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1、2022年全省市场监管工作会议讲话同志们:这次会议的主要任务是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,认真落实中央、省委经济工作会议、全省两会、全国市场监管工作会议精神,总结2021年工作,深入研判形势,部署2022年重点任务,守正创新,稳中求进,以市场监管优异成绩迎接党的二十大和省第十四次党代会胜利召开。省委、省政府高度重视市场监管工作,张世珍副省长昨天下午专门出席全省市场监管工作座谈会并讲话,我们要认真学习领会,切实抓好贯彻落实。昨天下午的座谈会上,X、 X、X、X、X、XX个市州局作了交流发言,各有侧重和特色,大家要充分借鉴。下面,我代表省
2、局党组讲三个方面意见。一,深化党史学习教育,坚持改革创新实干,2021年市场监管工作成效显著刚刚过去的2021年,是党和国家历史上具有里程碑意义的一年,是十四五的开局起步之年,也是全省市场监管改革组建的第三年。一年来,全省市场监管系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持全局思维和系统观念,以国之大者”的高站位把握市场监管工作,贯彻落实三新一高”要求,持续构建并不断丰富拓展五大目标体系,引领全省市场监管系统同向共进、同频共振,各项工作取得了显著成效:政治统领的市场监管大格局”理念更加坚定。组织引领全省系统广大干部职工讲政治、把大势、平心态、高品格,坚决贯彻中央和省上决策部署,将各项
3、工作置于全国、全省的大局和全局中谋划,市场监管工作整体推进、多点突破,得到省委省政府和国家总局多次肯定。统一高效的市场监管大融合局面更加成熟。全系统干部融人融事融智的局面和心齐风正劲足的氛围持续向好。xxxx、XXXX年度省局领导班子连续两年被评为“优秀等次,省局先后获得全国市场监管系统先进集体全国市场监管系统抗击新冠肺炎疫情先进集体”等荣誉;省局机关被评为第六届全国文明单位,平安X”奖逆势突破获“优秀”等次;省局共有XX个党支部被命名为省直机关标准化建设示范党支部;系统各级先后有X个集体、XX名个人获得“全国食品安全工作先进集体和先进个人全国市场监管卫士 全国知识产权系统先进集体和先进个人等
4、省部级表彰;我省在全国系统市场主体数据分析大赛中勇夺全国三等奖,成为西北五省唯一获奖队伍。加快市场主体健康发展的大市场观念更加优化。制定出台市场监管十四五规划,经济双循环和全国大市场背景下的X市场监管体系日趋完善,优化营商环境、服务高质量发展的措施不断出新。高站位推进大质量的综合效能更加彰显。全省质量、计量、标准、认证认可和检验检测等质量基础更加巩提升,在敦煌研究院荣获第三届中国质量奖、实现了该奖项西部地区“零突破”的基础上,我省八步沙林场荣获第四届中国质量奖提名奖。目前,中国质量奖累计X个、提名奖X个,X质量奖累计XX个、提名奖累计XX个。全省协同高效的市场大监管”制度体系更加健全。部门监管
5、力量握指成拳,智慧监管不断创新完善,市场监管领域相关部门双随机、一公开”监管全覆盖在全国率先实现,制式服装配发工作跨入全国第一梯队,X份法治类文件和制度创全国系统八个率先,省局法治引领市场监管工作的做法得到总局肯定。省局党组从建局伊始就提出的五大目标体系”已取得丰硕成果,与总局提出的“大市场、大质量、大监管”理念不谋而合,我们要逐步向总局部署的“大市场、大质量、大监管理念聚焦,启航新征程、再续新成效。过去的一年,在省委、省政府的坚强领导下,全省市场监管系统紧紧围绕年初、年中工作会确定的目标任务和重点工作,以党史学习教育为主线,以优化营商环境为重点,更大力度保市场主体发展,全力打好疫情防控战疫,
6、坚决守住了市场监管领域安全底线,有力发挥质量体系基础支撑作用,维护公平有序的市场环境,在全省经济社会发展中发挥了市场监管部门应有的作用和担当。国家总局和省委、省政府领导高度关心和支持我省市场监管工作,全国政协常委X同志,总局领导X和相关司局负责同志来甘检查调研期间,对我省市场监管工作给予充分肯定。省委X书记专门就市场监管领域疫情防控工作作出指示要求。省政府X省长上任伊始的第一次省政府党组会研究部署食品药品安全工作。X副省长对市场监管工作格外重视关心,对多项工作给予具体指导和有力督促。总局和省上领导的指示要求,为推进市场监管工作提供了遵循、指明了方向,为我们创新工作思路、高位推进落实奠定了基础。
7、全省各级市场监管部门深入贯彻省委、省政府决策部署,勇于探索创新,主动担当作为,为全省经济社会健康发展作出了新的贡献。(-)党史学习教育深入开展。始终把握政府机关首先是政治机关”的目标定位,把党史学习教育作为各级党组织的首要政治任务,用伟大建党精神为指引,提高政治站位,把握大局大势,通过专题辅导、主题党课、交流研讨、实地参观和“我为群众办实事”等方式,高标准高质量推进党史学习教育。省局创新开展机关文化长廊建设、书画展览、文艺调演、全省非公经济组织党史知识竞赛等庆祝建党”十个一”系列宣传活动,为XX名党员颁发光荣在党XX年纪念章,以多种形式全面唱响庆百年华诞、永远跟党走”主旋律。扎实推进全面从严治
8、党,深入开展作风建设年活动,深化运用监督执纪四种形态,做到了党风廉政建设常抓不懈。切实发挥巡视巡察的利剑r作用,中央巡视反馈意见中涉及我局问题已全部整改,直属单位巡察做到了全覆盖,干部队伍精神面貌明显改善。持续扩大非公经济组织两个覆盖,党组织覆盖率达XX.XX%,较上年提高了X.XX个百分点。X局党史学习教育、食品药品监管、知识产权建设等多项工作得到地方党委政府高度重视和高位推动。X党建引领市场监管工作措施得力。(二)营商环境持续优化。全系统扎实开展深化放管服改革优化营商环境提质提标年活动,牵头推进证照分离改革,开发建设“证照分离信息化系统,持续压缩企业开办时间,推进落实不来即享”等改革措施,
9、大力推进电子执照生成、共享和应用,有效破解了办证慢、多头跑和准入不准营等难题。在全省范围内全面叫响送照到家通办网上快办等XX项甘快办便企服务措施,有力激发和释放了市场主体活力,总量突破X X X万,新设增幅首次突破两位数,在政府工作报告中得到充分表述。积极开展公平竞争审查评估,对XX个省级成员单位和X个市州政府开展第三方评估,促进了审查质量提升和营商环境优化。截止X X月底,全省市场主体累计达到X X X . X X万户,同比增长X.XX% ;新设立市场主体XX.XX万户,同比增长XX . X % ,日均新设企业X X X户。X市场主体持续保持快速增长态势。X、推进数字政府建设和政务服务事项成
10、效明显。X、X推进公平竞争审查工作措施得力有效。X、X两市跨市通办推动有力。(三)安全底线不断筑牢。食品安全监管力度不断加大。出台X省食品安全违法举报奖励办法,最高奖励XX万元。出台X省基层食品安全委员会办公室规范化建设指导意见,成立基层食药安委办X X X X个,食品安全示范城市创建取得明显成效。持续推进食安X十大攻坚行动,全力做好双安双创和小作坊提档升级,大力推广陇上食安一体化智慧监管,全省互联网+明厨亮灶单位达X.X万家,学校食堂覆盖率XXX%; 公夹行动 文明餐桌已成为食安x建设的名片,省局陇上食安获评全国食品安全智慧监管十大优秀案例。X、X被推荐为第四批国家创建食品安全示范城市。X、
11、X强力推动食品产业提档升级、提质发展见实效。药品安全治理体系建设稳步推进。全力做好新冠病毒疫苗保质量、保供应工作,成功举办了生物医药产业发展论坛暨第三届X中医药产业融合发展高峰论坛。特种设备安全监管措施得力。累计检查特种设备生产、经营、使用及检验检测单位X X X X X家,完成省内X家大型企业长输管道定期检验,处置电梯困人X X X X件,解救XX X X X人。X推动特种设备监管平台隐患设备治理效果明显。工业产品质量安全监管有力。聚焦危化品、环保产品、老人妇女儿童等特殊群体产品,开展工业产品质量监督抽查检验,监督抽查总体合格率为XX.XX%。一年来,市场监管领域没有发生重大三品一特”事故,
12、安全形势平稳向好。(四)质量强省扎实推进。质量发展工作有力推进。组织召开全省质量大会,出台X省政府质量奖实施办法,质量强省建设的政策措施和制度机制不断完善。聚焦质量品牌建设,质量提升工程有力推进,八步沙林场荣获第四届中国质量奖提名奖,隆重颁发中国质量奖和省政府质量奖。扎实开展质量基础设施一站式服务试点工作,向X等X个市县拨付转移支付资金X X X万元予以支持,金昌一站式服务模式被总局列入全国为民办实事典型案例进行宣传推广。标准化工作改革持续深入推进。新修订的X省标准化条例已于今年X月X日正式施行。扎实开展百城千业万企对标达标提升专项行动,新发布地方标准X X X项,指导发布团体标准X X项,X
13、项标准化示范试点项目获得国家标准委批复。X率先取得市级地方标准修订事权。认证认可服务效能不断提升。对XX家小微企业实施“一企一策精准提升工程,全面推行xC免办不见面审批,发放XC免办证书X张,其中为白银生物科技园区企业申请XC免办事项累计节约成本约XXX余万元。X 三个三措施推进小微企业质量管理认证提升得到总局肯定。计量服务基础作用有效发挥。坚守生态环保和碳达峰碳中和工作红线,按时完成了第一、第二轮中央生态环境保护督察反馈问题整改任务,得到了省整改办肯定。积极服务点工作,节约资金X.XX亿元;强制检定计量器具XXX.x万台件,为市场主体免收强检费用X.XX亿元。全力推进社会公用计量标准体系建设
14、,累计建立涉及长度、力学等十大类社会公用计量标准X X X X项,进一步完善了全省量值传递与溯源体系。全省绿色低碳发展,组织开展智能电能表状态评价及更换试技术机构科技创新能力不断增强。高层次科研项目立项率大幅提高,系统内技术机构承担省级以上科技项目X个,相比上年增长XX %。首届系统内科技成果评定工作完成,X家单位的XX个项目分获一、二、三等奖。依托X市食药检院建设的“食品中农药兽药残留监控重点实验室”,成为全国市场监管领域唯一以食品中农药兽药残留监控为研究内容的国家市场监管重点实验室。X家省级质检中心即将批复建设。现有X家国家质检中心建设规范有序,得到总局点名表扬。X支持打造五无X创建工作有力有效。X积极服务创新和高质量发展,有力保障了国家重点建设项目的顺利推进。(五)知识产权成效显著。X省知识产权强省建设纲要(X X X X X X X X年)X省十四五”知识产权保护和运用规划颁布实施;全面落实知识产权局省会商机制,中国(X )知识产权保护中心顺利通过国家知识产权局验收,成为全国第八家、西北第一家省级知识产权保护中心,节能环保、先进制造产业发明专利审查周期预计可由XX.X个月压缩至X个月。扎实推进知识产权质押融资入园惠企行动,全年新增专利权质押融资XX笔,质押专利XXX件,融资金额X. XX亿元,较上年增长了 XX %。依托丝绸之路国际知识产权港平台,建立中小企业