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1、嫄市人民政朗公室文件皋政办发2022) 26号市政府办公室关于印发如皋市制造业智能化改造和数字化转型三年行动计划(2022-2024 )的通知各镇(区、街道)人民政府(管委会、办事处),市各相关部门和单位:现将如皋市制造业智能化改造和数字化转型三年行动计划(2022-2024)印发给你们,请认真抓好贯彻落实。如皋市人民政府办公室2022年2月16日如皋市制造业智能化改造和数字化转型三年行动计划(2022-2024 )根据江苏省制造业智能化改造和数字化转型三年行动计划(2022年-2024年)和南通市制造业智能化改造和数字化转型三年行动计划(2022年-2024年),为加快推进全市数字产业化,产
2、业数字化,促进数字经济与实体经济深度融合,持续推动我市工业企业加速向数字化、网络化、智能化方向发展,大力提升制造业核心竞争力和可持续发展能力,制定本计划。一、指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记关于制造强国战略重要论述和网络强国重要思想,全面落实市委十三届三次全会精神,大力实施工业互联网创新发展战略,加快智能化改造和数字化转型步伐,推进新一代信息技术与制造业深度融合,扎实推动5G、云计算、大数据、物联网、人工智能等新技术,为制造业高质量发展提供新动能,促进传统动能改造升级和新动能培育壮大,切实为高质量建设南通跨江融合发展样板区提供坚强有力的支撑。、主要目标
3、通过三年时间,全市工业企业智能化改造和数字化转型(以下简称“智改数转”)效果明显,新一代信息技术与制造业融合发展成效显著。到2024年底,实现规上工业企业“智改数转”全覆盖,累计完成“智改数转项目1000个以上,超额完成南通下达任务,实现全市5G网络基本全覆盖,累计建设5G基站1631个,新增两化融合管理体系贯标企业20家以上,培育星级上云企业100家以上,带动600家企业上云上平台,重点企业关键工序数控化率达65%,经营管理数字化普及率超过82%,数字化研发设计工具普及率接近92%。三 重点任务(一)推动产业链集群升级。聚焦汽车零部件、新材料、电子信息、高端成套设备及关键零部件、新型电力装备
4、和生命健康等六条优势产业链,以四大主功能区为主阵地,以产业链龙头企业为支撑,围绕产业链上下游、配套细分领域,深化产业链项目招引建设和存量企业的整合培育,加速构建“龙头带动、配套跟进、全产业链发展”的集群式发展格局。引导产业链龙头企业与重点工业互联网平台、电商平台开展深度合作,促进生产要素投入与市场需求的精准对接。到2024年,产业链龙头企业工业互联网普及率达40%左右。(二)加大标杆示范引领力度。支持骨干企业开展基于智能化和数字化的创新应用,遴选全市应用工业互联网的典型企业和场景打造示范标杆,加快推进智能车间、智能工厂、工业互联网标杆工厂、工业互联网平台等示范项目培育创建,通过表彰、奖励、宣传
5、等方式发挥典型示范引领作用。每年新增8家以上两化融合贯标企业、3家以上省级智能车间和5家以上南通市级智能车间。力争到2024年底,建成2家以上工业互联网标杆工厂。(三)提升亿元企业数字化能级。鼓励亿元企业以实现设备互联、系统互通、数据共享为目标,加快以5G、工业互联网标识解析等技术为主的企业内外网升级改造,提升企业内部资源整合和信息应用能力。支持龙头企业开展工业互联网平台建设,加快向设计研发、物流仓储、营销管理等全要素全环节智能化、数字化转型步伐,并积极向省级供应链级工业互联网平台靠拢。每年完成300个以上“智改数转”项目。(四)引导中小企业智能化改造。积极引导规上企业从单台或部分环节设备应用
6、向全生产环节自动化、智能化改造发展,购置专用的智能化成套设备,利用新一代信息技术手段,实现设备间数据交换和协同生产,支持中小企业通过“上云上平台“降低企业IT建设成本,将基础设施、业务系统逐步进行云化改造,便捷获取数字化服务。每年引导200家企业上云上平台,到2024年,新增省星级上云企业120家。(五)推动园区数字化水平提升。推动电信运营商、制造业数字化转型服务商等面向产业园、产业集聚区企业,实施内外网升级和数字化改造,推动园区产业链企业整体数字化升级。支持各产业园区将网络部署、公共云平台建设、数据采集和信息系统部署等纳入改造提升标准,推动工业互联网、5G等在园区落地,开展“5G+工业互联网
7、”融合试点应用。到2024年,培育10个以上数字化优秀案例和场景。(六)开展咨询诊断服务活动。通过政府购买服务的方式,聘请国内信息化领域相关专家,组建诊断服务组,免费为企业提供咨询诊断服务,形成专业性、具体可操作的书面诊断报告反馈给企业,帮助企业解决智能化改造和数字化转型过程中的堵点、难点和痛点,精准匹配企业需求,提供“智改数转”最优解决方案和实施路径,推动企业提升“智改数转”质效。每年市级层面专业咨询诊断150家左右企业,各镇(区、街道)也可自行组织相关诊断活动,确保严格把好智改数转活动方向。(七)培育支持系统方案服务商。依托如皋软件园二期,引进一批在行业有影响的工业互联网和智能制造解决方案
8、服务商入驻,打造企业数字化转型创新中心,聚集大数据、人工智能、AR/VR等新一代信息技术应用,建立工业大数据、智能制造、云服务、物联网、企业工业互联网示范项目案例等示范展区,呈现企业数字化转型全要素解决方案,推动智能制造向高端化发展,并通过区域产业联动,鼓励市内企业优先使用本地的系统解决方案,催生工业互联网应用的新业态和新模式。(八)加速装备技术研发突破。支持企业与高校和科研院所联合开展产学研协同创新,研制推广智能装备及关键零部件,提升装备和关键工序的数字化水平,推动行业龙头企业与工业互联网平台、云服务商、智能制造系统集成商等开展重点产业链关键核心技术和装备攻关。到2024年,累计新认定与推广
9、应用国家、省、市级首台(套)装备10个以上,力争新增企业承担省级装备技术攻关项目1个以上。(九)加强基础和保障体系建设。组织电信运营商持续推进宽带网络基础设施升级和5G基站建设,推动5G独立组网和IPv6网络优化,加快新一代通信技术在工业互联网领域的深度应用,在汽车零部件、新材料、高端成套设备及关键零部件等产业领域培育一批工业互联网平台,引导企业加快注册和接入工业互联网标识解析节点。到2024年,实现5G网络全覆盖,累计建成5G基站1631个,注册工业互联网标识解析节点企业数超2000家。(十)强化工业信息风险防御。落实国家信息安全等级保护制度,指导企业完善信息安全责任制,加强工业信息安全风险
10、评估、信息共享、应急处置等制度落实,采购认证、加密、授权机制安全性较高的工业控制设备,建立涵盖设备安全、控制安全、网络安全、平台安全和数据安全的工业互联网多层次安全保障体系,积极培育工业信息安全防护企业。到2024年,累计培育15家以上工业信息安全防护星级企业。四 实施方法坚持“全程引导、全面服务、全年实施”原则,全力开展工作。(一)系统普查摸底。以各镇(区、街道)为主导,通过走访摸底、调研统计,摸排企业智能化、数字化工作基础、项目进展、改造需求和诊断意愿等情况,并进行梳理汇总,按照“一企一档”原则,建立工作台账。(二)政策宣传推介。选派业务骨干,组建政策宣讲团,赴各镇(区、街道)开展“送政策
11、到企业宣讲活动,对新出台政策及各级项目申报要点进行推送和解读,活动覆盖全部规模以上企业和部分规下企业,提升企业“智改数转”的改造动力和相关项目申报的精准度。(三)专业咨询诊断。按照每年确定的企业名单,组建咨询诊断服务小组,对企业逐一进行集中的现场咨询诊断服务,帮助企业理顺智能化改造和数字化转型中的难点问题,并提供解决方案和实施路径。对每家服务企业形成诊断报告,并及时反馈。各镇(区、街道)在市级优选组织的基础上,根据本辖区实际,也可有针对性地组织开展相关咨询诊断服务活动。(四)推动合作交流。组织龙头企业、行业协会、技术专家总结“智改数转成功经验,加强技术交流合作,开展形式多样的案例分享和和经验交
12、流,扩大示范带动效应。组织本市企业积极参与到省内外各类展会、交流会、论坛、培训班等活动中,对接国际国内高水平交流合作平台,提升全市“智改数转整体水平。(五)精准实施改造。通过咨询诊断、需求对接、技术指导、云服务推荐等形式,为企业与服务商建立交流对接平台。结合企业自身需求,指导企业具体开展企业内外网改造、信息软件投入、上云上平台、工业互联网建设,以及设备智能化改造等,扎实、有序、高效推动智能化改造和数字化转型重点企业项目的实施。(六)试点示范引领。根据国家和省市相关项目申报要求,推动一批优秀示范企业,积极争创各类融合制造示范试点、智能工厂(车间)、工业互联网平台(标杆工厂)、星级上云企业、两化融
13、合贯标企业、工业信息安全防护星级企业等,形成典型示范企业,充分发挥典型示范的引领作用,进一步牵引带动全市智能化、数字化水平整体提升。五 保障措施(一)加强组织领导。为切实推动智能化改造和数字化转型工作,市成立“智转数改”工作领导小组,由市委常委、副市长陈鸣华任组长,市发改委和各镇(区、街道)主要负责人为成员,实行月度跟踪、季度调度、半年推进、年度总结等制度,领导小组办公室设在市发改委,统筹推进全市“智改数转相关工作。(二)加大政策支持。积极争取国家、省级信息化和智能制造等领域信息化服务团队和专项资金支持,进一步修改完善我市“推动经济高质量发展的激励意见”中涉及“智改数转”的相关政策,充分发挥激
14、励政策的激励和引导作用,培育智能化、数字化发展主体,全力支持企业转型升级。从市级层面每年优选20家“智改数转典型示范企业,对当年的智能化技改投入奖补标准同比提高2个百分点,当年的信息化投入奖补标准同比提高5个百分点。(三)强化监督考核。建立科学、规范的智能化改造和数字化转型考核体系,分解落实工作任务,在全市高质量和新型工业化等考核中,对加入本方案的重要项目相关目标任务进行考核,带动全市面上相关工作。各镇(区、街道)主要负责人要紧盯年度目标任务,亲自抓好辖区“智改数转”工作,确保政策措施落地见效。各镇(区、街道)要定期反馈各项目标任务完成情况,每年年底前及时报送第二年度“智改数转”重点培育目标情
15、况。附件:1.如皋市“智改数转”咨询诊断服务活动方案2 .全市“智改数转”工作任务分解表3 .全市数字化转型工作任务分解表附件1如皋市“智改数转,咨询诊断服务活动方案为推进智能制造,帮助广大企业破解数字化转型过程中遇到的难题和存在的问题,加快全市制造业智能化改造和数字化转型步伐,特制定本方案。一活动目标通过集中打包招标的方式,确立我市“智改数转服务专家团队。通过组织专家团队对企业进行上门面对面咨询诊断服务,以互联互通、数据共享为目标,精准问诊把脉,协助企业及发现在实施工业互联网、两化融合贯标、企业上云、智能化技术改造、智能工厂、智能车间建设等过程中存在的问题,从专业化的视角,提供最优的解决方案和实施路径,力争以最小的投入实现最大的产出,帮助企业全面解决智能化改造和数字化转型过程中的堵点、难点和痛点。二 活动时间2022-2024年每年1月至11月三 组织领导为切实做好企业“智改