小店经济发展存在的问题及对策建议（调研报告）.docx

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1、小店经济发展存在的问题及对策建议（调研报告）“小店经济”是一个城市总体经济的毛细血管，承载着城市经济活动的动力，同时也是驱动城市经济多元化及创新的重要机制。随着疫情防控局势逐渐平稳，经济运行基本恢复，为了解当前XX小店经济发展情况以及经营者对小店经济发展的期盼建议，国家统计局XX调查队通过网络问卷对XX21家小店开展快速调研。调研显示，小店经济发展面临多种困难、经营受到不同程度的限制、经营能力存在脆弱性等问题，这制约小店经济持续健康发展，亟需予以关注和解决。一、调研小店经济发展基本情况小店通常指面向居民消费的批发、零售、餐饮、美容美发、维修、配送服务等行业的个体工商户，雇员10人以下或年营业额

2、100万元以下的微型企业，及年营业额1500万元以下的网店。（一）行业分布与居民日常生活息息相关，夫妻店占半数以上。本次调研的21家小店主要涉及零售、餐饮、美容美发、其他居民服务业等5个行业，其中，零售业8家，占比38.1%,餐饮业5家，占比23.8%,美容美发业4家，占比19.0%,其他居民服务业3家，占比14.3%,个人网店1家，占比4.8%。小店经营类型以夫妻店和自主创业店为主，其中，夫妻店11家，占比52.4%,自主创业店7家，占比33.3%,连锁经营店2家，占比9.5%,专业品牌店1家,占比4.8%。（二）就业人数以2人居多，用工基本稳定。从调研情况来看，小店就业人数在1至10人不等

3、，其中，有12家小店就业人数均为2人，占比57.1%,选择1人、5人和8人的小店各2家，占比分别为9.5%,此外，选择3人、4人和10人的小店各1家，占比分别为4.8%。与2020年末相比，小店目前人数以持平为主，其中17家小店表示人数不变，占比81.0%, 2家小店表示人数增加，分别为餐饮业增加1人和其他居民服务业增加2人，2家小店表示人数减少，分别为零售业减少1人和美容美发业减少2人。（三）年营业额30万元及以下占多数，营业时长绝大部分在8小时以上。21家小店中，年营业额在10万元至30万元（含30万元）的比例最高，为52.4%,其次是年营业额10万元以下和50万元至100万元（含100万

4、元），比例均为19.0%,再次是年营业额30万元至50万元（含50万元），比例为9.5%。小店每日营业时长在8小时至12小时（含12小时）的占比最大，达52.4%,其次是12小时以上，占比达33.3%,再次是8小时以内，占比为14.3%。二、小店经济发展存在的问题（一）小店经营遇困现象广泛存在，享受政府优惠政策覆盖面仍较窄。21家小店中，反映目前的经营状况正常，已恢复至疫情前水平的共有8家，比例为38.1%,其他13家小店都或多或少存在一定的困难，如5家小店反映经营状况正常，但未恢复至疫情前水平，比例为23.8%, 7家小店反映经营较困难，但能勉强维持，比例为33.3%, 1家小店反映经营困难

5、,临倒闭，比例为4.8%。从具体行业来看，13家存在困难的小店中，零售和餐营业占比均为30.8%,其他居民服务业占比23. 1%,美容美发业占比15.4%o在问及目前享受了哪些政策优惠时，21家小店中除4家享受到贷款利息减免或降低利率、税收减免优惠、经营用房租金减免、社保费减免之外，17家小店反映没有享受到优惠政策,占比达81.0%。（二）小店发展面临多种困难，疫情反复造成经营不稳反映最为普遍。调研显示，从目前小店经营面临的主要困难来看，排名前三位的分别是疫情反复，经营不稳（57.1%）、规模小，吸引客流少（52.4%）和经营用房租金过高（42.9%）,同时，用工成本高（38. 1%）.政府政

6、策支持力度不够（23.8%）和经营环境条件差（如周边停车难、环境卫生条件不好等）（19.0%）等问题也反映较多。如位于XX火车站附近的一家连锁经营便利店表示由于一年来各地疫情存在反复，尽管XX本地疫情防控情况较好，但由于疫情管控要求严格，外来流动人员趋于减少，对该店客流量造成了较大的影响，目前经营较困难，仅能勉强维持。（三）小店经营能力存在脆弱性，难以应对市场波动。调研显示，小店经营者认为当前制约小店经济健康持续发展的因素主要有抗风险能力较差，受突发事件的影响极大（47.6%）,商业模式以线下为主，在营销创新上难有突破（42.9%）.经营管理模式粗放、不规范，不能有效降本增效（33.3%）、城

7、市治理太严格，容易被清理以及资金短缺，缺乏有效的融资渠道（均为14.3%）。如位于XX市柯城区某住宅区附近的一家理发店表示，近年来由于房租、人工等成本不断提高，小店面临经营成本增加、资金周转融通困难等问题，店内就业人数由2020年末的4人减少至如今的夫妻2人，同时由于周围理发店较多，竞争激烈，特别是疫情导致客流量明显减少，目前小店经营困难，甚至面临倒闭的风险。（四）受多种因素制约小店经营与社会管理存在一定矛盾。部分小店经营者反映在小店的日常经营、政府管理中面临一些问题，主要表现在城管执法（42.9%）、环卫消防（28.6%）、办理相关证件和市场监督（均为14.3%）等方面。如位于XX江山市区某

8、住宅区附近的一家花店表示，城管执法存在太过严格的问题，店主认为对于有利于美化市容市貌的相关小店可酌情管理，比如花店门口的绿植鲜花也有助于提升城市颜值，不应该一刀切禁止摆放。位于XX开化华埠镇集市的一家餐饮店表示，因城管执法频繁，特别是在创建全国文明城市期间管理非常严格，店门口无法摆放桌子，导致高峰期座位不够，对小店客流量和经营收入造成了一定影响，店主认为可以划出一块区域准许门口经营，在不影响正常通行的情况下保证小店日常经营需要。三、促进小店经济健康持续发展对策建议（一）进一步加强小店经济标准化基础设施建设。问卷显示，21家小店普遍认为应重点加强路边停车位这一小店经济标准化基础设施建设，比例高达

9、76.2%,其次是市政管线和环境卫生，比例均为28.6%,再次是物流服务，比例为19.0%。无论是对于便利店、花店、餐饮店还是理发店来说，门口或者附近有停车位无疑能够为小店经营带来更多客源，但这些小店都表示目前停车位数量远远不能满足需要，或者即使有停车位也要支付越来越高昂的停车费用，令许多顾客望而却步。（二）进一步聚集商气人气，规范租赁市场，优化营商环境。在问及以下哪些措施能有效推动小店经济发展时，57.K的小店认为要着力打造小店经济集聚区，聚集商气人气，42.9%认为要规范经营用房租赁市场，抑制租金上涨，38.K认为要优化营商环境，畅通小店准入“绿色通道”，33.3%认为要建立长效奖励、激励

10、政策机制，大力支持发展。同时，还有部分小店认为要完善标准化基础设施建设，优化购物环境和消费体验以及鼓励金融机构优化信贷支持，提升金融服务质效。如在XX江山市区某购物中心附近的一家餐饮店表示，作为夫妻店，每天营业时长在12小时以上，耗费了全部心血，但是县城经济发展跟不上，外来人口少，客流不稳定，小店想做大做强都是空谈，因此希望一是尽快发展产业吸引更多外来人口，二是关注小店经济的房租问题，三是帮助解决融资贷款的难题，店主反映银行等正规金融机构对小店的金融支持太少，想要装修店面、更新设备，资金压力过大。（三）进一步推进科技赋能小店经济。小店经济小且散，通过科技赋能支持小店经济发展是未来的大趋势。提升小店管理能力，鼓励针对小店经济研发财务、供销、库存等管理系统，提升小店管理的标准化和智能化，为小店经济规范化提供基础。通过推进信息、产品、渠道、流量、集聚区等小店商业资源整合，打造数字化、非营利性、服务本地的商联体平台，为小店经济发展提供赋能和支撑。支持电商平台为小店提供批发、广告营销、移动支付、数据分析、软件系统等数字化服务，打通供应商至小店的营销、物流渠道，推动小店主要基于社群开展营销，发展“社区团购”等新型经营方式。推动以科技手段提升制造商与小店集群间的信息交互，提升前端制造与后端消费的契合度，打造“智造+小店”产业链条。