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1、北京文化创意产业发展效率分析张国会涂平1 2016年北京市文化创意产业收入占比Summary:作为全国“文化中心”以及世界教科文组织认定的“设计之都”,北京文化创意产业近十多年来取得快速发展,作为北京战略性支柱产业的地位更加突出。本文将基于统计数据及DEA效率分析模型对北京文化创意产业九大细分领域自2011年以来的产业发展效率与趋势进行系统分析,梳理产业发展特点与问题,并尝试提出对策与建议,助推北京文化创意产业在新时期、新形势下的持续稳定发展。Key:文化创意产业DEA效率分析细分领域:F121.3:A:2096-0298 (2019) 03 (a) -205-06自2005年北京确立“发展文
2、化创意产业、打造创意之都”发展战略以来,北京文化创意产业经历了十多年的快速发展期并取得了骄人的成绩,业已成为北京市仅次于金融业的核心支柱产业之一。在北京疏解非首都功能、减“量”提“质”、构建“高精尖”经济结构的新形势下,北京文化创意产业发展更加备受关注。本文将基于北京统计年鉴相关统计数据,利用DEA分析方法,对北京文创产业九大细分领域2011- 2016年以来投入产出效率进行系统对比分析(尽管201 5年北京市发布了新的文化创意及相关产业分类,对北京文化创意产业分类以及具体统计内涵与范畴做了调整,但2017年北京统计年鉴公布统计数据依然采用2006年北京市文化创意产业分类标准。因此,本文中对北
3、京文创产业细分领域的类别名称与统计数据还是参照2006年北京市文化创意产业分类标准,即文化创意产业分为9类,即文化艺术、新闻出版、广播电视影视、软件网络及计算机服务、广告会展、艺术品交易、设计服务、旅游休闲娱乐、其他辅助服务),详细解析最近6年来北京文创产业九大细分领域的发展效率及产业发展态势,并尝试提出推动北京文创产业进一步稳定持续发展的对策建议。1北京文化创意产业发展总体情况1.1 产业规模不断扩大、收入持续增长近年来,北京文化创意产业发展成效显著,规模不断扩大、收入持续增长。2016年,北京市文化创意产业收入合计达到17885. 8亿元;实现增加值3581. 1亿元,占地区生产总值的比重
4、达到14.0%,比上年提高0.2个百分点,作为战略性支柱产业的地位更加突出。同时,北京文化创意产业九大类细分产业门类齐全,产业结构不断优化,各细分产业发展总体稳中有进。1.2 软件、网络及计算机服务产业发展独占鳌头2016年软件、网络及计算机服务产业收入达到7010. 7亿元,占北京文化创意产业收入合计的39.2%,在文化创意产业中独占鳌头;另外,以文化用品、设备生产销售为主的其他辅助服务以及广告会展两个细分产业的收入比重均超过10%,处于文化创意产业发展的第二梯队;而旅游休闲娱乐、艺术品交易、新闻出版、广播影视、设计服务以及文化艺术等细分产业的收入占比均低于10%,为北京文创产业发展的第三梯
5、队,如图1所示。1.3 产业内部结构进一步优化调整受宏观经济形势、产业转型升级、市场调整等因素影响,各细分产业发展不均衡,产业内部结构进一步优化调整。2016年,细分产业中除了新闻出版业外收入都实现了稳步增长。从业人员方面,其他辅助服务、艺术品交易业从业人员增长较为明显,新闻出版、文化艺术、设计服务、软件网络及计算机服务业都有人员减少现象。资产方面,设计服务、其他辅助服务、广播影视、软件网络计算机服务、艺术品交易、广告会展等细分产业资产实现快速增长,而文化艺术业资产总额实现负增长,如图2所示。2基于DEA的北京文创产业发展效率总体情况基于北京市文化创意产业2011-2016年统计数据,对北京市
6、文化创意产业九大细分领域发展效率进行测算。根据DEA分析相关理论与模型假设,构建了以下DEA分析模型,以9大细分产业的投入和产出数据构成9个DMU,每个DMU有2个投入指标(X)和2个产出指标(Y),如表1所示。2. 1基于C2R模型计算的结果基于C2R模型,利用MVdea软件计算得出结果如表2所示。(1)艺术品交易、广告会展、广播电视影视、软件网络及计算机服务业2011-2016年保持DEA有效。(2)新闻出版业的DEA效率逐年提升,2016年达到DEA有效。(3)文化艺术、设计服务、旅游休闲娱乐、其他辅助服务业自2011年以来一直DEA无效。说明此4类细分产业相比其他5类细分产业而言长期处
7、于发展效率较低状态。2.2基于超效率模型的计算结果利用超效率模型对5个DEA有效细分产业的发展效率进一步测算,得出结果如图3所示。(1) 2016年艺术品交易棠的超效率DEA值处于第一名,远远超出其他细分产业,且2011年以来一直排名第一。(2) 2016年新闻出版业超效率DEA值仅次于艺术品交易业,排名第二位。2.3基于BC2模型的计算结果针对2016年产业发展DEA无效的4个细分领域,用BC2模型进一步计算,得出结果如表3所示。(1)2016年,文化艺术、设计服务、旅游休闲娱乐业为DEA无效,”规模效率”值均不为1,且处于规模报酬递增阶段。因此,这3类细分产业规模的适度扩充有助于“规模效率
8、”的提升。(2)其他辅助服务业DEA无效,“规模效率”值不为1、规模不经济,且产业处于规模报酬递减阶段。因此,此细分产业规模的适度收缩有助于“规模效率”的提升。(3)设计服务、旅游休闲娱乐、其他辅助服务业的“纯技术效率”值不为1,纯技术效率有改进空间。说明在9大细分领域对比中,设计服务、旅游休闲娱乐、其他辅助服务业存在投入冗余或产出不足问题,减少投入或增加产出有助于投入产出效率的提升。2. 4基于DEA的Malmquist指数计算结果Malmquist指数可以在DEA框架下测算产业发展的全要素生产率增长变化情况。本文对北京文创产业9大细分领域进行了 DEA框架下的Malmquist指数测算。结
9、果如表4所示。(1) 20152016年,有三个细分产业Malmquist指数大干1,分别为文化艺术(1.297),新闻出版(1.212)和旅游休闲娱乐业(1.134)。此3类细分产业在2015 2016年间全要素生产率相对较高,说明3类产业2015 2016年间获得了较好的发展,产业的投入产出率显著提升。(2)从近6年的变化趋势看,全要素生产率得到提升的细分产业有3个,分别为艺术品交易业、新闻出版业和设计服务业,Malmquist指数年均增长率分别为6. 79%. 4. 88%和3. 6096。另外6个细分产业的全要素生产率呈现下降趋势。特别是其他辅助服务业,Malmquist指数年均下降1
10、9. 39%o3北京文创产业九大细分领域发展效率问题分析综合分析上述DEA模型测算结果,北京文化创意产业9大细分领域发展体现出以下特征与问题。3.1 艺术品交易产业规模较小,但发展效率最高2016年,艺术品交易业收入占北京文创产业的7.4%,占比小于10%,但却用较少的资产和人员投入取得了较大的销售收入和增加值,如图4所示。2011年以来,艺术品交易业的发展效率一直为DEA有效,超效率值也一直名列前茅。因此可以说自2011年以来,艺术品交易业一直处于文创产业生产前沿面上,是发展效率最好的产业。2011-2016年艺术品交易业全要素生产率变化也整体呈现快速上升趋势,Mahnquist指数年均增长
11、率达到6.79%,为9大细分领域榜首。但是2014-2015年、2015-2016年两年的Malmquist指数有所回落,数值降到1以T。2000年以来随着我国经济快速发展,人们生活水平的提高,人们对古玩、字画等藏品的兴趣大增,古玩文物交易也日趋红火。产业规模与服务质量快速提升。2015年后,整体经济形势变化导致艺术品交易业受到影响,产业发展效率随之略有下降。3.2 广告会展等三产业高效发展,但势头正在减弱软件网络及计算机服务、广播影视、广告会展三个产业,是除艺术品交易业之外发展最好的三个细分产业。自2011年以来,三细分产业发展一直为DEA有效,且保持了较高水平的收入增长,是北京2011年以
12、来的热点产业与高增长产业,为北京经济增长贡献了不可忽视的力量。但是随着现有技术的成熟与扩散,产业规模不断扩大,竞争越发激烈,产业利润被逐渐摊薄,产业发展效率呈现逐渐下降趋势。2016年广告会展业收入占北京文创产业的14.2%,产业规模相对较大,收入增长17.0%,资产增长10. 9%,从业人员增长3.0%,产业实现快速发展。自2011年以来,广告会展业的产业发展效率一直为DEA有效。2016年超效率值为1.041,排名第三。但是自2011年以来DEA超效率值呈现下降趋势,且全要素生产率变化整体呈现较明显的下降趋势,Malmquist指数年均变化率为-8. 89%o2016年广播影视业收入占北京
13、文创产业的5.6%,占比小于10%,且最近几年比例逐年下降,收入增长速度低于北京文创产业总体增长水平。2011年以来,广播影视业的产业发展效率一直为DEA有效,是发展效率较好的一类产业。但近几年DEA超效率值逐年下降,超效率值排名也是逐年下滑,2016年DEA超效率值排名第四,仅高于软件网络及计算机业。产业全要素生产率变化整体亦呈现略微下降趋势,2011- 2016年Malmquist指数年均变化率为-2. 85%。2016年软件网络及计算机业收入占北京文创产业的39 2%,收入同比增长8. 8%,资产同比增长22 5%,从业人员出现负增长,为-3.1%。产业总体稳定发展。2011年以来,软件
14、网络及计算机业的产业发展效率一直为DEA有效。2011年DEA超效率值为1.22,排名第三;2016年DEA超效率值为1.00,排名降为第五,排名在逐渐下降。产业全要素生产率变化整体也呈现下降趋势,20112016年Malmquist指数年均变化率为-5. 17%。产业快速增长趋势在逐渐消失。3.3 新闻出版业效率快速提升,但2014年后产业收入逐年下降2011年以来新闻出版业收入占文创产业比重总体呈现明显下降趋势,2016年进一步降为5. 2%,占比小于10%;产业收入总量在2014年后也呈现下降趋势。2016年从业人员更是出现严重减员现象,同比下降27.0%,如图5所示。基于产业规模收缩与
15、人员投入减少,产业发展效率逐渐改善,虽然2011-2015年产业一直处于DEA无效状态,但DEA值在逐年改善,并于2016年达到DEA有效,只是这种效率的提升是以牺牲产业规模、牺牲就业为代价得到的。2011-2016年,新闻出版业全要素生产率变化整体呈现逐渐改善向好的趋势,Malmquist指数年均变化率为4.88%,年均增长率仅次于艺术品交易棠。2015-2016年的Malmquist指数为1.21,全要素生产率改善明显。3.4 文化艺术业与设计服务业效率逐渐提升,但2016年减员明显文化艺术与设计服务两个细分产业发展效率一直为DEA无效,但是自2014年以来逐年改善,效率值快速提升。这与2014年以来北京提出建设文化中心、政府加大对文化产业相关投入有较大关系。但是两产业都出现比较明显的减员现