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1、天津市人事局综合计划处天津市人事局综合计划处2006年年12月月25日整理日整理1填报说明及要求填报说明及要求农村乡(镇)和城市街道及以上各级行政机关中除工勤人员以外的、列入公务员范围的工作人员。不包括党委机关、人大机关、政协机关、审判机关、检察机关、各民主党派机关及人民团体机关的工作人员。统计范围及对象统计范围及对象统计方法与分工统计方法与分工按照公务员管理体制和管理权限,谁管理的公务员谁负责统计。对口支援、挂职锻炼的公务员,由派出单位负责统计。 原则上公务员的工资由哪个单位发放,就由哪个单位负责统计;在两个以上单位兼职的,原则上按最高职务统计;在同一层次的两个以上单位担任(兼任)相同级别的
2、职务,由工资发放单位依据在本单位担任的职务填报;在两个以上不同层次的单位兼任同一级别的职务,由较高层次的单位依据在本单位担任的职务填报。负责统计填报的单位,要主动与兼职的单位联系,防止重统漏统。 已到新单位任职,但其工资关系暂保留在原单位的公务员,由其新任职单位按其新任职务进行统计。 填报要求填报要求l 各单位必须用人事部统一制发的计算机汇总软件上报统计报表和汇总数据盘。 l 各基层填报单位要认真核对原始登记材料,确保基础数据的完整、准确。各级汇总单位要列出基层填报单位名称一览表,防止错统;审核基层单位报表时,要注意审核表内表间的数字关系、逻辑关系、各表中的补充资料填写是否齐全、正确,需要说明
3、的问题是否已注明, 尤其要注意审核两年数字的对比情况,要列出基层填报单位两年数字对比表,变化较大的要认真核查,并注明原因。报表说明应包括以下内容:关于统计范围和统计对象,各综合单位有变化的要说明原因或有哪些文件规定。各表中没有明确的规定,而必须说明的其他问题。l 各单位上报的统计报表要经单位领导审核签字、加盖公章并附文字说明。 l 各级统计、汇总单位要于规定的上报日期之前,通过机要或派专人去上级汇总单位报送本套报表。 2目录目录行政机关公务员数字变化情况行政机关公务员基本情况录用行政机关公务员基本情况行政机关公务员晋升职务情况行政机关公务员竞争上岗情况行政机关公务员奖惩情况行政机关公务员培训情
4、况行政机关公务员交流情况行政机关公务员辞职、辞退情况行政机关公务员考核情况行政机关公务员申诉控告情况行政机关公务员试用期人员情况行政机关暂缓登记公务员基本情况行政机关不予登记公务员基本情况3u 本年底应有数本年底应有数 = 上年底总数 + 增加数 - 减少数u 实有数与应有数之差实有数与应有数之差 = 本年底实有数 - 本年底应有数行政机关公务员数字变化情况行政机关公务员数字变化情况第一表第一表 行政机关公务员数字变化情况行政机关公务员数字变化情况4u 上年上年1212月底总数与本单位上年机关行政人才实有数相等。月底总数与本单位上年机关行政人才实有数相等。u 暂缓登记人员和不予登记人员体现在暂
5、缓登记人员和不予登记人员体现在“实有数与应有数之差实有数与应有数之差”中。中。行政机关公务员数字变化情况行政机关公务员数字变化情况5本表录用统计上年录用试用期已本表录用统计上年录用试用期已满人员,不统计本年录用试用期满人员,不统计本年录用试用期未满人员。未满人员。当选当选录用录用军转干部安置军转干部安置 公开选拔公开选拔 聘任聘任 指国家行政机关在编制限额和公务员录用计划内按照所需职位的要求和德才兼备的标准,采取公开考试、严格考察、平等竞争、择优录取的办法录用担任主任科员以下及其他相当职务层次的非领导职务公务员。 指行政机关中通过民主选举的方式产生的选任制公务员。本表仅统计经选举从本单位外进入
6、的人员,如某乡镇企业负责人通过人大选举为本乡副乡长则为当选;某乡副乡长当选为本乡乡长,虽然也是当选,但本表不统计。 指军队、武警部队中军官和文职干部退出现役后安置到行政机关公务员岗位工作的人员。 指根据党政领导干部选拔任用工作条例和公开选拔党政领导干部工作暂行规定,由党委(党组)及其组织(人事)部门面向社会采取公开报名、考试与考察相结合的办法,选拔的党政领导干部。 指机关根据工作需要,经省级以上公务员主管部门批准,对专业性较强的职位和辅助性职位实行聘任制的公务员。 12345行政机关公务员数字变化情况行政机关公务员数字变化情况第二表第二表 行政机关公务员增加情况行政机关公务员增加情况6国有企事
7、业单位调任国有企事业单位调任国有企事业单位国有企事业单位整建制转入整建制转入机关整建制转入机关整建制转入行政机关外转任行政机关外转任 其他行政机关转任其他行政机关转任 指由国有企事业单位整建制改为行政机关时转入的公务员。 指国有企事业单位的管理及专业技术人员,因工作需要,按照中华人民共和国公务员法规定的调任程序,调入到行政机关担任领导职务或者副调研员以上及其他相当职务层次的非领导职务的人员。 指由于行政区划或单位隶属关系调整等原因,某一机关整体划入另一行政机关的公务员。 指党委机关、人大机关、政协机关、审判机关、检察机关、各民主党派机关及人民团体机关的工作人员,非整建制调入到行政机关的公务员。
8、 指从某一行政机关调到另一行政机关的公务员。 678910行政机关公务员数字变化情况行政机关公务员数字变化情况7离开公务员岗位离开公务员岗位辞去公职辞去公职辞退辞退开除开除 调到行政机关外机调到行政机关外机关关 指根据本人意愿,依据有关规定,辞去公职,并解除与单位工作关系,由单位办理辞职手续的人员。 指根据各级组织人事部门的有关规定,按照干部人事管理权限,由组织人事部门办理手续,离开公务员岗位的人员。 指按照有关规定,对犯有违纪行为,由单位办理辞退手续以及因其他原因按照有关规定办理辞退手续的人员。 指由于严重违反劳动纪律或犯有其他严肃错误,受到开除公职的行政处分,并由单位办理开除手续的人员。
9、指按干部管理权限,经组织人事部门办理行政和工资调转手续,非整建制地调到党委机关、人大机关、政协机关、审判机关、检察机关、各民主党派机关及人民团体机关部门工作人员 。12345行政机关公务员数字变化情况行政机关公务员数字变化情况第三表第三表 行政机关公务员减少情况行政机关公务员减少情况8l本表统计已经完成公务员登记的行政机关公务员基本情况,不包括暂缓登记公务员和不予登记公务员。总数等于第一表本年12月底总数,不包括当年录用试用期未满人员和试用期人员。l厅级正职、厅级副职35岁及以下的需认真审核。 l相当厅级职务50岁及以下的需认真审核。 l处长、副处长30岁及以下的需认真审核。l科员、办事员及其
10、他人员60岁及以上的需认真审核。 行政机关公务员基本情况行政机关公务员基本情况9录用行政机关公务员基本情况录用行政机关公务员基本情况 1本表统计本表统计上年录用、试用期已满、已经登记的上年录用、试用期已满、已经登记的行政行政机关公务员。总数与第二表中录用小计相等。机关公务员。总数与第二表中录用小计相等。跨地域录用:市(地)级行政机关在所在市以外录用的,跨地域录用:市(地)级行政机关在所在市以外录用的,县级行政机关在所在县以外录用的,武清区在其他区县或县级行政机关在所在县以外录用的,武清区在其他区县或其他省市录用的公务员。其他省市录用的公务员。 210行政机关晋升职务公务员情况行政机关晋升职务公
11、务员情况 非领导职务转任同级领导职务的以及提高政治、生活待遇的不作晋升职务统计; 政治情况、学历、年龄等,按干部个人晋升职务时的情况统计; 在报告期内,晋升两次以上职务的,按最后一次晋升的职务统计; 提拔交流到其他单位任职的,由新单位按其晋升情况统计 ;晋升职务晋升职务经过培训经过培训 指晋升职务前年内,在各级党校、行政学院或组织人事部门认可的其他培训机构中学习时间累计在个月以上的。 越级晋升越级晋升n 包括由办事员直接晋升为副科长或副主任科员、科员直接晋升为科长或主任科员以上职务,以及下一级副职直接晋升为上一级副职、下一级正职直接晋升为上一级正职的公务员。 n 根据中央组织部办公厅关于印发关
12、于若干问题的答复意见(一)的通知(组厅字2003第10号)的规定,副省级城市的副处长(副处级)提拔担任副局长(正处级),按越级晋升统计。省(区、市)的委、厅下局的干部类似情况的提职,也按越级晋升统计。 11行政机关晋升职务公务员情况行政机关晋升职务公务员情况 指根据党政领导干部选拔任用工作条例和党政机关竞争上岗工作暂行规定,在本单位或者系统内部,通过公开报名、考试答辩、群众评议、组织考察,产生竞争职位人选,然后按规定的程序和干部管理权限择优任用的干部。 竞争上岗竞争上岗省级正职、省级副职晋升的需省级正职、省级副职晋升的需认真审核。认真审核。 第六、七表仅填报晋升了职务的竞争上第六、七表仅填报晋
13、升了职务的竞争上岗,总数小于第八表。类似于岗,总数小于第八表。类似于事业单位副处事业单位副处长竞争上岗机关副处长的,不统计在内。长竞争上岗机关副处长的,不统计在内。12本表统计包括本表统计包括未晋升职务未晋升职务的竞争上岗人员。的竞争上岗人员。就是说,参加竞争但没有上岗的也要进行统计。就是说,参加竞争但没有上岗的也要进行统计。行政机关竞争上岗公务员基本情况行政机关竞争上岗公务员基本情况13嘉奖嘉奖记三等功记三等功 记二等功记二等功 记一等功记一等功 授予荣誉称号授予荣誉称号由县级以上人民政府或者市(地)级以上人民政府工作部门批准。 由县级以上人民政府或者市(地)级以上人民政府工作部门批准。 由
14、市(地)级以上人民政府或者省级以上人民政府工作部门批准。 由省、自治区、直辖市以上人民政府或者国务院工作部门批准。 u 国务院授予荣誉称号,经国务院人事部门审核,由国务院批准。u 国务院工作部门授予荣誉称号,经国务院人事部门审核同意后,由国务院人事部门和工作部门共同批准。u 省政府授予荣誉称号,经本级政府人事部门审核,由省、自治区、直辖市人民政府批准。12345行政机关公务员奖、惩情况行政机关公务员奖、惩情况第九表第九表 行政机关公务员奖励情况行政机关公务员奖励情况 14u 关于“享受劳动模范待遇和先进工作者待遇”的说明:授予荣誉称号在实际工作中分为享受劳动模范待遇和先进工作者待遇和不享受待遇
15、两种情况,其中享受待遇的文件中需具备三个条件:1.文件需用人事部文号;2.文件中有“授予同志荣誉称号”字样;3.文件中有“享受待遇”字样。u 如“人民满意公务员”、“特级优秀人民警察”等为享受劳模待遇的荣誉称号,“优秀人民警察”、“十大杰出人民警察”等为不享受劳模待遇的荣誉称号。此项可由公务员奖励主管部门认定。行政机关公务员奖、惩情况行政机关公务员奖、惩情况第九表第九表 行政机关公务员奖励情况行政机关公务员奖励情况 15要随报表报送授予荣誉称号的公务员的姓要随报表报送授予荣誉称号的公务员的姓名、年龄、民族、学历、所在单位、发文名、年龄、民族、学历、所在单位、发文单位及文号。单位及文号。行政机关
16、公务员奖、惩情况行政机关公务员奖、惩情况第九表第九表 行政机关公务员奖励情况行政机关公务员奖励情况 16行政机关公务员奖、惩情况行政机关公务员奖、惩情况第十表第十表 行政机关公务员处分情况行政机关公务员处分情况 12根据根据中华人民共和国公务员法中华人民共和国公务员法的有关规定,处分分为的有关规定,处分分为6 6种:警告、种:警告、记过、记大过、降级、撤职、开除。记过、记大过、降级、撤职、开除。 厅(局)级的受处分人数需报名单(姓名、出生年月、工作单位、厅(局)级的受处分人数需报名单(姓名、出生年月、工作单位、原职务)。原职务)。 17出国出境培训出国出境培训初任培训初任培训 任职培训任职培训 专门业务培训专门业务培训 在职培训在职培训 指经各级组织人事部门组织或批准,在国外(境外)正式培训机构指经各级组织人事部门组织或批准,在国外(境外)正式培训机构的培训。的培训。 指对新录用公务员,即经过考试录用进入行政机关,担任主任科员指对新录用公务员,即经过考试录用进入行政机关,担任主任科员以下非领导职务人员进行的培训。以下非领导职务人员进行的培训。 指对晋升领导职务的公务员,按照相应职位的要