峡江县2022年全县重点项目建设安排.docx

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1、峡发2022) 2号中共峡江县委峡江县人民政府关于印发2022年全县重点项目建设安排的通各乡镇党委、政府，县委各部门，县直各单位：为认真贯彻落实中央、省委经济工作会议精神，按照县第十五次党代会提出的钾住“两个定位”、主攻“三大任务”、打响“七大攻坚战”的工作部署要求，经县委、县政府研究，现将2022年全县重点项目建设安排印发给你们，并将有关事项通知如下：一、提高思想认识，自觉增强工作的责任感和紧迫感。重点项目是经济工作的主抓手，是地方发展的生命线，抓项目就是抓发展，抓投资就是抓未来。2022年，全县共安排重点项目102个，其中：续建项目20个，新开工项目72个,前期项目10个；总投资320.5

2、亿元，年度计划完成投资163.8亿元，比上年增长47.7%。具体分为城建、服务业项目，工业项目，农业农村项目，旅游和社会事业项目，交通、能源项目和前期工作项目六大类（详见附件）。各乡镇各部门要切实提高思想认识，自觉增强责任感和紧迫感，按照“排进度、查进度，对标调度、对标考评”的要求，迅速行动起来，全力以赴投入到重点项目建设中，确保完成各项目标任务，有效促进全县经济持续健康发展。各项目牵头责任单位要根据分工安排，围绕目标任务列出时间进度表，制定具体推进方案,经挂点县领导审核后，于2月12日前报送至县重点项目建设总指挥部办公室汇总，再报县委、县政府审定。二、加快前期工作，推动重点项目早日落地见效。

3、坚持谋在深处、干在实处、走在前列，进一步缩短项目前期工作办理时间。对在谈工业项目，要进一步建立健全投资项目评估机制，加大协调和盯办力度，积极配合投资方做好项目前期调研、选址等基础性工作，为项目及早达成投资意向创造条件。对达成投资意向的工业项目，要围绕项目备案（核准）、规划、环评、用地等前期工作，加大跑办力度，加强协调督导，尽快完善项目的各项审批手续，促进项目尽快具备落地条件。对具备落地条件的项目，建立项目审批代办制，开设”重点项目全程代办窗口”，实行重点项目前期工作审批一窗办理，加快推进项目立项、规划设计、财政评审、招投标等审批工作。对政府投资的前期项目，由县财政安排前期工作经费，用于项目立项

4、、用地、规划、环评、节能审查、稳评、勘察设计、施工图审查、招投标、施工许可等各种环节，变“资金等项目”为“项目等资金”。三、完善推进机制，切实加快推进重点项目建设。结合赛马比拼工作机制，进一步完善“1+4+M+N”的项目调度机制,对市、县重点项目实行“清单式”管理。优化项目挂点服务机制，继续实行县领导挂点服务重点项目机制，对带动性强、示范作用明显的重大新兴产业、重大民生工程、重大基础设施项目要成立工作专班，组建由挂点县领导组成的项目指挥部。指挥部办公室设在项目工地上，办公室人员根据工作需要由县委组织部、县委编办、县发改委、县人社局会商后从各单位抽调，办公室内悬挂组织机构介绍、项目序时进度表、效

5、果图，挂图作战。完善重点项目协调调度机制，实行挂项目县领导牵头不定期调度、县委副书记和县政府常务副县长分口调度，县政府主要领导每两个月召开一次用地指标、征地拆迁、杆线迁移、资金筹措等项目建设要素保障专项调度，县委主要领导每半年调度推进机制，项目推进成效显著的单位作经验介绍，项目推进不力的单位作表态发言。改进项目资金拨付制度，实行项目资金管理组长负责制，政府投资重点项目牵头责任单位设置独立账户或科目，县财政按季度直接拨付项目建设资金至独立账户，由组长根据施工合同书和项目建设进度，按照峡江县政府投资项目资金支付管理办法（峡府发（2018） 4号）文件要求拨付资金，县审计局每半年开展一次专项审计。落

6、实项目考评奖惩机制，继续实行重点项目建设考评，制定峡江县2022年重点项目建设考核奖惩办法，加大重点项目建设在县对乡镇、县直部门绩效考核评价指标中的分值权重，对在项目中表现突出的单位给予表彰激励，对工作落实不力、进度严重滞后、服务不到位的单位和个人给予通报批评，约谈责任单位的主要负责人，对在重点项目一线表现突出的干部优先提拔重用。四、强化要素保障，持续提升重点项目建设水平。要坚持“要素跟着项目走”的原则，着力在行政审批、资金保障、征地拆迁、土地（林地）供应上求突破，进一步优化项目建设环境。全面深化“放管服”改革，完善重点项目审批绿色通道，深化工程建设项目审批制度和园区全链审批赋权制度改革，实施

7、投资项目“容缺审批+承诺制”“六多合一”审批，高效做好规划选址、用地、环评、能评、立项等审批服务；紧盯国家资金投向，积极争取中央预算内投资、政府专项债等资金支持，加大重点项目融资支持力度，引导“政银企”对接，促成双赢共建局面；积极向上争取用地指标，全力破解征地拆迁难题，提前对接国土空间规划，优先落实新建重点项目建设用地，加大批而未供、供而未用土地消化力度，进一步扩充用地指标增量、盘活指标存量，强化“三通一平”保障，全面落实开工条件，有效避免“钱等项目、项目等地”问题，确保项目“落得地、开得工、建得好“；不断激发民间投资活力，积极消除民营经济在要素获取、准入许可、政府采购和招投标等领域的隐性壁垒

8、，完善政府和社会资本合作模式,让民间资本有兴趣参与基础设施、公共服务、生态环保等领域项目建设，通过公平竞争，取得合法利润；做好其他要素保障工作，县城投公司要优先保障砂石等建筑材料需求，供电、通讯、市政、交通等部门要优先保障供电、通讯、供水、交通运输等配套条件，公安部门要严厉打击非法阻工、强揽工程、强买强卖和偷盗破坏等违法行为。五、严格督查考核，全面营造创新争优良好氛围。各部门要紧盯项目建设质量、生态红线和能耗双控，严把安全关、质量关、环保关和廉洁关，确保每个重点项目建成廉洁工程、阳光工程、样板工程。县重点项目建设总指挥部办公室要切实发挥好牵头抓总和督促考核作用，加强运行监测分析，督促检查项目进

9、度，准确掌握项目动态，实行“每月进度通报，每季现场督查，半年集中督查，年底会场比拼”机制。严格实行项目赛马比拼机制，坚持重点项目月巡察、季比拼，每月筛选建设进度较好的和较差的市重点项目各2个，迎接市委市政府领导实地巡察；每半年组织一次赛马大比拼活动,按“红橙黄绿”对项目进行亮色管理，按“快、中、慢”三个等次对业主单位进行评定，上述结果均作为重点项目年终考核的重要依据。县委宣传部、县融媒体中心要加大对重点项目建设中涌现出的先进典型进行宣传报道，为全县重点项目建设营造”项目比进度、部门比服务、个人比业绩”的争先创优浓厚氛围。附件：2022年峡江县重点项目建设安排表中共峡江县委峡江县人民政府2022

10、年1月12日2022年蚯踵颠睫般排表阴期燃也搬行就m榛（麻想醐懒MlBOm虹胴钺目翻醐J胎般靴3204卿0140殿、跪则酎）1糊醐傩腑嬲。15000般糊嘱郴麒m林弑龈蛔蒯、椭脱理瓢鹏脾凝微帧立恻灌岐棚胧侔8月-幸觥琳峨耻品二赖施灿嘛檄楣就醐翻,郴|等:M联撇懈，械懈的槛题以砌懈林遮盘阚妹玳乱撇犒杠，小蒯岗般蝴平iltt料生嬲蝴而施2旅初政攵脚）30W般期眦硼8795成疑鼬肛2施岐幡施卜削驮龄腕也嬲酬嬲水逾眦年M飕郸月-幸觥附晰二辙开工也即菊就排工醐嘱0imftis懒嫄胖车牲骊蛔椒猴W蝴M3跚麻娜场时魅册城1200030W%战硼儿37瓦疑救倘，驿取醐曲、雕f 丁潞躺为融雕水逾砌年初眦郸月一刹施肺

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