家庭介護の視点から日本の養老サービスへの考察.docx

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1、摘要伴随我国人口老龄化、高龄化和空巢化的日趋加重，高龄失能或半失能的老年人愈益增多，传统的主要由女性家庭成员承担护理老年人责任的护理方式渐渐不适应护理要求，家庭规模的缩小、女性劳动参与率的上升和妇女总和生育率的下降，弱化了家庭护理的功能。因此，面对日益严峻的老年人护理问题，深入研究发达国家应对老年人护理风险的经验，对于解决我国老年人护理制度不可或缺。第二次世界大战结束后，西方国家先后建立了社会保障体系，它是作为一项用以纠正市场经济体制不足，缓和社会矛盾而被实施的重要举措。日本是发达国家中社会保障制度建立起步较晚的，但在其经济高速增长时期却发展的非常快,社会保障体系，福利政策措施已经走在世界各国

2、的前列。当前急速发展的人口老龄化，少子化以及经济长期低迷、等社会经济因素正从多方面考验着社会养老保障制度的可持续性，相应的改革探索已经使制度更加完善，取得了丰富的成功经验，中国是一个人口大国，人口老龄化正在快速发展，而社会养老保障制度尚不够健全，因此研究日本社会保障制度所走过的历程和探索的成功经验很有借鉴意义和政策参考价值。本文由三大部分组成，其主要构成结果如下所示：第一部分主要介绍了关于日本长期家庭护理制度的研究背景及意义，同时论述了国内外的研究成果，通过评书人口老龄化，家庭护理制度等理论，旨在为说明人口老龄化现象出现的必然性和完善社会保障体制的必要性。第二部分是日本人口老龄化社会和社会环境

3、的现状和趋势，以及日本家庭护理制度的背景和基础。第三部分阐述了日本家庭护理制度的现状。关键词：日本老龄化；家庭护理；社会化要旨中国人口高龄化9家庭空疏化力、日增口二康L9、寝老人9寝;t岂999笈老人力:增;tpv、2）。女性CD家庭X 八一力、老人在介lrr2）占1、5彳云统的笈方式口：寸7?仁今（7）要求:庙之2）：1?：力:舌笈1、。、家庭规模内缩小弋。女性co穷便I参与率co向上、女性全体内出姓率内低下、在宅介言蔓弱杀01/、马。匚Gk也、日增L仁康L太讲募马老人介1矍冏题在解决于马太的、先迤国行;httOb老人介久夕对策在深 掘马二不可欠6o第二次世界大了彳爰、西洋各国市埸济体制G不

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7、研究目的人口变勤理占社会高龄者介1矍保障理基1/、乙、本文日本CD高龄者介保障久公马辞部1的玄研究在通15乙、日本G成功、高龄者介保障久亍公;及（At急速玄人口高龄化内街擎在明三力、;于？9研究4 o（7）分野:fort盲研究（7）目的在逵成于马二占力、期待守马:一、日本人口高龄化内身展垣状、阳向及1/社会（7）髡展;及（AT影在明三力、;于马。二、日本社会高龄者介保障制度（7）迤化谩程i：基本特彳致在4r L.制度公内内滑玄建用（D法的保分析寸马。三、日本高龄者介保障制度久公情造在深分析寸马。日本社会高龄者介保障制度60髡展占完全I士人口G身展;密接亶富玄成功U又的。同口寺:人口高龄化内急速

8、玄迤展;对力思*任过玄、制度上内欠Bill）而马。本文上言己内目檄在明三力、仁寸马二通乙、中国内社会高龄者介言矍保障制度改革内参考占研究意味人口高龄化内人口学面内原因出生率（O急速笈低下占死亡率内，咸少X济社会内髡展;J； 6人民（7）生活儿内向上占医瘵律亍生条件（7）改善U：急速玄人口畅换在促寸社会的原因而马。垣在内日本社会高龄者介保障制度LV、人口高龄化45挑戟在直面LXV6o第二次大戟 了彳麦、西洋内各国社会保障制度在市埸体制内不足在埋的、社会矛盾在系爰和寸马重要玄措置占夹施日本先迤国内中社会保障制度内情篥力、逞、国力:、高度成;ft期仁急速仁髡展L、比较的;完全久公布持国家:太。今日本

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10、0年代日本G社会保障制度力;髡展L完全衣;h匕 当畤、人口高龄化、5大岂玄压力太。l、L、人口高龄化（D急速玄髡展;彳龙nP、日本社会高龄者介保障制度U：巨额内资金：77、支出负担CO增大、滞纳拒否日本人口高龄化在背景仁于2）社会高龄者介保障制度国内外G研究者:上马研究（太主仁外国研究占国内研究2 O面仁分外国研究1 主;日本学者内社会高龄者介1矍制度国内学者内研究主:日本高龄者介保障制度占冏题点、及中国（Z）身展;参考在提供寸马r占革新点本文日本社会高龄者介保障制度公布体系的;研究L、研究G视点力、三（D革新在持0乙1/、马。国内既存办研究力、三兄人口高龄化占高龄者介保障制度文献力多L 5、

11、日本人口高龄化内髡展i社会高龄者介保障制度:文广研究少玄i/、而马。日本在研究于盲文献co多 （日本人口高龄化内髡展程度占高龄者介II制度仁出d马冏题仁焦点在当中日O比较在通1：、中国日本髡展内参照内意味在明三力、:LTzo中国人口高龄化内久匕。一 口大日本仁次而9、社会高龄者介保障制度不完全马。高龄化内急速玄迤展内挑戟仁对尼？口士、改革占一J1弓卦匕寸马必要力:而马。本文数多G日本资料在用1/、家庭介后萋内视点力、三、日本匕、入在研究文寸象占L、日本高龄者介保障CO迤化谩程在研究守米日本地域,n A工二彳;出岁马在宅介言蔓马概念.改革放施太tip力、三、中国仁is岁9社会内髡展U:日增L及了

12、：77PLp出19、人（D生活水高兴寿命伸半I/、老彳爰生活力总人（D寿命;占的马割合力大Loo、介冏题1国固人、家庭社会、国力;真刽;向力、511题占玄01/、）。L、L笈讲J、社会co身展占人成是;伴L、高龄者内介I士一速内未曾有题:直面日本彳足来内儿在探索L、研究寸马必要性力近曾日本地域口d I；243rt马在宅介马概（一）在宅介43岁马家概念二二:触hk家（i.单玄马血筋繁家庭占1/、5狭羲的玄概念?以：玄、0占区1/、意味力含亲九乙1/、马。rOJ；9家（口人彳系力多棣Q、人同士内付岂合I/、（D形多棣:玄opi/、人阕彳系在横篥寸马太的（/）多元化占1、5二一犬在满;t寸乙占二G上

13、5玄璟境内中、高龄者内介1矍多眉化占多元化占1、5二一xiardo要寸马;、在宅介nuja、家介后要媒介今兴的玄、单一化（7）儿力、放的玄、多元的玄干亍）以二乾15马。（二）地域n A 二d5概念.地域 工二彳（士西洋力、J彳云社会学仁属寸马基本概念而6o二co概念在策定除、多力CD学者F.M.口一犬之L.G.八一 F力:上马占、二 A二二彳目:一0群:h$）i9、互I/、繁力;9、共同利益在持t）、共同地域仁属寸马者形成马。口 二二彳（4$/7八一（7）阕彳系I士地域;上结1才九太（7）日本内社会学者（上著作社会学9Vfco二彳注一定CD空尚|力学而4、自体合的玄生活共同体马。中国内社会学者

14、费孝通口 A 二彳U：l/、 0（7）群;hz社会系且集形成寸马生活互I/、影警L合5大集马。占指摘以上点在来占的马占、二 工二彳60本地域的玄社会7?而9、一定0D地域:人力社会生活在寸2）共同体1、5在出L/Zo 2中国（7）法律上（75 口三二二亍人占1/、5内（士住民（7）自治系且马力日本大、口 A工二弓堂V、政治的意味合口、在持、多（7）政府活勤在担当马。而马意味、政府檄情内延;5占口 5上5玄存在而马。-OTzfe.中国:广马口二彳（上独特玄役割占地位在持tA介一匕、久在行5僵位性在持0乙1/、马。二、日本在宅介制度（Z）现状及题在宅介官窗比新太:琪九摸索中9、资金9人力不足、体制（D不借玄ifG原因?、日本（Dn N二彳仁:在宅介一匕、久（口京多 内11题讲残01/、）。主（DI1题U:以下4s 而马。（一）日本地域 二管理内谩度行政化冏题今兴二亍彳管理体制