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1、加强村党支部书记队伍建设情况汇报一基本现状乾元县现有279个村,7个社区,1299名村干部,党员17323人,农村党员12746人,村(社区)书记286人,其中“一肩挑”61人,占21.8%。第八届村“两委”换届以来,我县村书记队伍建设主要呈现以下五个特点:一是结构逐步改善。村支书队伍以年富力强的中青年为主体,文化知识水平有一定提高,女性有所增加。二是队伍相对稳定。村支书普遍任职经历丰富,群众基础较好,在换届选举中连续当选的比较多。三是来源不断拓展。通过“两推一选”和“公推直选”等方式选举,吸纳大批致富带头人、复员退伍军人、外出务工经商人员等进入村书记队伍。四是保障明显加强。随着各级对农村基层
2、投入的逐年加大,离职补助、医疗保险、养老保险等政策措施的制定完善,村级组织活动场所建设的整体推进,村级集体经济的发展壮大,村支书的政治、经济、工作待遇有了较大提高。五是作用发挥较好。大多数村支书“双带”能力进一步增强,”党员先进性承诺”考评等次均为“好”。二、主要做法近年来,我县坚持把村党组织书记队伍建设作为基层党建工作的重中之重来抓,列入县委重要议事日程,并抢抓基层组织建设年活动契机,不断健全完善培养选拔、监督管理和待遇保障等机制,扎实做好“选、训、扶”三篇文章,着力打造结构合理、政治过硬、战斗力强、带动力强的村党支部书记队伍,激发村级组织活力,增强农村党组织的凝聚力、战斗力和创造力,为推进
3、农村改革发展提供了加强保障。一是创新机制“选”,破解“结构不优”难题。坚持把“政治过硬、年富力强、群众拥护、“双带”能力强”作为村党支部书记的选任标准,注重看主流、看本质、看发展,采取从优秀村干部中挑、从致富带头人和企业优秀经营管理人才中育、从复员退伍军人中选等多种形式,拓宽来源渠道,不拘一格选人才。健全选举制度,坚持“两推一选”和“公推直选”选举方式,确保村党支部书记配强配优,把特别优秀的村委会主任选拔为村党组织书记,实行书记、主任“一肩挑”,以压担子、压责任的方式增强村党组织的凝聚力,目前共有8名村党组织书记、村委会主任实行“一肩挑为充实村党支部书记后备人才库,改善村干部队伍结构,村“两委
4、”班子年龄结构注重梯次配备,现有35岁以下村“两委”成员178名,较上届提高3个百分点,女性村书记6人,较上届增加2人;在文化程度上,尽量选拔具有大专以上学历的年轻党员充实新一届支部领导班子,现有大专以上学历村书记51人,较上届提高4.7个百分点。坚持开源储才,打破地域、身份、职业界限,广泛从民营企业经营管理人员、大中院校毕业生、打工返县青年、复员退伍军人等范围中选拔91人到村“两委”班子,从大学生“村官”队伍中选派7人到村“两委”班子,村书记队伍储备人才得到大大充实。同时,大力培养选拔“双带”能力强的村级党员干部和党员经济能人,以此促进农村人才培养工作,推动村级工作平衡发展。二是拓宽渠道“训
5、”,破解“能力不强”难题。以实施党员“112双育”工程为抓手,着力提高村书记队伍党性和技能整体水平。坚持把学习培训作为农村党组织书记上岗任职的基本条件来落实,注重整合各类教育资源,多渠道、全方位地力促村党支部书记学理论、学政策、学技术,切实提高他们的整体素质和驾驭农村工作的能力。以县委集中培训为重点,组织全县村党组织书记系统学习党的政治理论、农村政策法规、市场经济知识、农业科技知识和农村实用技能等。去年以来,县级累计培训3次,参训村书记达1400余人次。积极创新培训思路,整合农业、畜牧、林业等部门的职能和人才优势,以远程教育、光盘教育、网络教育三位一体的多媒体教学为手段,灵活采取外出学习、专家
6、下派、基地交流等方式,广泛开展培训活动,着力提升他们服务群众的技能和本领,使大多数村党支部书记掌握了 1至2门致富技术。同时,组建兼职技能培训队伍,成立“流动党校”,积极组织村书记参加种植、养殖等方面的知识培训,切实提高村党支部书记的文化素质。三是加强保障“扶”,破解“热情不高”难题。在基层组织建设年活动中,组织110个县直单位和规模以上企业与136个村结成帮扶对子,广泛深入开展“三联一创”(百个部门联村帮建、千名干部联户帮扶、万名党群联心,创建党旗引领科学发展示范村)活动,并取得了初步成效,有效深化了“双联双促”活动。活动开展以来,包联单位和企业进村入户,在包联村“五务合一”建设方面,给予资金支持650余万元,新建或改扩建党员群众服务中心50个;在发展壮大村级集体经济方面,争取资金300余万元,实施发展项目140余个,为包联村或群众解决办公、生产、生活等实际困难4000余件。“三联一创”活动的开展,极大地改善了村级组织办公条件和环境,激发了村书记干事创业的热情。同时,于X年在全省率先为村书记办理养老保险,养老保险由县财政负担4%,各乡镇村负担8%,村书记个人负担8%,有效解决了村书记的后顾之忧。