坍塌倒塌事故应急预案模板.docx

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1、*市政道路建设工程施工一标段坍塌倒塌事故应急救援预案制:核:批:*年2月10日目录、,匕、贝!11 .编制H的2 .编制依据3 ./ IJ / I韦I.4 （ I ：木王0、应急救援体系四、应急预案工作原则五、事故风险描述六、坍塌倒塌事故现场处置方案.1 寸:卜牛3：（1E2 .现场应急处置措施3 .注意事项七、应急组织机构及职责八、九、十、1 I_L Ji2 .副组长职责3 .技术保障小组职责4 .现场保卫警戒小组职责.5 .抢险抢救小组职责6 .信息发布小组职责7 .后勤保障小组职责8 .事故调查处理小组职责.预警及信息报告1 .预警2 .信息报告与处置应急响应1 .响应分级2 .应急响应

2、分级3 .响应程序4 .处置措施O 八Z吉彳口匕、Xa ） I、后期处置I E章曰.1 .通信与信息保障2 .应急队伍保障（见附件四）3 .应急物资装备保4 .技术保障5 .经费保障6 .其他保障7 .应急就医路线十三、应急预案管理1.应急预案培训障（见附件三）.4.4.4.4.4 5.7.7.7.7.7.8.8.8.9.9.9.9.10JO.10.10.1().10.11.11.12.12.13.14.14.14.15.15.15.15.16.16.16.16.16.162 .培训的内容.3 .应急预案演练十四、十五、十七、十八、应急预案修订制定与解释应急预案实施1617 11718 1 8

3、坍塌倒塌事故应急预案一、总则1 .编制目的为了贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，树立“以人为本，生命无价”的安全管理理念，通过组织及时、有序、有效地开展应急和救援行动，控制和降低事故损失。2 .编制依据(1)中华人民共和国安全生产法(2)中华人民共和国建筑法(3)中华人民共和国突发事件应对法(4)生产安全事故报告和调查处理条例(5)建设工程安全生产管理条例(6)公路项目安全性评价规范JTGB05-2015(7)公路水运工程安全生产监督管理办法(8)公路水运工程平安工地建设管理办法(9)公路工程施工安全技术规范JTG F90-2015(10)建筑施工高处作业安全技术规范JGJ80-20

4、163 .适用范围本预案适用于*市政道路建设工程施工一标段施工中发生坍塌倒塌事故紧急情况下采取应急救援处理的全过程。4 .工程概况*南邻华山片区，位于黄河堤顶路与济广高速之间，该片区作为济南市北跨桥头堡，是城市亟待发展的新区，为支撑和保障片区的开发建设，亟需对项目及周边的竖向及市政配套设施进行梳理和近远期统筹规划。*市政道路建设工程施工一标段主要包括历山北路、曾巩路、蒋家西路北段(道元路起向南约80米)、后张路北段(道元路起向南约53米)、蒋家东路、华山路、道元路等7条市政道路建设。主要工作内容包括：图纸范围内道路工程、交通工程、管线综合工程、雨水工程、污水工程、中水工程、照明工程及桥梁工程的

5、土建部分二、应急救援体系1. *市政道路建设工程施工一标段坍塌倒塌应急救援领导小组，负责领导、指挥、协调安全事故的应急救援处置工作。2. ,应急救援组织机构图：3. 应急救援人员名单及联系方式一标段应急领导小组名单：组长：副组长：组员：领导小组联系电话：组长：副组长：组员：应急车辆司机及电话：三、应急救援预案体系程序四、应急预案工作原则一标段坍塌倒塌抢险工作，实行“统一指挥、统一协调、统一部署、快速反应、科学应对”的原则，所有施工人员都有依法参加坍塌倒塌抢险的义务和责任。五、事故风险描述1 .土方施工采用挖空底脚的方法挖土；积土、料具、机械设备堆放离坑、槽小于设计规定；2 .坑槽开挖设置安全边

6、坡不符合安全要求；3 ,深基坑末设专项支护设施、不设上下通道，人员上下坑槽踩踏边坡；4 ,料具堆放过于集中，荷载过大；5 .模板支撑系统未经设计计算；6 ,脚手架搭设不合格未按方案施工偷工减料等引起的倒塌；7 .基坑施工未设置有效排水；8 .桩基采用人工挖孔方式施工；9 .跨线跨铁路施工未按未按方案施工；10 .跨线跨铁路施工未经专家论证未按方案施工；11 .坍塌倒塌引起坍塌倒塌。六、坍塌倒塌事故现场处置方案1 .事故特征(1)坍塌事故类型：主要包括土方坍塌、模板坍塌、脚手架坍塌、拆除工程的坍塌、建筑物及构筑物的坍塌事故等类型。前四种类型一般发生在施工作业中,后一种一般发生在使用过程中。(2)

7、坍塌事故的危害程度：因塌落物自重大，作用范围大，往往伤害人员多,后果严重，容易造成重大或特大人身伤亡事故。(3)事故征兆：当在安装、拆除、开挖等作业过程中，超过自身极限强度的破坏成因，如边坡出现裂缝、支架变形及基础下沉或结构稳定失衡等异常现象。2 .现场应急处置措施(1)当施工现场的监控人员、现场管理人员、施工作业人员等发现土方或建筑物有裂纹或发出异常声音时，应立即报告给一标段负责人，并立即下令停止作业，应采取加固等措施进行抢险，如果不能控制事态，应快速组织施工人员撤离到安全地点。(2)当土方或建筑物发生坍塌后，造成人员被埋、被压的情况下，应保护好现场，在确认不会再次发生同类事故的前提下，立即

8、组织人员进行抢救受伤人员。(3)当少部分土方坍塌时; 现场抢救组专业救护人员要用铁锹进行撮土挖掘,并注意不要伤及被埋人员；当建筑物整体倒塌、较大土方坍塌，造成较大安全事故时，由现场最高级别应急救援领导小组统一领导和指挥，各有关部门协调作战,保证抢险工作有条不紊地进行。要采用吊车、挖掘机进行抢救，现场要有指挥并监护，防止机械伤及被埋或被压人员。(4)当发现有人员受伤时，拨打120向当地急救中心取得联系，详细说明事故地点、严重程度、联系电话，并派人到路口接应。3 .注意事项(1)在进行现场救护前，应对现场进行评估，如若有再次发生坍塌危险时，应先进行支护或采取其他加固措施，以避免造成二次伤害。(2)

9、详细全面地了解塌方事故发生的经过，了解现场中原有人数、现仍未抢救出来的人数。(3)应急救护人员进入事故现场必要佩戴个人安全防护用品，听从指挥，不冒险蛮干。(4)备齐必要的应急救援物资，如车辆、吊车、担架、氧气袋、止血带、送风设备等。(5)当核实所有人员获救后，应保护好事故现场，等待事故调查组进行调查处理。七、应急组织机构及职责一标段成立坍塌倒塌事故应急救援领导小组，负责领导、指挥、协调安全事故的应急救援处置工作，指挥机构由组长、副组长以及小组成员构成。1 .组长职责(1)当应急预案响应时，应立即组织并亲自带领应急救援领导小组人员及时赶赴现场组织指挥应急工作，协调、统筹安排整个应急行动，确保应急

10、救援设备、材料、经费、专家和应急队伍满足抢险需要，必要时决定报请实施上级或属地应急预案，保证行动快速、有序、有效。(2)依法报告和处理设备倾覆事故，决定是否存在或可能存在更加严重的灾害事故，要求应急服务机构提供帮助以便实施更高一级应急计划。(3)复查和评估事故可能发展方向，确定其可能的发展过程。(4)在紧急状态结束后，组织对受影响地点的恢复，并组织人员参加事故的分析和处理。(5)审批一标段应急预案，保证应急演练费用，组织指挥应急演练。2 .副组长职责(1)负责应急管理的具体工作，督促项目应急预案体系有效运行。(2)协助组长抓好年度应急演练工作。(3)当应急预案响应时，全面协助组长开展应急救援工

11、作。(4)负责组织安全生产事故的调查处理工作。3 .技术保障小组职责(1)负责调用内部专家或聘请上级部门或外部专家，保证坍塌倒塌事件所需的技术支持。(2)针对现场情况迅速制定处理方案和事件处理后生产秩序恢复方案，并负责方案实施的技术指导。(3)修补实施中的应急方案和措施存在的缺陷。(4)绘制事故现场平面图，标明重点部位，向外部救援机构提供准确的抢险救援信息资料。(5)参与坍塌倒塌事故调查处理工作，在做好内部调查取证的同时，主动与属地事故调查组专家沟通，协助其做好事故原因的技术鉴定工作。4 .现场保卫警戒小组职责(1)设置事故现场警戒线、岗，维持正常运作。(2)积极做好或协助属地公安部门做好警戒

12、与治安工作。(3)保持通道的畅通，引导人员及车辆的进入。(4)结束后，封闭事故现场直到收到明确解除指令。5 .抢险抢救小组职责(1)针对现场情况协助工程管理部迅速制定事故方案和生产秩序恢复方案，并负责监督实施。事件处理后负责现场清理工作。在事故有可能扩大进行救援时，高度注意避免意外伤害。(3)参与坍塌倒塌事故调查处理工作，在内部调查取证时，做好应急救援领导小组与属地事故调查组成员单位之间的沟通协调工作。6 .信息发布小组职责(1)掌握事件动态，快速、详细、准确的收集事故信息，依据授权做好坍塌倒塌事件信息的发布工作。(2)掌握政策，依据法规，负责媒体记者的应对工作。(3)收集内外信息资料，及时报告，并做好资料的归档工作。7 .后勤保障小组职责(1)负责指导、协调设备、物资保障工作。(2)参与坍塌倒塌事故的调查处理工作。8 .事故调查处理小组职责(1)全面协助应急救援领导小组组长、副组长开展坍塌倒塌事故处理工作。做好应急信息报告和应急救援的组织、协调、指导和评估与总结工作。(2)负责报告重要及坍塌倒塌事故，按照“四不放过”的原则，调查处理坍塌倒塌事故，收集有关材料，完成事故调查处理报告。八、预警及信息报告L预警一标段应急组织小组接到可能导致安全生产事故灾难的信息后，按照应急预案及时研究确定应对方案，并通知有关部门、单位采取相应行动预防事故发生。2.信息报告与处置(