学校大型群体活动的公共安全事故应急预案.docx

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1、学校大型群体活动的公共安全事故应急预案1总则1.1编制目的为维护学校正常的教学程序,构建和谐校园,维护学校师生员工的人身安全和身体健康,有效地处置学校突发安全事故,根据上级有关部门关于学校安全工作的文件精神,结合我校实际情况,特制定本预案。1. 2编制依据中华人民共和国安全生产法中华人民共和国突发事件应对法国家突发公共事件总体应急预案教育系统突发公共事件应急预案L3适用范围本预案适用于我校处置大型群体活动的公共安全事故的应急工作。1. 4工作方针与原则以人为本,减少危害。把保障师生员工生命安全和身体健康,最大程度地预防、减少和消除公共安全事故造成的人员伤亡、财产损失和社会影响作为首要任务,切实

2、加强突发事件管理工作。统一领导,分级负责。在学校统一领导和公共安全事故应急领导小组组织协调下,各部门、教职工按照各自的职责和权限,负责有公共安全事故的应急管理和应急处置工作,建立健全应急预案和应急机制。依靠科学,依法规范。采用先进的救援装备和技术,增强应急救援能力。依法规范应急救援工作,确保应急预案的科学性、权威性和可操作性。预防为主,平战结合。贯彻落实“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,坚持事故灾难应急与预防工作相结合。做好预防、预测、预警和预报工作,做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。1.5指导思想按照国家安全管理的有关规定,本着“安全第一、以以为本”的

3、精神,加强领导,精心组织,周密安排,及时处理集体外出、大型活动中出现的事故,力争把人员伤亡和财产损失降低到最抵限度,全力组织恢复正常教学秩序,妥善安置受害人员,安抚伤亡家属,稳定思想,确保教育教学工作正常进行。2组织机构及职责成立以校长为组长的公共安全事故应急领导小组组长:副组长:成员:全体教职工职责:(1)根据上级文件精神及学校实际,研究制订应急预案。(2)做好事故善后处理工作,落实整改措施,尽快恢复学校正常教学及生活秩序。定期进行学生公共安全事故隐患分析,形成评估和反馈意见,并督促落实。3日常防控学校未对学生进行必要的安全教育,带队教师管理疏忽,学生不遵守活动纪律,擅自搬离队伍;租赁车辆行

4、驶能力、状况、安全性能较差,驾驶员疲劳、超载、超速、随意换道、突破禁止标志或驾驶技术不熟练、适应性差;活动场所的设施、设备、仪器(工具)不符合国家安全标准和食品卫生标准的,存在隐患的。1 .学校和活动主办方要加强对活动期间卫生防疫安全工作的领导,成立专项安全领导小组,明确相关职责,认真落实各项卫生防疫安全措施。学校和承办单位在组织和举办学生课外活动前,应当在卫生、公安、消防、交通、消防等有关部门的指导下,制定计划,建立事故应急响应队伍和应急预案,并明确组织管理机构的职责和具体应急措施。加强对活动全过程的监督,确定信息报告人和信息报告程序。2 .学校要加强宣传,加强管理,严格纪律,实行全程带队的

5、班组长负责制。活动前,学校应专门开展预防传染病、食物中毒、交通安全等安全知识的宣传教育,提高参与者的安全意识和自我保护救援能力。应该指派专职教师负责。一般10人,配备2名教师和1名助教。学生外出必须有监护人陪同,建立必要的组织和交流网络。所有参加集体住宿的人员在活动期间必须服从组委会的统一安排。未经组委会同意,不得在外食宿。3 .学校和事业单位应当安排专人负责卫生防疫和食品卫生安全管理,监督各项制度和措施的实施。大型活动所需的盒装餐、零食、饮料等食品,必须从卫生、工商等部门宣传的专业企业订购,确保加工食品的卫生安全。学校组织学生到其他地方旅游、参观等活动时,必须提前检查用餐场所,检查员工的工商

6、营业执照、卫生许可证(含食堂和食堂)、健康证和检验报告等。并将用餐地点和人数通知当地教育部门和卫生监督部门。经卫生部门批准后方可组织学生用餐,以确保活动环境和饮食饮用水的卫生安全。4 .学校和事业单位应积极配合公路、铁路、民航、卫生、公安等部门实施各种预防措施,以确保参与者的身体健康和生命安全,活动期间,和预防交通事故和其他事故。认真选择活动路线和车辆,确保活动途中的交通安全。认真检查活动场所,确保安全通道畅通,防止人群拥挤、踩踏事故发生;确保相关设备设施符合健康安全要求,特别是对公共场所的电器、消防设施、运动器材、高压高温设备、参与者生活设施等关键零部件和环节的安全检查。4信息报告如发生学生

7、意外,现场教师应立即向校长报告,并立即联系急救中心,学校应立即向当地教体局和相关部门报告。5应急处置一旦在大型群体活动期间发生事故,应遵循以下程序处理。1 .及时报告和报警。(1)一旦发生事故,活动领导小组要立即向当地相关部门报告,寻求帮助。同时向学校报告,学校领导应立即赶赴事故现场,同时在第一时间内向教育局有关部门报告。(2)报告中要具体汇报事故发生的时间、地点、人员情况、事故原因及处理情况。对于发生事故原因不明的可在后续报告中说明情况。事故处理的进展在后续报告中说明。2 .学校和承办单位应根据现有条件和能力及时采取措施救护患病或受伤人员,同时以最快方式将人员紧急送至附近医院,积极配合卫生部

8、门对患病或受伤人员进行救治。3 .学校和活动领导小组迅速收集有关事故信息,做好相应的记录及有关现场、证据的保存工作。活动的组织网络和通信网络应在第一时间发挥作用,在最短的时间内相互联系并及时作情况汇总。4 .学校和活动领导小组要组织力量疏散人群,有条件的要及时运送活动人员回学校或去安全的地方。5 .对受伤人员的家属(学生家长),做好安抚工作。6 .落实公安、卫生、教育等行政部门要求采取的措施,控制事态,减少社会影响。7 .如果事故是校方管理和学生自身原因引起的,可参照校内学生意外伤害事故处理程序开展工作;如果事故发生在车辆行驶中或车辆上,可参照校车交通事故的应急处理程序开展工作;如果事故是由活

9、动场所器械(具)、设施、设备引起的,学校要与活动场所、活动承办单位交涉,并配合进行善后处理工作。8 .及时通知保险公司介入。6后期处置6.1 善后与调查(1)学校负责协助有关部门做好伤亡人员的善后工作。(2)学校配合相关部门做好事故调查工作。(3)完成事故处置后,应迅速恢复正常教学工作。(4)协助做好保险理赔工作。6. 2总结与改进学校及时做好公共安全事故工作总结,一方面认真总结公共安全事故工作中带有启示性、经验性的做法;另一方面认真查找不足和薄弱环节,查找问题真正的根源,汲取教训,研究改进,推动预防处置公共安全事故工作进一步取得实效。7应急响应终止以上处置工作结束后,由公共安全事故应急领导小

10、组决定后宣布应急响应终止。8演练与培训8.1演练每年组织1次大型群体活动的公共安全事故应急演练。8. 2培训每年组织开展公共安全知识教育培训。9附则9.1预案管理公共安全事故应急领导小组负责预案的制定和管理,发生公共安全事故,要对应急预案进行重新评估,必要时予以修订,进一步健全应急机制。9. 2责任追究对于瞒报、缓报公共安全事故有关信息,被媒体曝光,造成较大社会影响的,或对职责落实不到位的负责人,追究其责任。9. 3预案修订解释本预案由公共安全事故应急领导小组集中审定,并负责解释与组织实施。实际操作中,将根据实际情况、实施中发现的问题,以及上级(或专业机构)的新要求进行修订、补充。10. 4预案实施或生效时间本预案自印发之日起实施。

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