表格模板-第十六章 辞职辞退与退休制度 精品.ppt

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1、1公务员制度概论公务员制度概论中国矿业大学中国矿业大学张 峰2第十六章第十六章 公务员辞职、辞退与退休制度公务员辞职、辞退与退休制度本章重点：本章重点： 关键术语：辞职、辞退、自动离职、免职、关键术语：辞职、辞退、自动离职、免职、开除开除 (2)(2)辞职辞退制度的条件和特征辞职辞退制度的条件和特征 (3)(3)退休的条件退休的条件学习目的和要求：学习目的和要求： 通过本章的学习，掌握我国公务员辞职、辞退与通过本章的学习，掌握我国公务员辞职、辞退与退休等相关含义和特征，了解我国公务员辞职、辞退退休等相关含义和特征，了解我国公务员辞职、辞退和退休制度的相关规定。和退休制度的相关规定。 316.1

2、16.1公务员辞职的含义和特征公务员辞职的含义和特征l含义：含义：是指公务员根据本人意愿，依照法律规定，是指公务员根据本人意愿，依照法律规定，在一定条件下，辞去公务员的职务，解除与公务在一定条件下，辞去公务员的职务，解除与公务员机关关系的行为。员机关关系的行为。特点：特点： 辞职是公务员的一项基本权利辞职是公务员的一项基本权利 辞职必须经过一定的法律程序辞职必须经过一定的法律程序 辞职的主体受一定的法律限制辞职的主体受一定的法律限制 辞职作为公务员的一项权利，是辞职作为公务员的一项权利，是有保障的有保障的4 16.2 16.2 辞退的含义和特征辞退的含义和特征l含义：含义：是指各级机关按照法律

3、规定的条件，通过是指各级机关按照法律规定的条件，通过一定的法律程序，在法定的管理权限内，做出解一定的法律程序，在法定的管理权限内，做出解除公务员全部职务关系的行政行为。除公务员全部职务关系的行政行为。特征：特征： 辞退是各级机关法定的基本用人权利辞退是各级机关法定的基本用人权利 辞退公务员必须按法定事由辞退公务员必须按法定事由 必须遵循必要的法律程序必须遵循必要的法律程序 被辞退的公务员享有法定的待遇被辞退的公务员享有法定的待遇516.3 16.3 相关概念区别相关概念区别l辞职与自动离职辞职与自动离职 辞职是一种权利，自动离职是一种严重违纪行辞职是一种权利，自动离职是一种严重违纪行为。为。l

4、辞职与免职辞职与免职 权利主体不同；原因不同；结果不同权利主体不同；原因不同；结果不同l辞职与开除辞职与开除 性质不同（开除是行政惩戒）；法律后果不同性质不同（开除是行政惩戒）；法律后果不同（辞退的公务员可以享受法定待遇）（辞退的公务员可以享受法定待遇）616.416.4公务员辞职辞退制度的政策界限公务员辞职辞退制度的政策界限1 1、聘用制公务员能否辞职或被辞退的问题；、聘用制公务员能否辞职或被辞退的问题； 不需要辞退或者辞职，只要解除聘用合同不需要辞退或者辞职，只要解除聘用合同2 2、辞职与行政处分的关系、辞职与行政处分的关系l国家公务员在立案审查期间，不能除申请辞职国家公务员在立案审查期间

5、，不能除申请辞职l受到撤职以下行政处分的国家公务员在处分考验期间，有受到撤职以下行政处分的国家公务员在处分考验期间，有权申请辞职权申请辞职l辞职与处分不能相互代替辞职与处分不能相互代替3 3、辞退与行政处分的关系、辞退与行政处分的关系l区别：性质不同，辞退不具有惩戒性；被辞退的公务员可区别：性质不同，辞退不具有惩戒性；被辞退的公务员可以享受辞退费以享受辞退费l联系：受到撤职以下的处分可以被辞退，两者不可替代联系：受到撤职以下的处分可以被辞退，两者不可替代7 16.5 16.5 申请辞职的条件申请辞职的条件1 1、肯定性条件、肯定性条件l自愿申请，经任免机关批准自愿申请，经任免机关批准2 2、限

6、制性条件、限制性条件l在涉及国家安全、重要机密等特殊职位上任在涉及国家安全、重要机密等特殊职位上任职的职的 解密期解密期l重要公务尚未处理完毕，而且需由本人继续重要公务尚未处理完毕，而且需由本人继续处理处理l正在接受审查的公务员正在接受审查的公务员l未满最低服务年限的未满最低服务年限的816.6 16.6 辞退条件与不得辞退条件辞退条件与不得辞退条件1 1、应予辞退的五种情形、应予辞退的五种情形l两年考核被确定为两年考核被确定为“不称职不称职”l不胜任现职工作，又不接受其他安排不胜任现职工作，又不接受其他安排l因单位调整、撤消、合并或者缩编而调整工作，本人不因单位调整、撤消、合并或者缩编而调整

7、工作，本人不服从合理安排服从合理安排l旷工或者无正当理由逾期不归超过旷工或者无正当理由逾期不归超过1515天，或者一年累计天，或者一年累计3030天天l不履行义务，不遵守纪律而不宜开除的不履行义务，不遵守纪律而不宜开除的2 2、不得辞退的三种情形、不得辞退的三种情形l因公致残并确认丧失工作能力的；因公致残并确认丧失工作能力的；l患重病或者负伤正在进行治疗患重病或者负伤正在进行治疗l女性的孕、产、哺乳期女性的孕、产、哺乳期916.7 16.7 国家公务员辞职辞退的程序国家公务员辞职辞退的程序1 1、国家公务员辞职的程序、国家公务员辞职的程序（一）由本人向所在单位提出辞职申请，填写（一）由本人向所

8、在单位提出辞职申请，填写国国家公务员辞职申请家公务员辞职申请。（二）所在单位提出意见，按照管理权限报任免机（二）所在单位提出意见，按照管理权限报任免机关；关；（三）任免机关人事部门审核；（三）任免机关人事部门审核；（四）任免机关审批，并将审批结果以书面形式通（四）任免机关审批，并将审批结果以书面形式通知呈报单位及申请辞职的公务员知呈报单位及申请辞职的公务员。1016.7 16.7 国家公务员辞职辞退的程序国家公务员辞职辞退的程序2 2、辞退国家公务员的程序：、辞退国家公务员的程序：（一）所在单位在核准事实的基础上，经领导集体（一）所在单位在核准事实的基础上，经领导集体研究提出建议，填写研究提出

9、建议，填写辞退国家公务员审批表辞退国家公务员审批表，按管理权限任免机关审批。按管理权限任免机关审批。（二）任免机关人事部门审核。（二）任免机关人事部门审核。（三）任免机关审批。做出辞退决定的，以书面形（三）任免机关审批。做出辞退决定的，以书面形式通知呈报单位和被辞退的国家公务员，同时抄式通知呈报单位和被辞退的国家公务员，同时抄送同级政府人事部门备案。送同级政府人事部门备案。 县级以下国家行政机关辞退国家公务员，须报经县级以下国家行政机关辞退国家公务员，须报经县级人民政府批准。县级人民政府批准。 1116.8 16.8 辞职辞退后续管理的规定辞职辞退后续管理的规定l干部身份保留一年干部身份保留一

10、年l人事档案的转移到人才交流中心人事档案的转移到人才交流中心l辞退后辞退后5 5年内不得进入国家公务员队伍年内不得进入国家公务员队伍l辞职后两年内到与原机关有隶属关系的企业或辞职后两年内到与原机关有隶属关系的企业或营利性的事业单位工作的须经原任命机关批准营利性的事业单位工作的须经原任命机关批准l工龄计算：可以合并计算工龄计算：可以合并计算1216.9 16.9 公务员的退休公务员的退休 退休：退休：是指公务员因达到一定的年龄和工龄是指公务员因达到一定的年龄和工龄或者由于丧失工作能力而按照国家的有关规或者由于丧失工作能力而按照国家的有关规定，办理离开工作岗位的手续并享受相关待定，办理离开工作岗位的手续并享受相关待遇。遇。1316.10 16.10 退休的条件退休的条件l年龄：年龄：男男6060，女，女5555l身体条件：身体条件：因病因伤完全丧失工作能力；因病因伤完全丧失工作能力；因公致残，完全丧失工作能力因公致残，完全丧失工作能力l自愿退休：自愿退休：男男5555，女，女5050，做满，做满2020年；年； 或者工作或者工作3030年年