向阳乡国民经济和社会发展.docx

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1、向阳乡国民经济和社会发展第十三个五年规划第一章“十二五”期间全乡经济社会发展情况“十二五”期间，向阳乡在上级党委、政府的正确领导和相关部门的支持、帮助下，以全面建设惠及全乡各族人民的小康社会、和谐社会为总目标，以科学发展观统领经济社会发展全局，以增加农民收入、提高人民生活水平和质量为根本出发点和落脚点，竭力破解农业、农村基础设施薄弱，经济结构不合理、农业产业化水平低、农民增收难等方面存在的困难和问题，带领全乡广大干部职工和各族人民群众，解放思想、锐意进取，突出重点、狠抓落实，全面完成了“十二五”确定的预期目标，全乡呈现出经济发展、社会进步、民族团结、农村稳定、人民生活水平明显提高、人民安居乐业

2、的良好局面。第一节“十二五”规划执行情况预计2015年可实现国民生产总值9168万元，其中工农业总产值6860万元，比“十二五”目标6362.8万元增长7.8%。预计2015年末，农村经济总收入达1.96亿元，年均增长17.5% ；预计2015年末，完成固定资产投资1.59亿元，年均增长20.75%o预计2015年地方财政一般预算收入、地方财政一般预算支出分别达1329.6万元、13826万元。预计2015年末农村民均纯收入将达到5045元，年增长23.5%0预计2015年末社会消费品零售总额3083万元，年均增长8.15%0预计2015年三次产业的比重达60 ： 10 ： 30o图2： “十

3、二五”期间历年固定资产投资比较（单位：万元）（年均增长率20.75%）口固定资产投资图3： “十二五”期间地方财政收入及支出比较（单位：万元）（收入年均增长3.42%,支出年均增长一13.67%）财政一般预算收入财政一般预算支出图4： “十二五”期间历年农民人均纯收入比较（年均增长率23.5%）（单位：元）口农民人均纯收入图5： “十二五”期间历年社会消费品零售总额比较（单位：万元）（年均增长率8.15%）社会消费品零售总额图6： 2015年三次产业比重（60 ： 10 : 30）第一产业第二产业第三产业扇面4第二节“十二五”国民经济和社会发展取得的主要成就一、基础设施建设得到加强交通设施明显

4、改善。“十二五”期间，累计投资1.588亿元，建设龙中二期工程、阿矣勺布白一歹鲁阿盈里公路、十七公里至小沙马公路、旧寨温饱-小足马公路、塘房一至杨家寨-阿矣坎公路、大桥一中六公路、小沙马-山色-鲁黑一大得乐公路、所西格进村道路、泥墨勒进村道路，硬化一大批村内道路，硬化里程达143.4公里，全乡8个村委会公路硬化率达100% , 62个村小组通村公路硬化率达100% ,村小组村内道路完成水泥硬化99% ；围绕江边片区开发，加快江边码头、向阳一三塘一永宁沿江道路建设，较好地改善了通达条件。水利设施快速推进。“十二五”期间，累计投资4.1亿元，改善农业生产用水和人畜饮水问题。完成沙马饮水工程71公里

5、的管网改造,自来水通村达51个村小组（通村率82% ）、6480余户；完成泥墨勒坝塘（总库容3.97万立方米）抗旱水源建设，完成勺布白灌溉沟渠、足马片区抗旱水源建设项目，新增灌溉面积2700余亩，改善灌溉面积3800余亩；完成各类水窖建设2500余口，维修养护水利设施20余件；启动了总投资2.4亿元的大河水源至所梅乐水库联通工程前期工程。投资6500余万元，完成0.77万亩土地整理和180余公里田间路修建，有力推进中低产田地改造,较好地改善了生产生活条件。电力设施保障有力。投资6300余万元，完成全乡8个村委会、62个村小组、7800余户农村电网改造工程，农村电网改造做到全覆盖，大大提高了用电

6、质量和安全，大幅度改善了全乡的电力条件。集镇建设提速升级。按照“科学谋划新集镇、改造提升旧集镇”的思路，采取“一次规划、分步实施、滚动发展、逐步到位”的方式，加快集镇建设步伐。投资150余万元，完成旧集镇改造，投资1700余万元完成旧寨集贸市场前期各项设施建设；投资88万元，完成了江边市场建设。二、产业结构调整逐步优化传统产业不断巩固。2014年，全乡大春粮食种植面积4.2万亩，小春种植面积4.23万亩；种植烤烟21300亩，收购烟叶280.8万公斤，上等烟比例达69.95% ,平均斤价33.13元，烟农实现卖烟收入8775.8万元；种植马铃薯22000亩，实现产值2000余万元；实现粮食总产

7、1663万公斤，农民人均有粮496公斤，2015年将分别保持同比4.4%、6.8%增速实现稳中有增。特色产业彰显特色。2014年种植山地蔬菜6800亩次、培植苹果1000亩、蜜枣120亩、油桃120亩、香椿1029亩、火龙果50亩，水果产量达到4400吨。水果种植面积由2011年3000亩增加到2015年的4200亩，产量达4600余吨；蔬菜种植由2011年4000亩增加到2015年的7400亩。畜禽养殖有新突破。2015年将建成规模养殖场4个，发展大户37户，带动农民180余户，全年大牲畜存栏3.2万头；生猪出栏5.35万头，存栏5.2万头；羊出栏L6万只，存栏3.18万只；家禽出笼15.7

8、万羽,存笼13.49万羽，肉类总产量8851吨，畜牧业总产值L4亿元。中药材产业发展迅速。五年来，共引入省内外三七、草乌、重楼等中草药产业大户80余户，带动了我乡三七产业发展，累计发展三七种植23000余亩次，种植户达700余户，万寿菊22400亩，生物资源产业种植收入同比增长26% ,带动了大部分群众增收致富。二、三产业比重明显提高，非公有制经济比重达到40%三、社会事业健康蓬勃发展教育优先发展战略有效落实。“十二五”期间，师资力量不断充实，教育资源明显优化。累计投资6600余万元，完成沙马小学、阿盈里小学教学楼、中心小学综合楼、法土小学教师周转房、向阳中学学生宿舍楼建设和习峨小学整体搬迁工

9、程，完成建筑面积达1670平米的乡中心幼儿园和建筑总面积为900平米的中小学食堂建设，教育设施不断完善，全乡教书育人环境得到极大改善。文化卫生事业蓬勃发展。“十二五”期间，投资3600余万元不断完善公共文化、卫生服务体系，建成了乡机关和握泽、山色村等20余个村级文化体育活动场地、歹鲁村农民科技文化学校、计生文化大院等村级活动室；加大农村文艺宣传队的扶持力度，配备了一大批文化设备，打造了山色彝族等一批农村文艺人才，农村文化场地和文艺队伍得到极大改善和发展，群众精神文化生活进一步充实。同时，进一步改善了医疗卫生条件。社会保障政策严格落实。2014年全乡城乡居民社会养老保险参保缴费率达100% ,新

10、型农村合作医疗保险参合率达101.26%o发放各项支农惠农资金6744户662.39万元，兑现60岁以上人员养老保险金554.4万元，发放低保金3345人522.22万元。高度关注特殊群体生活救助，发放救济粮30.175吨、困难救助金6.7万元、医疗救助金3.34万元。2015年将做好落实工作，圆满完成贫困人口识别登记和精准扶贫工作。美丽家园建设顺利实施。严格按照新农村建设和美丽家园建设的要求，深入推进社会主义新农村和美丽家园建设，村镇规划更加科学规范。“十二五”期间，累计投资2.55亿元完成美丽家园建设共涉及8个村委会62个村小组1140户，其中，拆除重建700户、提升改造440户，山色、很

11、坎两村分别被列为州级、县级美丽家园建设示范村。完成扶贫安居工程建设120户，完成3个行政村和4个村小组整村推进建设项目，农业家庭住房面积人均达25平方米以上，农村人口 95%用上安全清洁饮用水。江边片区开发扎实推进。投资1470万元，顺利完成小横箸村23户农户易地扶贫搬迁工程、黄栋树村24户农户村庄搬迁工作；实施江边片区村庄、沿江旅游带亮化、美化工程，江边码头道路、活动室、停车场、餐厅等建设正有序进行，南盘江片区综合扶贫开发有序推进，江边旅游发展初具雏形。人口与计划生育政策有序落实。深入宣传人口与计划生育政策，人口数量、素质、结构进一步优化，2014年末，全乡总人口30878人，人口出生率为4

12、.86%。，人口自然增长率控制在6%。以内。“十二五”末全乡总人口将达到3.3万人，人口出生率控制在6%。以内，自然增长率控制在4%。以内。四生态环境得到切实保护“十二五”期间，全乡共造林120万余株，新造林地面积8460亩，造林80万余株；退耕还林补植补造面积9000余亩，成活率及保存率均达到85%以上。全乡林地面积12.7万亩，森林覆盖率39.3%o其中国家级公益林85000亩，省级公益林6400亩，封山育林7000亩。建成200亩以上核桃连片基地2个，建成油茶基地3个。农村能源建设得到加强，建成沼气池3000 口、卫生厕3000个，改厩3000个，节柴改灶200户，推广太阳能2000户，

13、使用率均达100%，设立村级沼气服务网点5个，群众生产生活条件明显改善。面山绿化、矿山整治、土地保护利用、卫生环境整治工作扎实有序推进，大大改善了生态环境。严格落实耕地和基本农田保护措施，完成基本农田划定5977.96公顷，保护率达96% ,切实加强地质灾害防治工作，人与自然更趋和谐。五、发展环境日益优化向阳乡紧紧抓住“营造干事创业氛围、优化发展环境、聚集一切有利因素、推进高原新东山建设、全面实现小康社会”的目标，把加强政府自身建设作为一项重要的政治任务，认真抓好党的群众路线教育实践活动，推动向阳发展环境优化。做到四个坚持:打造为民、务实、法治、廉洁的人民满意政府。一是坚持执政为民，着力建设为

14、民政府。建立了“乡便民服务中心;并由乡延伸到8个村委会，进一步规范办事程序、流程和服务行为，提高了办事效率和服务水平，做到小事不出村、大事不出乡，从而提高政府的诚信度。同时，紧紧围绕党委政府的中心工作和总体思路,把民生工作放在更加突出的位置，真正做到问政于民、问需于民、问计于民，使政府的工作思路、决策部署、方法措施更加符合民意。二是坚持求真务实，着力建设务实政府。结合开展党的群众路线教育活动，抓好干部职工到经济落后、问题较多的地方进行调查研究和下访、接访，集思广益掌握实情，确保集体决策科学高效，更加符合群众意愿。“十二五”期间，深入开展产业布局、发展的调研，紧紧围绕基础设施建设、高原特色产业发

15、展、集镇建设、优化生态环境、安全生产、和谐稳定、招商引资、保障和改善民生等问题开展好调查研究，严格执行责任倒逼机制，抓住不落实的事、追究不落实的人，营造了良好的干事创业的氛围和招商引资的良好环境，增强了干部抓落实的能力，较好完成了上级部门安排的任务，大大提高了政府执行力和公信力。三是坚持依法行政，着力建设法治政府。认真贯彻落实“三重一大”制度和机关“一制度三办法:主动接受人大依法监督、党政监督和社会监督，推进科学民主决策，完善党务政务、村务公开制度和监督制度，切实保障广大群众的知情权、监督权，从而理解、支持政府工作。四是坚持廉洁从政 落力建设廉洁政府。认真贯彻落实“中央八项规定，三重一大制度、“四风”问题,清理整治吃“空响”人员，扎实开展干部职工作风教育整顿活动。干部职工进一步把好总开关:带头执行廉政建设各项规定，树立良好的形象。第三节“十二五”期间取得的经验在“十二五”发展