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1、半山糠地区农村自然环境问题及治理对策黄鹏吕园华超美龚慧黄珊卷湿芷阳半山城地区自然环境我国农村自然环境在城镇化进程中存在不同程度的破坏,与乡村振兴与生态文明背景下建设宜居乡村的愿景相悖。农村自然环境治理存在起步晚、意识薄弱、治理体系不足等问题,探索农村自然环境问题及治理对策迫在眉睫。基于西安临潼芷阳村自然环境问题现状,从保护意识、景观环境、垃圾污水利用、治理体系四个方面开展的治理对策研究,可为我国类似地区乡村环境整治提供借鉴。改善农村自然环境是乡村振兴战略的关键步骤,始终贯穿于“三大攻坚战”的进程中。我国农村自然环境问题是农村可持续发展的薄弱环节,已经成为全面推进生态文明建设的难题,严重阻碍了全
2、面建设小康社会和乡村振兴的步伐。在推进综合健康治理农村自然环境的过程中,中共中央、国务院关于实施乡村振兴战略的意见明确提出生态宜居是发展绿色乡村的关键。近年来,全国各地积极探索农村自然环境的整治策略。本文从西安临潼芷阳村的自然环境治理现状出发,结合当地的实际情况和发展要求,提出了适应半山嫄地区农村自然环境的治理对策,以期为同类地区农村自然环境治理提供科学参考。我国农村自然环境现状生产与生活是我国农村自然环境问题的主要方面。农业生产中的农药化肥、农作物秸秆、农用地膜等对土壤、水体、空气的严重污染;部分位于农村地域范圉内的企业由于设备技术落后、缺乏有力监管,随意排放工业三废,使农村自然环境不断恶化
3、。农村生活水平的提高致使生活垃圾、污水产生量增多,加上农村地区基础设施不完善、农民本身的环保意识不足,大量生活垃圾、污水就地乱排乱放,造成农村环境破坏严重,影响生活质量。在农村自然环境治理方面,我国取得了一些较为积极有效的经验模式,如“苏南模式”:推进乡镇企业环保绿色发展,形成循环经济体制;“江西模式”:积极发展特色有机生态新农业;“浙江模式”:集约化规模化处理农村种养殖产业污染等。1芷阳村概况及其自然环境问题半山嫄地区是指既有山地又有嫄地的地区,是关中地区独特的地貌类型。2芷阳村位于西安市临潼区,地处关中平原中南部,为半山嫄地带,整体呈南高北低走势,坡度较大。同时芷阳村位于临潼秦唐文化旅游区
4、内,旅游区位优势突出,是临潼区西南部的重要门户空间和展示窗口。此外,村内石榴种植产业基础良好,地域特色鲜明,是具有经济文化发展潜力的半山嫄地区农村。对其自然环境治理策略的研究可为我国其他半山嫄地区农村发展提供借鉴。1、保护意识薄弱芷阳村村民普遍采用传统的耕作方式种植石榴、柿子等作物,农业生产中的废弃物随意堆弃;在生活习惯方面,垃圾、污水乱丢乱排现象普遍;同时缺乏地方政府的环保宣传,导致农民环保意识薄弱,缺乏大局意识和环保参与意识。2、景观环境无序芷阳村毗邻骊山国家森林公园、洪庆山森林公园,村内有三里河、芷阳湖,山水资源良好,外部自然资源环境条件优越,但是村庄内部自然景观十分无序。村内道路路面宽
5、窄不一,路边绿化无序蔓延;建筑风格单一,居民点建筑形式以平屋顶、水泥立面居多,北部商业区建筑违规搭建,质量良莠不齐;巷道两侧有私家杂物堆放,旱厕裸露,整体秩序感较差;村内电力线网纵横交错,多处损坏线路垂吊于地;村内排水系统多以水沟形式修筑,杂草覆盖严重;同时村庄内部三里河河道淤塞严重,河道景观缺乏整治,没有形成整体绿化系统。3、垃圾污水排放芷阳村的垃圾主要来源于生活与生产。其中生活垃圾有餐厨类垃圾、土灰类垃圾、塑料橡胶类、纸类和电子废弃物类等;生产垃圾主要来源于石榴种植生产包装过程中产生的包装纸以及各种农药化肥包装袋和包装瓶。生活垃圾是芷阳村垃圾的主要来源,具有成分复杂、量大面广、分布散乱等特
6、点。芷阳村的垃圾收集主要依靠村内的垃圾船、垃圾箱和定点垃圾收集处。但垃圾处理却缺乏有效治理,多数垃圾在村内收集点就地焚烧处理或堆放填埋。芷阳村的污水主要为生活污水,包括厕所粪便污水、厨房污水、洗衣清洁污水、洗漱污水等。生活污水排放有两种方式,一种是不做任何处理直接排放至门前的水沟、空地;另一种是通过铺设管道流经化粪池、沉积池再排放进入三里河、沟渠等。整体上村庄污水排放呈分散、无序、面广、处理率低的特点。4、治理体系不足芷阳村村庄治理体系不完善,村委会远离主要聚集区,村庄管理队伍对于村庄内部建设和产业发展没有明确发展方向和布局规划;在村庄管理上忽视自然环境的保护治理,对于组织管理大多实行“自上而
7、下”的组织管控,村民主体参与度不高、信息不及时,干部治理能力和治理手段有待提高;其次当地政府对农村自然环境治理资金投入不足,农村环境监测管理的基础设施、设备落后,缺乏农村环保人员,治理体系支撑不足。芷阳村自然环境治理对策1、保护意识加强农村自然环境的保护离不开村民的积极参与。要加强“绿水青山就是金山银山”的环保理念宣传,提高芷阳村村民的生态保护意识。通过举办环保科普会、信息会或专栏宣传,依托周边高校学生下乡宣传环保的新理念新做法,采取多种方式和渠道增强村民自然环境保护意识。政府部门也应定期下乡开展宣讲会,使村民自觉投身于保护农村自然环境的行动中。同时农村基层领导干部是农村自然环境保护和治理的管
8、理者和组织者,把农村自然环境保护法律、法规方面的知识纳入到基层干部的学习内容中,将农村自然环境保护摆在村庄发展的首要位置。2、景观环境建设村庄景观环境是由村庄聚落景观、村庄文化景观、自然生态环境景观三部分构成的自然人文综合体。3村庄自然环境景观不仅是单一的景观呈现,更是芷阳村历史文化、乡风民俗的见证。对芷阳村村庄自然环境景观的空间组织要传承和发展村庄的特色,以石榴种植文化为主导,结合山水景观进行有机组织,形成与周边旅游风景区相适应的自然环境品质,推动建设芷阳村特色风貌。芷阳村村庄景观组织以主次干道为轴线进行展开,将生产空间、生活空间、生态空间进行组织结合,以点、线、面为体系构架,在空间上呈现两
9、轴多中心的结构。以村庄内部的主干路为主轴线、次干路为次轴线,将村庄内部的各个功能片区中心点进行组织结合,形成丰富有序的景观组织空间面,以提升村庄整体的自然环境品质,形成有乡风特色的农村自然环境。点体系架构:将芷阳村内部道路节点、村民交流集会的场所、绿化景观中心、体现村庄历史文化的建筑物或构筑物等在村庄的整体布局与组织中相互配合,串联形成灵活多变的景观空间格局。线体系架构:将在形态空间上呈线形状、带状分布的景观,如芷阳村内部道路、三里河以及经济、景观植物带连接和贯通,在视觉和空间上呈现连续性。面体系架构:将展现芷阳村村庄景观特色的石榴园林、芷阳湖进行生态修复和休闲改造,形成具有半山嫄特色的农家体
10、验区。3、垃圾污水利用在垃圾处理方面,首先要在源头上形成分类回收标准,完善垃圾的转运回收设施。可借鉴推广“垃圾兑换超市”的新做法新模式。4根据村庄的分布特点均匀设置垃圾回收箱,推行户分类、村庄收集、城区统一处理,实现资源化、无害化利用。对于一些石榴种植产生的秸秆垃圾可以结合沼气生态系统进行沼气化堆肥处理。同时要减少农药化肥的使用量,多用农家肥。此外积极推进厕所革命,实施城乡环卫一体化管理。5在污水处理利用方面,完善污水排放与处理系统。对于村庄北部的集中建设区,可以将污水管网接入临潼的市政管网当中统一进行收集处理再利用;村庄南部搬迁意愿较低的散户生活生产污水可以通过生态污水池、人工湿地等进行生物
11、降解处理;6同时结合芷阳村半山半原的特殊地形,可采用单户或者联户式的污水收集方式,利用地形条件采用重力自流管线布置;7此外针对目前芷阳村污水治理资金短缺的问题,可依托区位优势发展特色村庄休闲旅游,采用“BOT模式”(建设经营转让)、项目捆绑招商引资等方式吸引社会资金投入芷阳村的污水处理。84、治理体系提升(1)治理主体多元化从城乡统筹发展的角度来看,农村自然环境治理不应是单一主体的责任,每个社会成员、组织都应该参与其中。农村自然环境的破坏是非常复杂的,在过去仅仅依靠政府很难达到治理的目的。因此,要充分发挥农民的主观能动性,吸收企业和社会的共同参与,形成完整的治理主力军。例如,地方环境保护协会应
12、发挥监督执行的作用,积极组织污水处理、生活垃圾处理等,并清洁村道、公厕、垃圾转运站等。同时,村集体可以组织多种环保活动,提高村民的环保意识,增强村民的主人翁意识。政府要发挥宏观调控的作用,从整体上把握和设计,借助政策、法律、制度、宣传教育等手段,9激发不同主体参与农村自然环境治理的积极性,协调好主体之间的关系,形成相互监督促进的农村自然环境污染监督体系,10共同促进农村自然环境污染治理。(2)治理手段丰富化乡村自然环境治理的手段要与时俱进,可借助互联网技术降低乡村自然环境治理的成本。例如,借助电视、广播、手机等多种现代网络媒体手段,逐步实现对农村自然环境的媒体监督,广泛传播农村自然环境保护知识
13、。11只有从整体上增强人们的环保意识,才能从根本上防治农村环境污染。同时建立多元化的绩效考核体系,将芷阳村自然环境治理成果作为考核村基层干部工作的重要指标,形成以村干部为榜样的农村自然环境保护意识。农村自然环境治理是一项系统工程。要有效解决这一问题,应以城乡统筹治理为原则,以提高生活和环境质量为共同目标,制定统筹治理规划,完善农村自然环境治理机制。在环境治理中加强村民、企业和社会组织的主体作用,注重环境治理中的市场机制调节。农村自然环境治理是全面建成小康社会的重要保障,推进乡村振兴是一个全局性、长久性问题,涉及到农村群众的意识、基础设施的完善、政府部门的协调、治理体系的提升等方面,需要整个社会
14、共同参与,这对于缩小我国城乡二元结构差距、提升乡村内在发展具有重要意义。Reference1何晓燕.我国农村环境污染问题及治理研究D.中南林业科技大学,2012.2韦娜,刘茵,关中半山半嫄地区民居空间格局演变J.西安建筑科技大学学报(自然科学版),2015, 47 (04) : 575-580.3马金祥,刘杰.乡村景观设计中的空间形态组织J.哈尔滨工业大学学报(社会科学版),2010, 12 (05) : 20-25.4陈安琪,朱海华.衢州垃圾兑换超市现状及其满意度调查J,现代营销(信息版),2019 (11) : 222-224.5吴宗璇.乡村振兴战略背景下农村厕所革命的路径研究J.河南农业
15、,2018(11) : 85-86.6朱海波,梅凡民,赵秋利.人工湿地在关中农村生活污水治理中的应用J.陕西农业科学,2015, 61 (01) : 93-96.7宋云颖,陈星,张其成.山地丘陵及平原河网区农村生活污水处理模式J.水雷能源科学,2013, 31 (05) : 149-151+219.8王玮玮.农村生活污水治理PPP模式的探索与实践J.江西建材,2020(09) : 221-222.9刘伟.我国农村环境污染防治法律体系的完善D.西北农林科技大学,2010.10袁双双.我国农村环境污染问题中的地方政府监管研究D.大连海事大学,2017.11王灿,鲁怀坤,范珂珂,王书杰.实施乡村振兴战略改善农村人居环境J河南农业,2020 (20) : 54-56.作者简介黄鹏西安科技大学建筑与土木工程学院本科生在读吕园通讯作者,西安科技大学建筑与土木工程学院讲师,博士,研究方向为区域规划一全文完一