煤矿安全生产月活动方案（三）.docx

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1、矿属各单位：今年6月是全国第21个“安全生产月”，根据国务院、省、市安委办和集团公司关于开展安全生产月活动的部署和要求，煤业公司结合实际，现就开展2022年安全生产月活动有关事项通知如下：一、总体要求认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述及指示批示精神，牢固树立安全发展理念，坚持“人民至上、生命至上“，压实各级安全生产责任，坚决实现“四个零”安全目标。严格落实安全生产十五条硬措施和国家局二十条刚性措施，推进安全生产专项整治三年行动治本攻坚，开展安全生产大检查工作，防范重大安全风险，治理安全事故隐患。深入开展安全宣传教育，持续推进安全严管常态化，深化集团公司安全管理总体思路，筑牢“八位一体

2、”安全管理防控体系，全面堵漏洞、补短板、强弱项，促进安全生产形势持续稳定，为党的二十大胜利召开营造良好的安全环境。二、活动主题遵守安全生产法、当好第一责任人。三、活动目标实现“四个零，安全目标，即：零死亡、零重大非死亡、零瓦斯超限、零严重重伤。四、活动时间2022年6月1日至30日。6月16日为安全宣传咨询日。五、组织领导煤业公司成立安全生产月活动领导小组。组长：；副组长：；成员单位：机关各部门。各单位要相应成立活动领导小组，制定活动目标、活动内容，组织开展好各项活动。六、活动内容（一）深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述1 .组织专题学习。煤业公司、各单位要利用6月份党委中心组学习会

3、、安全办公会，开展一次习近平总书记关于安全生产重要论述专题学习，结合安全生产实际进行研讨，强化安全政治观念，推进重要论述入脑入心，转化为具体思路举措和工作成效。（党群工作部、安全监察部及各单位负责）2 .组织观看专题片。煤业公司、各单位要集中收看生命重于泰山电视专题片，做到干部职工全覆盖。持续强化“人民至上、生命至上”思想，树牢安全发展理念。（党群工作部、安全监察部及各单位负责）3 .组织专题宣讲。采取党政“一把手”带头讲安全、第一责任人专题讲安全、一线工作者互动讲安全等方式，宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述、安全生产十五条硬措施、国家局二十条刚性措施等。各级管理人员要深入基层、深入班

4、前、深入现场，强化责任落实、源头治理、过程管控和服务指导，切实抓好安全防范工作。公司领导可结合党建工作联系点至少宣讲1次，各单位副总师及以上人员至少宣讲2次。（综合管理部、各单位统计，安全监察部督办）（二）宣传贯彻安全生产法，推动“第一责任人”守法履责1 .开展安全生产法专题宣传。各单位要广泛开展安全生产法为主要内容的专题宣传活动，注重以案释法、以案普法，大力营造尊法、学法、守法的浓厚舆论氛围。（各单位负责）2 .推动第一责任人守法履责。各单位安全生产第一责任人必须严格履行安全生产法规定的7项职责，带头尊法、学法、守法，自觉把安全放在第一位，组织开展“第一责任人安全倡议书”活动。（各单位负责）

5、3 .落实全员安全生产责任制。坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”，落实“三管三必须要求，动态完善全员安全生产责任制，加强考核工作。各单位主要负责、分管负责人，职能科室负责人、基层区队负责人，直到班队长、各岗位职工等，要进一步增加“第一责任人”意识，在本职业务范围内主动管理、主动担责，分层级组织开展“第一责任人谈责任”活动。（各单位负责）4 .全员参与隐患排查治理。广泛发动职工群众积极参与，开展“我是安全吹哨人”“查找身边的隐患”“问题隐患随手拍”“我的身边无隐患等活动；开展群监网员、青监岗员、职工代表安全监督检查活动,主动排查隐患，强化源头治理。鼓励职工群众积极举报反映安全生产问题

6、隐患和违规违纪行为，推动齐抓共管、群防群治落实见效。（各单位负责）5 .组织群众性安全文化活动。两级宣传部门要深入基层单位进行慰问演出，普及安全知识、宣传先进事迹、讲解典型案例，开展安全知识竞猜、安全承诺签名、安全专题讲座等群众性安全文化活动。（党群工作部、各单位负责）（三）落实安全生产专项整治三年行动和安全生产大检查工作1 .扎实开展安全生产专项整治三年行动。各单位要继续推进专项整治三年行动工作，坚持“两个清单”问题隐患见底清零，进一步巩固提升。贯彻落实煤业公司及上级各部门关于深化安全生产专项整治三年行动推进治本攻坚有关要求，全面完成治本攻坚任务措施，推动实现“两个根本”。（各单位负责，安全

7、监察部督办）2 .深入开展安全生产大检查。各单位要深入贯彻国务院安委会安全生产十五条硬措施和国家矿山安监局安全生产二十条刚性措施，贯彻落实国家、省、市、集团公司及煤业公司安全生产大检查工作部署,对照检查内容开展全面检查，按期完成自查自改、公司复查及“回头看”检查。（各单位负责，安全监察部督办）（四）强化双预控机制，加强重大灾害治理管控1 .落实风险隐患“双预控”机制。坚持重大风险管控月度会议制度、突出问题和敏感信息日分析制度、专项措施操作票制度，巩固“八位一体”安全管理防控体系。认真落实上级部门安全风险会商及重大风险预警告知书要求、集团公司“三重一大”清单任务，组织对风险隐患管控措施进行再梳理

8、、再完善、再落实，确保管控措施落地生根、取得实效。（安全生产技术部门、各单位负责）2 .分层级开展事故隐患排查。各单位认真组织好防突、火工品、顶板、机电运输、房屋安全、雨季三防、矿山事故防范措施落实情况“回头看，等专项检查；扎实开展好煤业公司、矿长、分管副矿长、基层区队、班组及岗位五级隐患排查工作；积极推进“互联网+安全监管”方式，固化“五级视频筛查”机制，充分发挥视频监控、人员定位系统、安全风险防控系统、安全监控系统等远程安全监管作用。严格按照“五落实”要求，组织整改落实存在问题，做到闭合管理。（安全生产技术部门、各单位负责）3 .加强重大灾害治理管控。发挥以总工程师为首的技术支撑体系作用，

9、深入推进重大灾害治理，防范重大灾害事故。各单位严格执行“一矿一策”“一面一策”瓦斯综合治理措施，强化打钻抽采精细化管理，加快瓦斯治理工程进度；积极推广定向长钻孔远距离超前探放老空水，深刻吸取顾桥矿中央风井地表出水事故教训，完善煤矿水害风险预警与防控系统，实现动态监测预警；强化采掘工作面过断层、构造带、应力集中区、头顶煤施工等特殊地点顶板管控，实行超前注浆加固，高度重视采掘帮、顶及迎脸管理，规范敲帮问顶、巷道巡查及机载临时支护；紧紧盯住A组煤开采和采煤工作面停采、收作、过地质异常带、沿空小煤柱等防火管理；严格执行动火审批、检查制度,加强柴油单轨吊运行和爆破、供电、用油等管理。（安全生产技术部门、

10、各单位负责）4 .筑牢安全管理基础。全面树牢“上标准岗、干标准活”理念，扎实推进“无效活、低效活、返工活、浪费活、不安全活”工作，做到出手就是标准。以典型引路、辐射全局，高质量地创建12个品牌工程。坚决做实分层级安全“四重”排查、事故易发“四个五”排查、人员履职抽查和“六能六不”“防摔、防病、防预警”“逢查必问、逢查必考”工作，切实提高全员安全意识，增强岗位风险管控能力。严格执行专项措施操作票、工伤事故管理规定、单轨吊管理规定、规范工器具及个体防护用品、交接班及岗位工种操作前“两个确认制度等。特别是强化本轮疫情防控后期五类人的排查，对思想波动大、身体状况差、情绪有异常及夏收时节两头忙等安全不放

11、心职工，要早发现、早安排，严防进入工作岗位出现安全问题。（各单位负责、安全生产技术部门督办）5 .重视夏季极端异常天气安全防范。各单位要落实集团公司、煤业公司防汛工作会议部署，抓好雨季“三防”工作，开展防汛险工险段排查，电气设备防雷电预防性试验，矿井排水系统联合试验。加强极端异常天气安全防范，重点是建设项目高空施工、起重吊装、基坑开挖等作业管理，落实停工撤人措施、供电安全管理、应急值守要求，严防大面积掉电引发安全事故。（各单位负责、安全生产技术部门督办）（五）开展生产安全事故应急演练活动1 .各单位按照年度应急演练计划，结合实际有针对性地开展矿井瓦斯、水灾、火灾、顶板、提升等生产安全事故的应急

12、演练；通过实战化应急演练，提高事故应急处置能力，提高职工现场危险源识辨和避灾、救灾、自救、互救能力。（各单位负责、安全生产技术部门督办）2 .各单位要积极做好防汛人员、物资、预案等准备工作，组织开展防汛任务应急处置演练；结合实际组织开展火灾消防，人员疏散等应急演练活动。（各单位负责，资源环保部、综合管理部督办）3 .救护大队要组织开展闻警集合及下井准备演练，各中队月度不少4次，大队月度内抽查各中队不少于1次，重点检查队伍应急集合时间、人员在岗、身体状况及值班救援装备状况等情况。同时，要发挥专业优势，指导和帮助基层单位开展好应急演练工作。（救护大队负责，安全监察部督办）（六）开展事故案例安全警示

13、教育活动1 .贯彻落实集团公司、煤业公司关于开展安全警示教育活动文件精神，围绕集团公司历史上发生的重特大典型事故案例、近期行业典型事故案例、煤业公司以及本单位自身典型事故案例开展安全警示教育。深刻剖析事故原因、总结警示教训，切实增强安全忧患意识，时刻敲响安全生产警钟。（各单位负责，党群工作部、安全监察部督办）2 .各二级单位从安徽煤监局煤矿生产安全事故警示教育片（案例库）中筛选典型教育片，以及本单位制作的工伤事故、典型三违行为安全警示教育视频，调取视频筛查发现的代表性三违行为视频等，通过有线电视、网站、微信公众号、电子大屏等播放推出。（各单位负责，党群工作部、安全监察部督办）3 .深入学习平庆

14、煤矿“3.15”煤与瓦斯突出事故存在瞒报、造假等多种违法行为，中煤新集口孜东矿“3.8”机械伤害1死1伤瞒报事故、煤业公司今年以来4起瞒报工伤和2起瞒报掉道事故的通报，对安全造假、隐瞒工伤实行“零容忍”，露头就打；推动“工人违章、干部反省活动走深走实，要从法制观念、管理思想、安全意识、责任担当等方面认真分析、深刻反省。（各单位负责，安全监察部督办）4 .提升全员安全素质。利用集团公司职工培训系统、煤业公司及各二级单位学习APP、煤矿考试网等平台，开展线上安全教育和学习培训活动，学习安全生产知识、掌握安全操作技能、提升自身综合素质；各单位要组织月度统考、动态抽考、现场抽问，对不合格人员严格问责到

15、位，以增强安全教育实效。（各单位负责，人力资源部、安全监察部督办）（七）开展“安全宣传咨询日”活动1 .煤业公司分管宣传副书记、分管安全副总经理，组织机关有关部门，分别巡视23个矿安全宣传咨询日活动；各单位主要负责人要安排部署并带头参加安全宣传咨询日活动。（党群工作部、安全监察部督办）2 .各单位主要负责人安排部署并带头参加，在人员集中场所组织现场宣传、咨询服务、体验交流等。集中宣传、学习、解读安全生产法、刑法修正案（十一）、一规程四细则等安全生产政策法规。开展应急避险知识、自救互救方法、安全警示警语，以及重温安全生产责任制，进行抽考、抽问等活动。（各单位负责，党群工作部、安全监察部督办）3 .组织创新工作室和技能大师、资深技师、劳模工匠等开展“安全直播间”活动，以直播互动、线上展示等形式，展技艺、亮绝活、传经验，开展安全知识技能“传帮带”。（人力资源部督办）4 .组织干部职工积极参与上级部门开展的“专家远程会诊，“美好