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1、深化改革视角下事业单位人力资源管理研讨一、引言事业单位指的是在我国社会主义事业建设与发展过程中,国家机构举办的单位,或者是其他组织通过国有资产举办的单位。事业单位是实体机构,作用是从事社会事务服务、管理等。在我国,事业单位是政府部门对公共服务职能进行履行的重要机构,在发展社会主义事业中的地位不可替代。事业单位对于人民生活水平的改善、区域经济的发展、社会进步等意义重大。进入新时代,我国改革日益深入,党和国家对于行政管理体制的改革给予高度重视。受传统人力资源管理观念的影响,事业单位人力资源管理存在着管理效率不高、人力资源管理模式落后等问题,制约着事业单位工作的开展。基于此,在我国深化改革背景下,事
2、业单位人力资源管理改革需要给予高度重视,通过人力资源管理的改革,使事业单位内部管理水平得到提高,充分调动工作人员积极性,从而促进事业单位的发展。二、事业单位人力资源管理深化改革的价值(一)事业单位人力资源管理深化改革能够使人力资源的效率得到提高事业单位人力资源改革能够使使用单位在人才选聘、录用等过程中的水平提高,选聘高素质人才,由此使事业单位的用人效率得到提高,有助于事业单位工作岗位的合理配置,实现人尽其才。同时,事业单位人力资源深化改革为事业单位管理制度的变革提供人才支持,能够明确事业单位各部门的职责,对事业单位工作人员的主观能动性进行充分调动,由此事业单位的用人效率得到极大提高。(二)事业
3、单位人力资源管理深化改革为领导决策水平的提高提供保障在事业单位人力资源管理中通常存在着“论资排辈”的问题,由此不利于事业单位事业的开展,同时,使事业单位的发展决策的严谨性与科学性受到严重影响。通过事业单位人力资源深化改革,可以使事业单位管理者的决策效率与用人效率得到提升,从而有助于事业单位决策的制定。(三)事业单位人力资源管理深化改革为工作人员提供良好的工作氛围事业单位进行人力资源改革,创新用人机制,使事业单位工作人员在培训、薪酬、激励、晋升、个人成长等方面日益规范,对公平的工作环境进行营造,为事业单位工作人员创建具有竞争性的公平的发展制度,提高事业单位工作人员的工作积极性,事业单位工作人员对
4、于单位的忠诚度提高,提高了归属感,有助于事业单位各项工作的顺利开展。(四)事业单位人力资源管理深化改革为组织结构的优化提供保障事业单位对“以人为本”的理念进行改革,人力资源管理过程中对于开发人力资源给予重视。在市场经济背景下,事业单位通过人力资源改革,有助于事业单位组织结构的优化,从而提高组织的稳定性,为事业单位各项工作的开展提供人才资源保障。三、事业单位人力资源管理存在的问题(-)对事业单位对于人力资源管理改革不够重视现阶段,大多数事业单位领导基于新时代发展的要求出发,结合事业单位的实际情况,通过人力资源管理的创新,对社会变革带来的新的要求与新的挑战进行积极的应对。然而,部分事业单位领导因为
5、受传统管理理念的影响,缺乏对于人力资源管理变革的意识,对于事业单位发展过程中人力资源的重要性不能全面认识,对于培养人才给予关注,然而对于人才的科学使用,充分发挥人才潜能缺乏关注。由于不能充分认识到事业单位人力资源改革的迫切性与必要性,造成了人力资源管理模式僵化,从而限制了事业单位人力资源工作的开展。(二)事业单位人力资源管理缺乏科学的组织结构事业单位人力资源管理中,受传统计划经济的影响,造成了“官僚主义”“平均主义”等的存在。同时,“大锅饭”现象依然存在,影响着事业单位人力资源管理工作的开展。造成上述问题的根源在于,事业单位人力资源管理的组织结构不科学,薪酬结构不完善。通常情况下,事业单位的人
6、员流动不强,事业单位工作人员工作时间长,当付出和回报不成比例时,无疑使其工作热情受到严重制约,从而事业单位工作人员的价值得不到充分发挥。此外,由于事业单位通常是由政府部门进行管理,组织结构存在着分明的等级,由此造成了人力资源管理中存在的官僚主义问题明显。事业单位人力资源管理存在的官僚主义与平均主义,使事业单位工作人员的工作积极性与创新性受到严重制约,不但不利于工作人员的个人发展,对于事业单位工作的开展也不利。(三)事业单位人力资源管理中科学的激励机制欠缺事业单位工作人员的发展需要激励。通过激励措施能够对人们的潜能进行充分的挖掘。人力资源管理理论认为,对工作人员的主观能动性进行充分调动的重要途径
7、就是激励。通过完善的激励机制的构建,能够有效地提升工作人员对于事业单位的认同感、满足感与归属感等,从而提高其工作积极性。但是,现阶段我国事业单位工作人员存在着工作消极的思想,认为事业单位工作稳定,不需要竞争,因此事业单位工作人员的工作效率与工作质量不高。部分事业单位人力资源管理过程中,激励机制的主要内容是薪酬等级的差别,不利于对工作人员工作热情的调动。此外,事业单位工作人员的晋升缺乏渠道,影响了工作人员的工作积极性。部分事业单位对于激励机制进行制定过程中,制定的激励机制的指标体系不科学,设置的评分标准不合理等,影响了激励机制的实施,不能对事业单位工作人员进行有效激励,从而影响了事业单位人力资源
8、管理工作。(四)事业单位人力资源管理考核制度缺乏执行力现阶段我国事业单位对工作人员进行考核的主要方式就是进行年底考核,通常是工作人员对于年度工作情况进行陈述总结。事实上,这样的考核方式一定程度上并不能对工作现状进行准确概括,对工作人员的考核结果参考价值有限。此外,部分事业单位在评选和考核优秀工作人员时,使用互相投票的形式,由于在投票过程中个人主观因素的影响较大,使工作人员的相互投票的公平性受到影响,缺乏对工作人员考核的量化。部分事业单位在对工作人员进行考核时,制度缺乏公平性与严谨性,造成了工作人员对于考核结果给予重视,然而对于考核过程缺乏关注,从而使工作质量和工作效率受到影响,不利于事业单位工
9、作质量的提高。四、深化改革视角下事业单位人力资源管理的策略(一)对人力资源管理创新机制进行构建事业单位通过对健全的人力资源管理机制的构建,一方面能够使事业单位的凝聚力得到提高,另一方面能够对事业单位工作人员的主观能动性进行充分调动,为事业单位的可持续发展提供保障。事业单位的领导要从深化改革的角度,对管理理念进行转变,对于事业单位人力资源管理中工作人员的职业规划给予重视,为事业单位工作人员营造和谐的工作氛围。与此同时,事业单位人力资源管理部门和各职能部门加强联系与交流,从多角度全面构建科学的激励制度,对工作人员进行动态考核,不但重视对于事业单位工作人员的终结性评价,同时要重视对于工作人员的过程性
10、评价,对工作人员的工作态度、服务意识、组织观念等进行评价。通过物质奖励结合精神奖励的形式,激发工作人员的工作积极性与主观能动性。事业单位针对合同制工作人员、临时聘请的工作人员进行激励时,对单位编制内人员激励机制、管理机制进行参考,同时和外聘工作人员的实际情况橡胶,对科学的激励制度进行制定。比如,事业单位对于外聘人员的工资进行制定时,可以采用“基本工资+绩效工资”的方式。事业单位按月对外聘人员进行基本工资的发放,按季度发放绩效工资,从而激励外聘人员的工作积极性。事业单位需要基于“以人为本”的理念加强对工作人员的管理。通过对人力资源管理机制的创新,激发事业单位工作人员的积极性,为事业单位可持续发展
11、提供保障。(二)为人力资源管理改革提供制度保障为了确保事业单位人力资源管理工作的有效落实,必须要有完备的制度作为保障。基于此,事业单位需要从深化改革出发,结合事业单位实际情况,对人力资源管理改革落实的制度进行制定,从而确保人力资源管理改革有章可依。一是事业单位对工作人员进行绩效考核过程中,通过对工作人员的岗位特征、个人情况等的综合考量,对完善的绩效考核制度进行制定,确保事业单位的工作人员能够在合适的岗位人尽其才。二是事业单位对科学的奖惩制度进行构建。以考核制度的考核结果为依据,对工作人员进行奖惩。事业单位工作人员薪酬福利应该其绩效考核的结果相结合,从而使传统人力资源管理中存在的“平均主义”问题
12、得到有效避免,使个人价值得到体现,有助于工作效率的提高。需要注意的是,事业单位各项制度的制定需要动态变化,基于事业单位的实际情况,进行不断调整,从而满足事业单位发展的需求。三是对各项制度的落实给予重视。健全的制度需要得到有效落实,才能充分发挥制度的保障作用。(三)为工作人员营造和谐的工作环境个体是推动改革的主要力量。因此,事业单位人力资源管理改革必然要求全员参与。基于此,事业单位领导需要转变传统观念,对创新人力资源管理体系给予重视,加强对人力资源管理的变革力度,充分调动全体工作人员的积极性与能动性,推动事业单位人力资源管理工作的改革。事业单位营造和谐的环境,人人都参与到人力资源管理改革,增强工
13、作人员的凝聚力。事业单位对于人力资源管理改革的意义进行大力宣传,对人力资源管理过程中出现的代表人物、先进事迹等进行积极的宣传,从而在事业单位营造人人参与人力资源管理变革的氛围,从而推动事业单位人力资源管理改革的深入。(四)对具有特色的企业文化进行培育企业文化指的是企业全体人员在工作中的精神、价值观念行为规范等。企业文化是企业发展的动力。企业文化对于组织人力资源管理成本有着非常大的影响。事业单位的企业文化直接影响着工作人员的价值取向、人力资源价值的开发有着,优秀的企业文化是事业单位增强凝聚力的重要保障。事业单位在深化人力资源管理改革时,对于事业单位为人民群众提供服务的属性要有清晰的认识,从而对工
14、作人员的使命感与责任感进行培养。与此同时,事业单位通过建立企业文化,能够为工作人员提供友好和谐的工作氛围,能够对工作人员的积极性进行激励,从而为事业单位各项工作的开展提供保障。五、结语随着社会经济的快速发展,进入新时代,人力因素在社会发展中的重要性日益受到人们的重视。当今人类步入了知识经济社会,人的主观能动性在工作中的作用更加重要。社会或组织发展需要的资源中,人力资源日益显示出重要性。社会与组织的发展离不开人力资源的支持。事业单位是为人民群众提供服务的机构,受传统人力资源管理的影响,事业单位人力资源管理效率不高,不能充分调动工作人员的积极性,不但影响了事业单位各项工作的开展,同时也不利于事业单位工作人员的个人发展。基于此,对于事业单位人力资源改革已经迫在眉睫。事业单位通过人力资源管理改革,能够使人力资源管理的水平得到提高,对于事业单位的活力进行激发,推动事业单位的高质量发展。