201943于实施乡村振兴战略的调研报告.docx

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1、关于实施乡村振兴战略的调研报告实施乡村振兴战略，是党的十九大作出的重大决策部署，是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化强国的重大历史任务，是新时代“三农”工作的总抓手。*年，我以乡村振兴为主题，重点围绕农场在实施乡村振兴战略中存在的短板弱项，深人开展调查研究，并形成一下调研报告。一、调研基本情况（一）深入开展理论学习。为把深人调查研究落到实处，在开展调研之前，我认真学习了党的十九大报告中关于“实施乡村振兴战略”的重要指示精神，学习了习近平关于“三农”工作论述摘编和习近平总书记关于三农工作重要指示批示以及2018年、科*年中央1号文件,深刻领会了实施乡村振兴战略的重大意义和科学内涵，为深

2、人开展调查研究打下了坚实的理论基础。（二）全面开展调查研究。我带领调研组成员一起深人农场各村、社区及驻场部门单位，采取听汇报、杳看资料、查看现场、与党员群众及村庄理事会成员面对面沟通等方式，开展了深人的调研活动，广泛听取了干部职工、党员群众对乡村振兴工作的意见和建议，掌握了农场在实施乡村振兴战略方面的现状和存在的短板弱项。（三）实施乡村振兴现状。按照乡村振兴战略产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的工作总要求，近年来，*立足实际，推进乡村经济发展，加强美丽乡村建设，繁荣兴盛农村文化，着力推进脱贫攻坚等工作，乡村振兴工作取得了良好成效。尤其是在精神文明建设方面，有多支文体队伍活跃，活

3、动阵地设施齐全，在全市多项文体活动中取得了好成绩，不仅丰富了农场群众的精神文明生活，对营造和谐社会环境、引领乡村振兴起到了一定的促进作用。二、乡村振兴工作存在的问题（一）在党的建设方面的问题一是党建工作特色亮点少。在创建“三型”党组织等工作中，各党支部工作思路不多，只局限于完成“规定动作”和满足于完成上级交办的任务，工作创新性不够，挖掘党建活动载体不够深人细致，在树典型、抓示范上下功夫不够多。二是党员监督管理有待进一步加强。少数党员文化低、年龄大，宗旨意识有所淡化，参与党内事务决策的积极性不高，同时部分党支部在外出务工党员的监督管理方面，工作方法不多、思路不活，有待进一步加强。三是村级党组织抓

4、党建促脱贫力度不够。受传统产业、环境等客观因素的制约，村级党组织在抓党建促脱贫攻坚等基层党建弱点难点问题上钻研不够、结合不紧，党员先锋作用发挥不明显，为村级集体经济发展出谋划策的积极性不高，缺乏实招，难见实效。（二）在基础设施建设方面的问题一是交通安全设施不完善。随着铁东线一级公路的建成通车，给农场群众交通出行带来了便捷，大大缩短了从农场到武汉的交通时间。但*场区道路与铁东线有多处对接路口，缺少交通安全防护措施，发生过两起交通事故，群众日常出行存在安全隐患。二是渔业生产路网建设统筹不够。农场主要以水产养殖业为主，全场鱼池纵横交错，渔业生产道路多为机耕路，道路狭窄、坑洼较多，既不利于养殖户日常农

5、用车出行，也不方便渔业运输车进出。近来来，虽然农场投人了大量建设资金修建鱼池路，但由于资金不足等方面的原因，目前各村、分场仍有不少渔业生产道路未硬化。（三）在制约高质量发展方面的问题县一是产业发展模式较为单一。主要是由于固守水产养殖老模式、小富即安等主观思想的束缚，任凭这种思想的发展蔓延，农场发展只会停滞不前。二是农村基层人才队伍薄弱。农村基础条件差，发展集体经济受到二定的制约，村级组织人员有限，并且报酬低少，不能留住更多更好的人才，造成农村基层人才队伍流失、缺乏和不稳定。农村群众群体素质较低，对人才在社会发展中的作用和能力认识不到位，只重眼前、不重长远的观念也限制了农村基层现有人才的健康成长

6、和能力发挥。人才结构单一，优秀拔尖人才尤其是高层次、专业性人才匮乏，人才引进、培养、使用、服务和工作经费紧张，制约了部分人才工作的开展和推进。三、着力补齐乡村振兴工作短板（一）党建方面。一是压实党建工作责任，狠抓党建工作落实。要紧盯基层党建工作重点任务和突出问题，进一步压实党建工作责任，精准发力，形成党委书记全盘抓、负总责，分管副书记牵头抓，组织委员具体抓、负专责，其他班子成员齐抓共管、层层抓落实的党建工作格局，做到主动明责知责、认真履职尽责、严格考核问责，切实发挥基层党建在促脱贫攻坚、促乡村振兴等方面的重要作用。二是加强党员思想教育，提高党员队伍素质。利用好”学习强国” “黄石e党建”等学习

7、管理平台，多渠道、全方位加强党员思想教育。把对班子成员、党员干部的思想政治教育在首要位置，促使党员干部保持政治定力，坚定政治信仰、信念、信心。强化党内组织生活制度执行力，完善和执行好“三会一课”、组织生活会、支部主题党日等组织生活制度，深人细致开展学习讨论，提高学习教育质量，不断提升党员干部自身修养和队伍整体素质。三是强化内部督杳指导，提升党建工作质量。在今后基层党建工作中，农场党委将继续加强对基层党组织的内部督查和指导，突出问题导向，持续抓好党组织建设、党员自身和实际工作中存在的问题，剖析产生原因，列出整改清单，明确整改时限，即知即改、立行立改，同时做好问题整改“回头看”，防止同类问题“回潮

8、”现象发生，真正以“钉钉子”精神，精准对焦、有的放矢整改，不断提升基层党建工作质量。（二）民生方面。一是增强群众出行安全感。要积极主动与市交通运输管理局和市交警大队等单位对接，规范农场与铁东线各路口的设置，在各重要路口设置标识牌，建设限高、限宽、减速带等设施，协助做好治超工作。尤其是农场小学、各村与铁东线对接路口的交通安全问题，要重点整治，切实增强群众在交通出行方面的安全感。二是贯通渔生产运输线。对三个分场、各村渔业道路进行统筹规划，根据农场实际情况，制定切实可行的实施计划，分时间段，逐步完成全场渔业生产道路建设。各村要以群众为主体，充分发挥党建引领作用，利用村庄理事会建设成果，调动群众主动参

9、与的积极性，多方筹集资金，主动谋划，加强农村道路基础设施建设，打通服务群众最后一公里。（三）产业方面。一是坚守生态红线，发展休闲旅游。梆*作为大冶市一块碧水蓝天的净土，环境优美、空气清新，水产发达、物种丰富，又没有工业企业的污染，且每年植树造林不断加强，森林覆盖率逐年提升。林*将科学合理构建产业发展格局、生态安全格局，高举生态之旗，坚持生态优先谋发展，打造旅游名片。要进一步整合资源，开发水上休闲、垂钓休闲、农家乐、观光旅游等项目。使这里真正成为铜都“水乡”“渔城”“绿城”“花海”，也成为“铜都生态”的代名词。二是对接武汉市场，拓宽发展空间。*作为两路（锦冶级、铁东线）、两湖（保安湖、三山湖）的

10、中心地带，离武汉只有40公里乙遥，地理区位优势明显。特别是“两路”建成通车，“ 一路“直遇武汉光谷新城，与武汉的联系越来越紧密，真正成为大冶对接武汉的门户”。我们要依托“互联网+”平台，主动对接大武汉，加快承接武汉业转移，同时，推进与武汉农产品市场、旅游市场、资本市场、人才中场等接轨，为农产品进城、网络销售拓展更大空间。一要加快培育北大企业，推行“龙头企业+合作组织+农户”的经营模式，打通“生产十加工+销售”的产业链，支持家庭农场、农民合作社等新型农业经营主体的运作、发展。二要加快发展品牌渔业，着眼提升产品竞争力，走“绿色、有机”路线，让客户吃上安全放心的农产品。特别是“黄金湖”系列水产品要争

11、创省级著名品牌，实现有机食品认证。三是助力脱贫攻坚，发展特色种植。今年。我带领贫困村东沟闸村两委成员去外地考察黄蜀葵种植基地，并将这一产业引进到该村发展，由村干部、村庄理事会、党员代表、乡贤等10人组建种养殖合作社，每人参股3万元，流转40面土地先行先试。该基地黄蜀葵产量将达到2000公斤，按均价600元/公斤计算的话，产值也能达到120万元。大面积的黄蜀葵花盛开季节，不仅是观光旅游的靓丽风景线，还能大大提升生态农业的附加值，该产业在促进经济收入增长的同时，实现了开发乡村旅游和助力脱贫攻坚的双赢。四是对接顺丰机场，发展临空经济。顺丰机场主要定位为航空货运枢纽、客运支线机场，*作为机场距离黄石地

12、区最近的乡镇，将充分考量与之对接，着力发展临空经济。一要谋划临空经济园区，发展临空经济产业。在黄石、大冶两市关于发展临空经济的基本框架内，将农产品养殖加工、餐饮、商贸物流、休闲度假中心和商品房开发融合一起，建设经济园区，通过招商引资，吸引一批企业在经济园区落户，发展富有水乡特色的临空经济。二要结合本地实际，带动镇域经济发展。启动*水产品的空运模式，分鲜鱼类、熟食包装类，通过空运快速销往全国各地，并选择在一些城市设立代销网点，确保水产品运得出、售得出。（四）人才方面。一是完善人才流动机制。按照中央、省市关于人才振兴的要求，逐步完善人才流动机制，着力破除人才流动中的体制性和政策性障碍，为经济社会的

13、跨越发展增添新的活力。突出抓好高层次人才队伍建设，完善高层次人才服务管理措施，做好各类高层次人才体检、定期走访慰问等服务工作，努力营造重视人才、关心人才、服务人才的环境和氛围。二是创新人才工作机制。按照中央省市关于人才振兴的要求，结合农场经济社会发展需要，努力构建充满生机活力、有利于各类人才成长、有助于人才良性流动，与经济发展相适应、相促进的人才服务、管理、运行机制，进一步营造“尊重知识、尊重人才”的良好人文氛围。三是提升人才服务水平。推进继续教育，紧密结合岗位实际需隶开展培训，支持在岗人员参加各类学历教育和职称晋升。积极开展各类人才队伍建设、服务、管理工作。紧贴社会主义新农村建设需要，强化实用型人才开发，探索建立社会工作人才培养机制，培育一支业务素质高、服务意识强的社会工作人才队伍，确保各类人才安心创业、健康发展。四是深化人才调研工作。继续加强人才工作调研，及时了解各类人才工作、生活各方面的困难和问题，定期深人基层走访，摸实情、办实事，推动全区人才工作水平，以人才工作发展促进各项事业的进步。（作者系*管理区党委书记）。