县乡镇街道单位部门防汛抗旱应急方案预案.docx

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1、文中所有名称都为虚拟。虚拟县防汛抗旱应急预案键入文档副标题李A谢老师制作年虚拟县防汛抗旱应急预案一、总则1.1 编制目的为贯彻落实国家有关防洪抗旱的法律法规和上级对防洪抗旱抢险工作的指示精神，以科学发展观为指导，坚持“以人为本、科学应对”的指导思想，按照“全面部署，统筹兼顾，预防为主，综合治理，快速反应、高效有序”的要求，全面贯彻“以防为主，防避结合”的防汛抗旱方针和实行行政领导负责制，全面部署，统一指挥，统一调度，以最大限度地避免和减轻生命财产损失，保障农业生产安全，促进我县经济持续发展，保持社会稳定。根据我县实际情况，特制定本方案。1.2 编制依据依据突发事件应对法水法防洪法防汛条例水库大

2、坝安全管理条例防汛应急预案气象法虚拟县突发公共事件总体应急预案等法律、法规和有关规定。本预案适用于虚拟县范围内突发性洪水灾害的防范和应急处置。突发洪水灾害包括：江河洪水、洪涝灾害、山洪灾害(指由降雨引发的山洪、泥石流、滑坡灾害、水库垮坝、堤防决口等灾害。)1.4 工作原则(1)坚持以人为本，树立和落实科学发展观，努力实现由控制洪水向洪水管理转变，确保人民群众生命财产安全。(2)防汛工作实行各级人民政府行政首长负责制、统一指挥，分级分部门负责。(3)以防洪安全和城乡供水安全、粮食生产安全为首要目标，实行安全第一，常备不懈，以防为主，防抗结合，不断提高防汛抗洪的现代化水平。(4)坚持依法防汛救灾，

3、实行公众参与、军民结合，各部门协调配合、积极参与和支持抗洪救灾工作。消防部队和武警官兵主要承担抗洪的急难险重等攻坚任务。应急指挥体系及职责县、乡(镇)设立防汛指挥机构，负责本行政区域的防汛应急工作。2. 1应急组织机构由县政府分管副县长甄生晓庄任指挥长，由县人民政府副县长、县生态移民局局长甄生晓泉任常务副指挥长。由县人武部部长、县武警中队队长、县政府办副主任、县政务信息中心主任、县应急管理局局长、县水务局局长、县消防救援大队大队长担任副指挥长。成员由县委宣传部、县发展改革局、县教科局、县工业信息化和商务局、县公安局、县民政局、县司法局、县财政局、县自然资源局、州生态环境局虚拟分局、县住房城乡建

4、设局、县交通运输局、县水务局、县农业农村局、县卫生健康局、县文体广电旅游局、县应急局、县生态移民局、县林业局、县气象局、县水文站、县融媒体中心、县供电局、县消防救援大队等单位负责人组成。县防汛抗旱指挥部办公室（以下简称县防办）设在县应急管理局，县应急管理局局长晓李飞刀兼任办公室主任。2. 2应急组织机构职责2.2.1县防指县防指领导和组织全县防汛抗旱工作；传达贯彻县委、县政府、县防指对防汛抗旱工作的指示；拟定全县防汛抗旱政策、制度和规定等；组织制定防御洪水预案；及时掌握全县汛情、灾情并组织实施抗洪抢险措施；负责重大防汛经费、物资的安排使用与管理；统一调度全县水利、水电设施的运行，做好防汛抗旱工

5、作；组织灾后处置，并做好有关协调工作。2.2.2县防办县防办负责县防指日常工作，组织全县防汛抗旱工作；组织拟定全县防汛工作的方针、政策、发展战略并贯彻实施；收集、上报和发布雨、水、灾情信息；组织制定防御洪水预案并监督实施；指导、检查、督促各乡（镇）制定和实施防御洪水预案；指导、督促有关乡（镇）清除河道内阻碍行洪的障碍物;指导防汛抗旱机动抢险队的建设和管理；组织全县防汛抗旱指挥系统的建设与管理等。2. 2.3县防指成员单位县应急管理局：负责综合指导协调全县水旱灾害防治工作；组织协调水旱灾害应急救援工作；协调指导重要江河水库和重要水利工程实施防御洪水抗御旱灾调度和应急水量调度工作；组织协调台风防御工作；依法统一发布灾情；组织开展水旱灾害突发事件调查评估。县水务局：负责水旱灾害防御和水情旱情检测预报预警等日常防汛抗旱工作。组织指导编制防御洪水、抗御旱灾和应急水量调度方案；组织指导水旱灾害防治体系建设；组织编制洪水干旱灾害防治规划和防护标准并指导实施；负责开展水库水电站等水工程调度、日常检查、宣传教育、水旱灾害防治工程建设等；承担防汛抗旱抢险技术支撑工作；牵头会同县水文站发布水情旱情；做好江河暴雨洪水监测，及时提供实时雨情、