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1、章贡区推进旅游产业高质量发展奖补办法(征求意见稿)为更好贯彻落实赣州市旅游产业高质量发展三年行动计划(20212023年)(赣市府办字202143号)要求,充分发挥政策引导作用,推进章贡区旅游产业高质量发展,结合实际,特制定本奖补办法。第一章旅游品牌创建奖补第一条对新获得以下等级评定的旅游景区(度假区、示范区、休闲街区、乡村旅游点等):1 .国家5A级、4A级、3A级旅游景区,分别给予奖补150万、60万、40万元;责任单位:区文广新旅局、区财政局、区行政审批局2 .国家级、省级旅游度假区,分别给予奖补100万、20万元;责任单位:区文广新旅局、区财政局、区行政审批局3 .对新获评的国家级、省
2、级旅游休闲街区,分别给予一次性奖励30万元、15万元;责任单位:区文广新旅局、区财政局、区行政审批局4对新获评的国家级、省级夜间文化和旅游消费集聚区给予一次性奖励15万元、10万元;责任单位:区文广新旅局、区商务局、区财政局、区行政审批局5.对新获评的江西省文化产业和旅游产业融合发展示范区,分别给予一次性奖励10万元;责任单位:区文广新旅局、区财政局、区行政审批局6.江西省5A级、4A级、3A级乡村旅游点,分别给予奖补40万、30万、20万元;旅游风情小镇区本级奖补参照3A级乡村旅游点。责任单位:区文广新旅局、区农业农村局、区财政局、区行政审批局第二条对新获得以下等级评定的旅游代店(民宿、旅行
3、社):1 .五星级、四星级、三星级旅游饭店,分别给予奖补150万、80万、20万元;金叶级、银叶级绿色旅游饭店,分别给予奖补5万、3万元。责任单位:区文广新旅局、区商务局、区市场监督管理局、区卫健委、区财政局、区行政审批局2 .甲级、乙级、丙级民宿,分别给予奖补4万、3万、2万元。责任单位:区文广新旅局、区财政局、区行政审批局3 .五星级、四星级、三星级旅行社,分别给予奖补10万、5万、4万元;全国“百强”旅行社、省内“十强”旅行社,分别给予奖补25万、15万元。责任单位:区文广新旅局、区财政局、区行政审批局第三条对获得等级评定的,在市级奖补基础上,再分别给予一次性奖补;同一申报主体在同一年度
4、内获得多个品牌评定的,按最高等级的品牌给予奖补;同一品牌只奖励一次,不重复奖补;涉及品牌等级晋级的,按相应等级差额部分给予奖补。第二章旅游市场营销奖补第四条旅行社年度内组织来章贡区旅游,住宿1晚及以上,并游览2个及以上章贡区区域内的收费旅游景区、点(含市本级),有效游客累计达2000-2999人的,奖补12元/人;累计达3000-4999人的,奖补15元/人;累计达5000人以上的,奖补18元/人(有效游客数以区文广新旅局核实的景点门票数量、住宿天数等统计数据及区财政最终核算的数据为准,下同)o 责任单位:区文广新旅局、区财政局、区行政审批局第五条旅行社一次性组织有效游客300人及以上,从市外
5、乘旅游专列或包列车车厢前往章贡区旅游,游览2个及以上章贡区区域内的收费旅游景区、点(含市本级),住宿1晚的,按购票人数给予营销补贴20元/人/次;住宿2晚的,按购票人数给予营销补贴40元/人/次。旅行社一次性组织有效游客80人及以上,从市外乘旅游包机往返章贡区旅游,游览2个及以上章贡区区域内的收费旅游景区、点(含市本级),住宿1晚的,按购票人数给予营销补贴35元/人/次;住宿2晚,按购票人数给予营销补贴45元/人/次。责任单位:区文广新旅局、区财政局、区行政审批局第六条每年确定若干个客源地城市,采购若干家旅行社合作,对中标合作旅行社完成引客基数(根据客源地另行制定)的进行奖补,最高奖补100万
6、元。责任单位:区文广新旅局、区财政局、区行政审批局第七条各旅行社可根据实际营销成果,申报第四、五、六条任一奖补,但不得重复享受。第八条 对在全国有影响力,客源量大,有意愿长期合作,年度组织来章贡区有效游客超过50000人次的优质旅行社,授予“章贡区年度旅游产业发展特别贡献奖”,给予奖补30万元。责任单位:区文广新旅局、区财政局、区行政审批局第九条 参加由区文旅部门组织的设区市级以上旅游交易会、旅游商品博览会等旅游宣传促销与招商活动,对独立布置展台(摊位)的旅游企业给予摊位费30%的补助,每家企业每年限额3万元;对在章贡区行政区域(含赣州经开区、蓉江新区)外通过媒体广告推介章贡旅游产品、旅游线路
7、不低于6个月的旅游企业,根据有效资料给予版面广告20%的补助,每家企业每年限额2万元。责任单位:区文广新旅局、区财政局、区行政审批局第十条鼓励省级及以上协会到章贡区组织开展创客活动、文化论坛、创作基地等,每年累计组织600、400、200人次及以上会员的,分别给予一次性奖补5万、3万、2万元。责任单位:区委宣传部、区文广新旅局、区教体局、区财政局、区行政审批局第三章旅游配套要素奖补第十一条 对发展研修、养生、汽车、户外等文化主题旅游饭店,符合旅游规划、设计方案经区文化旅游中心建设领导小组审核通过并建成营业的旅游饭店,一次性奖补10万元。责任单位:区文广新旅局、区财政局、区住建局、区行政审批局第
8、十二条 对发展农事、养生、体育、民俗等主题特色民宿,符合旅游规划、设计方案经区文化旅游中心建设领导小组审核通过、投资达100万元以上并建成营业的,给予一次性补贴2000元/床位。责任单位:区文广新旅局、区财政局、区行政审批局、各镇第十三条对研发具有章贡地方特色和文化内涵的旅游商品成果,获得国家旅游部门表彰,按一、二、三等奖分别给予奖补5万、3万、2万元;获得省级旅游部门表彰,按一、二、三等奖分别给予奖补3万、2万、1万元;获得市级旅游部门表彰,按一、二、三等奖分别给予奖补2万、1万、0.5万元。同一商品成果获得多个级别多项表彰时,按最高金额给予一次性奖补。责任单位:区文广新旅局、区财政局、区行
9、政审批局第十四条鼓励社会资本投资建设五星级旅游保店(酒店)。经区政府审议同意,对新挂牌出让取得土地(项目用地范围内的建筑未分割出让),参照国家标准旅游假店星级的划分与评定(GB/T 143082010)五星级标准建设的饭店(投资额10亿元以上,客房数300间(套)以上,且在土地出让合同签订取得建设工程施工许可证后3年内完成饭店建设、正式运营,5年内完成五星级评定并授牌且在章贡区纳税),按饭店计容建筑面积每平方米1000元给予装修项目扶持。扶持资金分四次拨付,在依法取得土地并缴清出让金,饭店建设达到正负零后,按计容建筑面积装修奖励的20%给予拨付;在饭店主体工程封顶后再奖励30%;饭店按五星级标
10、准装修完成,并投入运营后,再奖励30%;饭店在创评星级并授牌后30日内,奖励剩余的20%。责任单位:区文广新旅局、区财政局、区商务局、区行政审批局第四章加大重大项目建设扶持第十五条 加大对文化旅游重点项目建设扶持力度,鼓励社会资本投资、建设和运营文旅项目。对投资额在10亿元以上的新增(含续建)文旅项目(旅游地产项目除外),享受以下扶持政策。支持产业招大引强。对引进世界500强、全国文化企业30强、全国旅游企业20强等知名文旅企业,以及具有文旅产业协同效应、有利用打造先进产业集群、对地方经济发展贡献较大的文旅项目,采取“一企一策、一事一议”予以政策支持,并纳入区级重点项目进行统筹调度,建立区领导
11、包服机制,设立服务专班,为企业提供全周期服务。责任单位:区文广新旅局、区委宣传部、区商务局、区行政审批局第五章政策资金来源及兑现程序第十六条政策内各类奖补资金含省、市相应奖补资金,涉及区级奖补资金从区财政设立的年度区文化旅游发展专项资金中列支,其中第一章旅游品牌创建奖补兑现属“免申即享”办理类型(经区文广新旅局核定后,将符合条件的企业名单、账户及兑付金额等通过平台推送至区行政审批局,区行政审批局据实兑付至企业);第二章旅游市场营销、第三章旅游配套要素奖补奖补兑现属“承诺兑现”办理类型(由企业、个人自主在“亲清赣商”平台申请,区文广新旅局经评估评审或现场勘查审批通过后,将符合条件的企业名单、账户
12、及兑付金额等通过平台推送至区行政审批局,区行政审批局据实兑付至企业);第四章加大重大项目建设扶持属“一事一议”办理类型。第十七条旅行社申请旅游市场营销奖补的,从满足申报条件之日起一年内申报;按申报时间先后顺序发放奖补,奖补总额1000万元发放完毕后,当年不再接收申报材料及发放奖补O第十八条 加强各类奖补资金预审、申报、核拨、支付的全程监管,凡有弄虚作假、骗取奖补的,立即取消享受资格,追回奖补资金,涉嫌违法犯罪的,移送司法机关依法查处,其中对提交的材料经区文广新旅局连续两次审核后仍退回的,视为材料弄虚作假不予奖补;申报旅游企业、单位或个人发生因违规违法行为受到处罚、当年发生重大安全生产事故、有重
13、要负面影响投诉等任何一种情况的,取消其奖补资格。第六章附则第十九条本办法与我区此前出台的旅游扶持相关政策相冲突、矛盾的,以本办法为准。第二十条 本办法自印发之日起试行,有效期三年。第二十一条本办法由区文广新旅局负责解释。附件:1.章贡区推进旅游产业高质量发展奖补申请表2.旅行社组团奖补申请表附件2章贡区推进旅游产业高质量发展奖补申请表申请单位(盖章):申请单位(或个人)基本情况单位(个人)名称法人代表联系电话联系人联系电话详细地址账号、开户银行申报资金(万元)申请项目名称及理由(佐证材料可另附)区文广新旅局经办人意见区文广新旅局局领导审核意见旅行社组团奖补申请表申报单位(盖章):年 月曰组团社名称开户银行账号申请奖补资金类别游览时间年 月日至年 月 日组团人数申报金额(万元)申请项目名称及理由(佐证材料可另附)区文广新旅局经办人意见区文广新旅局局领导审核意见备注:申报人承诺所提交的申报材料真实,如有虚假,愿意退回全部奖补资金。