在全市经济运行、三个一批、疫情防控、县域紧密型医共体改革调度会上讲话.docx

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1、在全市经济运行、三个一批、疫情防控、县域紧密型医共体改革调度会上讲话刚才，我们共同收听收看了全市经济运行、三个一批、疫情防控、县域紧密型医共体改革调度会议，安书记、吉市长分别对四项工作分别进行了安排部署。下面，结合实际，讲四点意见：一、关于全市经济运行工作今年以来，我们聚焦全年目标任务，有效应对疫情汛情等多重考验，积极作为抑下行，综合协调促发展，经济运行呈现稳定恢复、稳中加固、稳,中向好的发展态势，但也要看到经济运行中存在的问题和不足：一是部分经济指标未达序时进度。全市财政一般公共预算收入增速居XX各县市第6位，工业增值税增速居XX各县市第7位，工业用电量增速居XX各县市第7位，影响我市相关经

2、济指标在xx各县市排名。二是工业稳增长压力较大。停产企业影响较大，企业经营成本持续升高。三是限额以上贸易业企业带动力不强。龙头企业少，企业类别相对单一，住餐企业规模小、波动大。四是新增项目乏力。前三季度，我市在库项目77个，比去年同期仅增加4个。其中，亿元以上项目58个，与去年同期持平。五是四上企业入库有待加强。截至目前，全市新增四上入库企业38家。下一步，要清醒认识宏观经济形势和外部环境变化，对标对表加强分析研判，查找问题差距，排查风险隐患，加快补齐短板弱项，全力以赴做好经济运行各项工作，决战四季度，确保全年胜，确保实现明年全面全线飘红目标。一要加强监测调度。统计部门要加强和上级部门的沟通对

3、接，加强监测分析和预警预判，切实提出前瞻性、合理化建议，发挥好参谋助手作用。发改、工信、财政、税务等重点部门要围绕相对落后目标，进行全面系统分析研判，进一步细化分解任务，加强精准调度，以周保月、以月保季、以季保度，切实提高经济运行质量和效益。二要坚持精准施策。实时监测企业生产经营情况，助力企业稳产达产做大做强,促进企业个转企 小升规，培育打造一批头部企业和小巨人企业。对停产半停产企业，要认真帮助分析市场，全力解决发展瓶颈；对减收较多、扭亏任务较重的企业，要精准落实各项扶持措施，促使其尽快扭亏为盈；对生产效益较好的企业，要千方百计创造条件，促使其满负荷生产，超额完成年度目标。推动传统产业转型升级

4、，新兴产业抢占先机，为工业经济增长提供坚实支撑。三要狠抓综合治税。加强税收征缴，加大税收稽查和欠税清缴力度，做好政府投资项目税收，问题楼盘、个人商品房买卖契税的征缴工作，确保应收尽收。要强化节流减支。树牢过紧日子的思想，严格财政支出管理，强化三公经费管理，严控一般性支出，大力压减非急需刚性支出，兜牢三保底线。四要抓好上规入统。进一步健全完善沟通协调机制，做好新开工、投产企业的摸排、跟踪和入库工作，确保开工一个、入库一个，做到应统尽统、颗粒归仓,壮大实体经济规模。二.关于三个一批重点项在近期的XX市三季度重点项目观摩中，我们扭转了被动局面，取得了全市第二名好的成绩，但不能沾沾自喜，这只是阶段性成

5、效，最后还是要决战四季度，争取再打一个漂仗。在10月8日全省三个一批重大项目调度会上，王凯省长提出明年全省开局就是冲刺，首先是进行三个一批活动。当前洽谈项目多,落地项目少，我们要提速增效，全力推动三个一批上量、提速、升级，确保项目开工率、履约率、资金到位率保持领先。要集中签约一批。着力聚焦三大主导产业、三大传导产业和新兴产业，一对一洽谈，点对点服务，密切跟踪，确保签约项目加快落地；要集中开工一批。规划、审批、环评、土地等职能部门要加强统筹，特别是对市委敲定的新建、续建项目,要落实联审联批,容缺办理机制，确保项目早开工;要集中投产一批。挂图作战，倒排工期，加快推进，尽快把规划图变施工图，完成更多

6、实物工作量，确保项目尽快达产达效。要科学谋划项目。重点聚焦七大领域，对照2022年省重点项目遴选指导目录，对接省委十大战略、市委十大工程，围绕沙颍河生态经济带、周项工业经济长廊、准项对外开放长廊建设，抓紧谋划申报一批龙头型、标志型、创新引领性项目，确保明年初就有一批项目全面开工建设；同时,各单位要主动研究跟踪国家、省市产业布局政策投资导向，主动做好跟踪对接，及时完善相关手续，力争更多项目纳入国家省市的大盘子。三、关于疫情防控工作当前全市疫情防控形势持续平稳，但全国、全省及xx疫情形势依然复杂严峻，特别是扶沟后续虽然不会出现大规模疫情，但不排除零星病例发生，出现疫情拖尾现象。下步，按照赵书记紧张

7、有序、精准科学、依法防控、打好七场战疫,确保零输入、零传播目标要求，持续抓好常态化疫情防控工作。一要持续守牢外防输入防线。要落实四早要求，持续加强中高风险地区以及密接、切密接来项返项人员排查管控，对每一位相关人员都要迅速排查到位、核酸检测到位、落实健康管理到位，坚决阻断疫情传播渠道。持续扎紧扎牢航空、公路、铁路、水运口岸和人物同防五个口袋，严防潜在输入风险。二要持续织密内防反弹网络。加强发热门诊管理。严格执行分区分级诊疗制度,从严落实首诊负责制，坚决执行好所有药店暂停销售退烧药物这条硬规定。加强集中隔离场所管理，落实闭环管理，定期开展核酸检测，确保应采尽采、应检尽检，严防院感发生。加强重点场所

8、管控。要盯紧学校、商超、农贸市场等人员密集场所，落实全员健康码 行程码登记管理，做好佩戴口罩、通风消毒、体温筛查等防控措施，决不能流于形式，切实把好关口。三要持续加大宣传力度。持续加大对市民群众疫情防控知识的宣传教育，让勤通风、戴口罩、一米线、用公筷等好的习惯融入生活，成为常态，切实提升群众的自我防护意识和知晓率，营造浓厚宣传氛围树立人人都是防控主体的责任意识。四要加快全员核酸检测速度。对公安干警、交警，环卫工人、快递外卖、商超农贸从业人员以及交通运输人员等重点人群持续开展预防性大规模人群核酸检测筛查,确保重点人群应检尽检,不漏一人。五要加快构建全民免疫屏障。按照党政主责、行业推进、属地管理、

9、应接尽接的原则，持续精准发力，统筹做好第一、第二剂次的衔接。稳妥、有序推进3-11岁人群免疫接种工作，确保第一针剂接种在本月全面完成，第二针剂接12月全面完成，实现3 -11岁无禁忌儿童应接尽接，加快构筑全人群免疫屏障。目前这项工作各县区处在同一个起跑线，从现在我们就要抓紧，避免前松后紧,到最后被动落后。四、关于医共体改革这项工作前段在赵书记带领下，我们见势早、行动快，效果好，在全市树立树立了标杆，受到省委常委、XX市委书记安伟充分肯定和高度评价。但对照深化医药卫生体制改革目标要求，特别是次党代会提出的医疗、医保、医药、医养、医改五医联动目标，工作中还存在建设标准不高，政策宣传氛围不浓，医共体

10、与医共体之间进展不平衡等问题。下一步，按照市优、县强、镇活、村稳的总体要求和5321r建设目标，加快构建互联、互通、共建、共享平台，实现以治病为中心向以人民健康为中心转变。坚持公益性原则，突出中医示范引领作用，打造中医特色医共体项城样板。重点做好以下几项工作:一是完善考评机制。卫健委要加强对医共体建设的指导，牵头制定医共体绩效考评方案，严格对医共体实施绩效考核，并将考核结果与医保基金、公卫资金拨付挂钩。二是强化资金保障。医保局要充分授权，将第四季度医保基金打包拨付给两个医疗集团，由两个医疗集团支配医保资金；财政局要及时公立医院重点学科发展、人才培养资金补助纳入2022年财政预算，及时拨付资金。三是构建信息平台。市政务服务和大数据局要加快建立医共体信息平台，实现医共体之间、县乡村医疗机构信息互联互通，卫健委、医保局和两个医疗集团要全力做好配合。四是提高服务效能。医共体牵头医院要加快完成统一的检验、会诊、影像、心电等共享中心设置，实现医共体与医共体之间和医共体内部资源共享、信息互联互通；牵头医院要把技术、人才、资源下沉到基层卫生院，建立促进人才下沉的激励约束机制，提升基层卫生院服务能力。落实医共体内部七统一集中管理模式，打造医共体重点或特色专科学科。同时做实家庭医生签约服务和健康宣讲工作，打通医疗卫生服务体系的最后一公里。我就讲这么多，谢谢大家。