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1、在财政局主题教育暨县处级主要领导干部专题读书班上的发言在财政局主题教育暨县处级主要领导干部专题读书班上的发言根据专题读书班的部署,我系统学习了习近平总书记视察江西时的重要致辞与对江西工作的重要指示,仔细梳理研读了总书记关于财政工作的42条重要检视与十九大报告中和财政业务有关的内容。通过专题学习,我更加深刻地认识到,担当作为是人民对我们工作的期盼,是答好“时代之问”的钥匙。立足到XX财政来说,就是要坚强新发展理念,发挥好财政职能,为全市经济社会高质量跨越式发展提供坚实的财政保障。接下来,我着重围绕“担当有为”这个主题,结合最近主题教育的所学所想,谈几点学习心得,具体来说就是“五个坚强”。一、坚强
2、善政用财,以扎实的举措推进发展习近平总书记强调了,要抓住战略机遇,发挥自身优势,走一条高质量发展之路。去年,我市财政市口径总收入突破900亿元,完成938.6亿元,同比增长11%,地方一般公共预算收入与地方一般公共预算支出两项增幅均列全省第一,但财政规模在中部省会城市中相对较小,对此,我们将以提升发展质量与效益为中心,坚强“一核两重”产业发展战略,在实施财政政策工具上加大力度、统筹推动、形成合力,奋力当好财政支持高质量发展的“四则运算”:力口,就是要发挥好财政政策导向作用,支持有竞争优势或具备创新能力的企业做大做强,培植优质税源。减,就是贯彻减税降费政策,通过深化供给侧结构性改革,支持“三去一
3、降一补”,帮助企业降低运营成本,让市场主体实实在在感受到减税降费的力度,达到优化营商环境的目的。乘,就是发挥好财政资金“四两拨千斤”的杠杆作用,继续推动小微企业创新创业示范城市建设与财园信贷通等工作,撬动更多的社会资本投入实体经济,解决企业融资饥渴问题。除,就是根据过紧日子的要求,厉行勤俭节约,去除一切不必要的财政支出,将节约出来的财政资金用在支持产业发展、推进城市建管、加强民生托底等工作上来。二、坚强改革创新,以开拓的精神破解难题习近平总书记强调了,要把工作重心转到抓改革落实上来。这些年,我市财政改革如火如荼,一大批新制度、新平台、新机构陆续上马,比如,财政绩效评价范围的拓展,国库集中支付电
4、子化改革、财政扶贫资金动态监控系统的上线、”会计领军人才”的选拔、政府采购网上商城的开通等等,这些改革有力地推进了我市财政管理体系的优化,但客观分析,我市财政改革依然存在一些软肋,比如:绩效管理水平还需提升。对此,我们将开拓创新、务实肯干,积极破除制约创新的思维障碍与制度藩篱,发挥好财税体制改革在整体改革的支撑作用,稳步推动着重领域改革:在强化调研与论证的基础上,平稳推动财政事权与支出职责划分改革;在开展工程库建设试点的基础上,加快建立规范透明、约束有力、准绳科学的预算制度;大力推动财政票据和非税收入收缴电子一体化管理改革,力争让“数据多跑路,群众少跑腿”;积极保障南昌市政府采购网上商城顺利运
5、行,优化政府采购流程,切实提高采购效率;在加快本级支出进度的基础上,全面推行“资金下沉、权力下放、监管到位”的要求;以全面实施预算绩效管理为突破口,加快建成具有南昌特色的“全方位、全过程、全覆盖及有目标、有监控、有评价、有应用”的预算绩效管理体系。三、坚强民生共享,以辩证的思想管好资金习近平总书记强调了,民心的基础在民生,民生的实质在民心。财政部门是国民经济综合管理部门,担负着管好政府“钱袋子”,落实各种惠民政策的重要责任。这些年,我市财政支出的大头都投向了民生,但是在财力使用上依然还有不少提高的空间。为此,我们将勤用辩证法,奋力“弹钢琴”,力求处理好民生资金管理的三方面关系。一是当前和长远的
6、关系。下行压力是当前经济面临的突出问题,但我们绝不会因一时的压力而忽略民生的投入,今年我们继续加大民生资金投入力度,集中办好涉及群众利益的112件实事,同时强化和主管部门的联系,共同出台扶持政策鼓励社会力量办学、办医、兴办养老机构,构建多元化的民生投入机制。二是着重和一般的关系。找准制约我市民生事业发展的关键领域与明显软肋,有效聚集财力,合理分配财力,在资金使用过程中精准滴灌而不搞大水漫灌,突出着重而不搞平均用力,把有限的财政资金多用在“l+5+x”社区邻里中心建设等群众最关心的民生实事上来。三是投入和产出的关系。就是把理财思路由“重投入”向“重绩效”改变,把绩效评价结果作为民生资金投入、调整
7、与预算部署的重要依据,把握好财政资金与政策的指向性,切实提升民生财政资金的使用效益。四、坚强目标导向,以务实的行动攻坚克难习近平总书记强调了:坚强新发展理念,打好“三大攻坚战”。经过认真查摆,我们在支持打好三大攻坚战上还是存在一定瑕疵,比如化解债务的压力较大,仍存在债务风险等。对此,我们将坚强目标导向,既盯紧长期目标持续用力,又瞄准阶段性任务集中攻坚,为我市打好三大攻坚战提供坚持的财政保障:针对防范化解重大风险攻坚战。妥善化解隐性债务存量,积极筹措资金化解隐性债务;坚决遏制隐性债务增量,决不允许脱离预算约束在法定限额外违法违规举债;积极争取地方政府债券额度,充分发挥社会资本效力。针对精准脱贫攻
8、坚战。优化支出结构,构建和地区经济发展水平与精准扶贫开发相适应的财政专项扶贫投入稳定增长机制;以财政扶贫资金动态监控平台为支撑,对财政扶贫资金进行全流程监控;加强扶贫资金的绩效管理,提高扶贫资金的使用效益。针对污染防治攻坚战。加大财政投入力度,为抓好生态文明建设与生态环境保护提供坚持财政保障;发挥财税“杠杆”调节作用,着力构建有利于绿色发展的财政政策;强化对绿色产业与循环经济发展的支持,奋力推进我市把生态优势转化为经济优势。五、坚强优良作风,以坚定的信仰锻造队伍习近平总书记强调了,要把井冈山精神与苏区精神继承与发扬好。我们将自觉做好红色基因的继承者与发扬者,不断补足精神之钙,发扬优良作风:扎实
9、开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,始终在思维上政治上行动上同以习近平总书记为核心的党中央保持高度一致。不断加强“财”服从“政”的意识,根据新时代党建总要求,压实全面从严治党主体职责,使我市财政系统成为领导放心、群众满意的政治高地。以党的政治建设为统领,确立正确的选人、用人风向标,着力锻造一支“忠诚、担当、勤廉、服务”的财政队伍,把财政品牌树起来。时刻绷紧廉政之弦,坚强把纪律与规矩挺在前面,坚决整理“怕、慢、假、庸、散”以及“四风”领域的新形式、新表现、新动向,推进我市财政系统作风建设向深处发力、在实处见效。守初心是根本,担使命是目的。未来,我们将不忘初心,牢记使命,砥砺奋进,真抓实干,以高度的政治职责感、良好的精神状态与扎实的工作作风,担做好组织交给我们的财政重担,以优异成绩迎接新中国成立70周年,为做大做强做优大南昌都市圈作出财政部门新的更大贡献!我的发言到此结束,谢谢大家!