当今时代的要求，也是发展趋势。它需要人民群体的共同参与以激发各自的积极性。结合上文中提到的五个方法与五点经验，那么在社会治理中，社会组织的重要性会越来越明显。【参考文献】1贾登.社区自组织参与基层社会治理的问题与对策研究一以中里新村为例D.西南财经大学，2016 (05) : 8-9.2上海市社会工作党委.发展社区社会组织参与基层社会治理J.检察风云一一社会治理理论专刊,2015 (04): 51-52.社区社会组织参与基层社会治理的思考与探究（二）社区社会组织是社会治理多元主体之一，也是推进国家治理现代化的重要参与者和实践者

8、。近些年，桐乡市委市政府及有关部门通过实践创新积极支持社区社会组织发展，使我市社区社会组织的培育及相关工作进入了一个新的发展阶段。特别是在积极推进城市基层社会治理创新的背景下，社区社会组织已成为表达社区需求与居民诉求、提供社区部分公共服务和公益服务、构建多元社区治理体系的重要载体。一、社区社会组织概况近年来，我市社区社会组织取得了突飞猛进的发展。从绝对值上看，截至今年9月份，我市社区社会组织共计3110家，其中依法在民政部门注册登记的264家，备案的2846家。我市城乡社区217个,平均每个拥有社区社会组织14家。从类别分布上看，目前桐乡的社区社会组织主要分为自治类、平安类、服务类、文体类和其

9、他类，其中社区服务类1429家占主要部分，占总数的45.9%,其次是社区自治类610家，占总数的19.6%。二、社区社会组织作用发挥随着社区治理创新实践的开展，我市社区社会组织在推动基层社会治理创新、建设和谐社区、凝聚社区力量等方面发挥着积极的作用。（一）链接社会资源，提供公益服务社区社会组通过链接各种社会资源，吸纳各种社会力量投入到社会公益事业中。“桐乡市乌镇凤暖志愿服务中心”是一支非营利性的社区社会公益组织，以“爱自心中生，心以爱作魂”为宗旨，通过专业社工服务，链接各类社会资源，自成立以来积极参与公益事业，服务乌镇各项民生事业发展，助力世界互联网大会举办，同时还组织开展了帮困助学，敬老扶残

10、等活动，成为社会各界爱心人士服务社会大众的桥梁纽带。（二）参与乡村建设，助推经济发展近些年，我市各村（社区）乡贤参事会在新农村建设上发挥了积极作用，除不断吸引在外经营自己事业同时也心系家乡的发展的本籍经济文化能人、文化名人等积极加入，还号召和鼓励乡贤们以自己的经验、学识、专长、技艺、财富以及文化修养参与到新农村建设和治理中来，为凝聚人心、促进和谐提供了正能量。同时积极开辟乡贤参事议事渠道，设立“乡贤参事室”，制订工作制度，明确规定乡贤参事会和乡贤参与村级重大事务决策。（三）协调矛盾冲突，维护社会秩序目前我国正处于社会转型期和矛盾凸显期，我市社区社会组织充分发挥自身能量，在维护社会稳定与和谐方面

11、发挥了积极作用。如梧桐街道“老陈工作室”、濮院镇“小邵工作室”、开发区（高桥街道）“老杨工作室”等流动人口人民调解组织，吸纳安徽、湖南、江西、浙江等不同籍贯热心调解工作的人员加入，发挥“乡音、乡情、乡俗”优势，切实提升矛盾纠纷化解实效，有效助推基层社会治理。近两年来，通过“以新调新”模式化解矛盾纠纷200余起，有力维护了社会的和谐稳定。（四）参与平安创建，保障社会稳定近些年，社区社会组织在维护社会稳定、推进平安建设等方面发挥了积极作用。如新成立的石门镇“石湾应急救援中心”，目前有会员35人，志愿者53人，定期参加救援技能训练和定向培训，服务涵盖本镇交通劝道、安全巡防、生命救援、失联寻找、大型活

12、动保障、水上救援等各个领域，成立至今已完成多项救援任务和安保活动，成效初显。三、社区社会组织发展面临的困境与不足近年来，我市不仅通过制度创新、实践创新，实现了社区社会组织数量的快速提升，而且通过多种举措引导社区社会组织参与社区公共服务和公益服务，初步发挥了社区社会组织的功效。但是，社区社会组织在不断发展中依然面临着许多困境与不足：一是比例不协调。从结构上看，备案多，登记少；从功能上看，事务性多，公益性少。自娱自乐性质的文体型组织居多，而真正能解决村（社区）民生问题的组织较少，这一不平衡的格局制约了社区社会组织的整体性发展。二是成员结构单一。大多是村（社区）工作人员，持证社工的比例也相对较低，导

13、致无法从社工专业角度去处理社区的痛点难点问题。三是资金保障不足。社区社会组织获得资金的来源，一般集中在参加公益创投活动。而各镇（街道）公益创投奖项设置数量和金额也直接限制了社会组织的经费来源，导致许多项目无法开展。四、下一步工作打算社区社会组织是参与社会基层治理不可或缺的主体，当前社区社会组织发展依然面临着困境与不足。只有坚持党的全面领导，不断加大社区社会组织培育扶持力度，找准社区社会组织的未来发展定位才能推动社区社会组织不断发展壮大。（-）政策推动，营造健康良好的制度环境根据实际需要，调整社区社会组织的结构布局，加强分类指导，重点培育和扶持一批公益性、服务类社区社会组织，加强对现有社区社会组

14、织的规范。同时，建立社区社会组织绩效评估制度，建立科学的评估指标和完善的评估体系，建立健全社会组织准入和退出机制，为社区社会组织持续健康发展创造良好的制度环境。（二）管理得当，促进积极有效的良性互动进一步理顺社会组织党建工作机制，用好各镇（街道）社会组织服务中心和社会工作站这些平台，推进与政府部门、社会各界及社会组织之间的广泛交流与合作，充分发挥其在反映利益诉求、规范社会行为、化解社会矛盾、扩大公众参与、提供公共服务、增强社会活力、促进社会发展等方面的积极作用。（三）统筹兼顾，推动面向社会的资源共享政府部门向社区社会组织开放更多的公共资源和领域，进一步完善政府向社会组织购买公共服务机制，在一些

15、居民群众需求大、多样性强的领域，适度扩大政府购买服务的规模，建立常态化资金保障机制，提高资金使用的规范性和效率。与此同时，要通过多种方式拓展资金支持的渠道，探索由企业或社会其他组织出资的途径，防止出现过度依赖财政资金的现象。（四）培养骨干，加强社会组织的人才建设把社区社会组织人才队伍建设纳入各级政府部门的人才培养计划，制定培养规范，广泛开展社区社会组织负责人和专职人员培训，努力培养一批政策理论素养高、法律意识强、工作能力和专业化服务水平高的社区社会组织领军人物。社区社会组织参与社区治理现状研究（三）（摘要）创新社会治理，提高社会治理水平，必须重视社区社会组织这一基层社会治理载体。本文以大连市甘井子区社区社会组织为例进行研究，发现社区社会组织具有补充政府公共服务、提供社区政治参与平台、提高社区组织化程度、化解社区矛盾冲突、增强社区凝聚力和培育新型市民等功能，同时也面临基层民主政治建设有待发展、参与机制有待完善、公共服务能力欠佳、政策支持力度不够