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1、*市政道路建设工程施工一标段高温防暑事故应急救援预案核:批:*年6月1日U .二、四、五、六、七、八、九、十、总则1 .编制目的2 .编制依据3 .适用范围4 .工程概况应急救援体系应急预案工作原则.事故风险描述高温防暑事故现场处置应急组织机构及职责.预警及信息报告1 .2 .信息报告与处置.应急响应1 .响应分级2 .应急响应分级3 .响应程序彳zj 息、) |、后期处置方案十二、保障措施1 .通信与信息保障2 .应急队伍保障(见附件四)3.应急物资装备保障(见附件三4 .技术保障5 .经费保障6 .其他保障7 .应急就医路线十三、应急预案管理1 .应急预案培训2 .培训的内容.3 .应急预
2、案演练十四、奖惩十五、应急预案修订十七、制定与解释.十八、应急预案实施.2.3.3.3.3.3.4.6.6.7.9.9.9.10.1().1().11.12.13.13.13.13.13.14.14.14.14.14.14.14.15.15.15.16.16高温防暑事故应急预案一、总则1 .编制目的为了贯彻“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,树立“以人为本,生命无价”的安全管理理念,通过组织及时、有序、有效地开展应急和救援行动,控制和降低事故损失。2 .编制依据(1)中华人民共和国安全生产法(2)中华人民共和国建筑法(3)中华人民共和国突发事件应对法(4)生产安全事故报告和调查处理条例(5
3、)建设工程安全生产管理条例(6)公路项目安全性评价规范JTGB05-2015(7)公路水运工程安全生产监督管理办法(8)公路水运工程平安工地建设管理办法(9)公路工程施工安全技术规范JTG F90-20153 .适用范围本预案适用于*市政道路建设工程施工一标段施工中发生高温防暑事故紧急情况下采取应急救援处理的全过程。4 .工程概况*南邻华山片区,位于黄河堤顶路与济广高速之间,该片区作为济南市北跨桥头堡,是城市亟待发展的新区,为支撑和保障片区的开发建设,亟需对项目及周边的竖向及市政配套设施进行梳理和近远期统筹规划。*市政道路建设工程施工一标段主要包括历山北路、曾巩路、蒋家西路北段(道元路起向南约
4、80米)、后张路北段(道元路起向南约53米)、蒋家东路、华山路、道元路等7条市政道路建设。主要工作内容包括:图纸范围内道路工程、交通工程、管线综合工程、雨水工程、污水工程、中水工程、照明工程及桥梁工程的土建部分二、应急救援体系1. *市政道路建设工程施工一标段高温防暑应急救援领导小组,负责领导、指挥、协调安全事故的应急救援处置工作。2. .应急救援组织机构图:3. 应急救援人员名单及联系方式一标段应急领导小组名单:组长:副组长:组员:领导小组联系电话:组长:副组长:组员:应急车辆司机及电话:三、应急救援预案体系程序四、应急预案工作原则一标段高温防暑抢险工作,实行“统一指挥、统一协调、统一部署、
5、快速反应、科学应对”的原则,所有施工人员都有依法参加高温防暑抢险的义务和责任。五、事故风险描述1、先兆中暑。其症状为:在高温环境中劳动一段时间后,出现大量流汗、口渴、身体感到乏力、注意力不能集中、动作不能协调等症状,一般情况此时体温正常或略微升高,但不会超过37. 5摄氏度。2、轻症中暑。其症状为:除有先兆中暑外,还可能出现头晕乏力、血色潮红、胸闷气短、皮肤燥热而干燥,还有可能出现呼吸循环系统衰竭的早期症状,如面色潮白、恶心、呕吐、血压下降、脉搏细弱而快、体温上升至38. 5摄氏度以上,此时如不及时救护,就会发生热晕厥或热虚脱。3、重症中暑。一般是因为未及时适当处理出现的轻症中暑(病人),导致
6、病情继续严重恶化,随着出现昏迷、痉挛或手脚抽筋。稍作观察会发现,此时中暑病人皮肤往往干燥无汗、体温升至40摄氏度以上,若不赶紧抢救,很可能危及生命安全。六、高温防暑事故现场处置方案1、组织措施1)加强防暑降温工作的领导,在入暑前制订防暑降温计划和落实具体措施。2)要加强对全体职工防暑降温知识教育,增加自防中暑和工伤事故的能力。注意保持充足的睡眠时间。3)应根据本地气温情况,适当调整作息时间,利用早晨、傍晚气温较低工作,延长休息时间等办法,减少阳光辐射热,以防中暑。还可根据施工工艺合理调整劳动组织,缩短一次性作业时间,增加施工过程中的轮换休息。4)贯彻劳动法控制加班加点,加强工人集体宿舍管理;切
7、实做到劳逸结合,保证工人吃好、睡好、休息好。2、技术措施1)进行技术革新,改革工艺和设备,尽量采用机械化、自动化,减轻建筑业劳动强度。2)在工人较集中的露天作业施工现场中设置休息室,室内通风良好、室温不超过30;工地露天作业较为固定时,也可采用活动幕布或凉棚,减少阳光辐射。3)在室内或地下室操作时,应尽量利用自然通风天窗排气,侧窗进气,也可采用机械通风措施,向高温作业点输送凉风,或抽走热风,降低室内气温。3、卫生保健措施1)凡患持久性高血压、贫血、肺气肿、肾脏病、心血管系统和中枢神经系统疾病者,一般不宜从事高温和高处作业工种。2)对露天和高温作业者、应供给足够的符合卫生标准的饮料;供给含盐浓度
8、0.0.3%的清凉饮料。暑期还可供给工人绿豆汤、茶水,但切忌暴饮,每次最好不超过300毫升。3)加强个人防护。一般宜选用浅蓝色或灰色的工作服,颜色越浅阻率越大。对辐射强度大的工种应供给白色工作服,并根据作业需要佩戴好各种防护用具。露天作业应戴浅色安全帽或遮阳帽,防止阳光暴晒。七、应急组织机构及职责一标段成立高温防暑事故应急救援领导小组,负责领导、指挥、协调安全事故的应急救援处置工作,指挥机构由组长、副组长以及小组成员构成。1.组长职责(1)当应急预案响应时,应立即组织并亲自带领应急救援领导小组人员及时赶赴现场组织指挥应急工作,协调、统筹安排整个应急行动,确保应急救援设备、材料、经费、专家和应急
9、队伍满足抢险需要,必要时决定报请实施上级或属地应急预案,保证行动快速、有序、有效。(2)依法报告和处理设备倾覆事故,决定是否存在或可能存在更加严重的灾害事故,要求应急服务机构提供帮助以便实施更高一级应急计划。(3)复查和评估事故可能发展方向,确定其可能的发展过程。(4)在紧急状态结束后,组织对受影响地点的恢复,并组织人员参加事故的分析和处理。(5)审批一标段应急预案,保证应急演练费用,组织指挥应急演练。2 .副组长职责负责应急管理的具体工作,督促项目应急预案体系有效运行。(2)协助组长抓好年度应急演练工作。(3)当应急预案响应时,全面协助组长开展应急救援工作。(4)负责组织安全生产事故的调查处
10、理工作。3 .技术保障小组职责(1)负责调用内部专家或聘请上级部门或外部专家,保证高温防暑事件所需的技术支持。(2)针对现场情况迅速制定处理方案和事件处理后生产秩序恢复方案,并负责方案实施的技术指导。(3)修补实施中的应急方案和措施存在的缺陷。(4)绘制事故现场平面图,标明重点部位,向外部救援机构提供准确的抢险救援信息资料。(5)参与高温防暑事故调查处理工作,在做好内部调查取证的同时,主动与属地事故调查组专家沟通,协助其做好事故原因的技术鉴定工作。4 .现场保卫警戒小组职责(1)设置事故现场警戒线、岗,维持正常运作。(2)积极做好或协助属地公安部门做好警戒与治安工作。(3)保持通道的畅通,引导
11、人员及车辆的进入。(4)结束后,封闭事故现场直到收到明确解除指令。5 .抢险抢救小组职责(1)针对现场情况协助工程管理部迅速制定事故方案和生产秩序恢复方案,并负责监督实施。事件处理后负责现场清理工作。(2)在事故有可能扩大进行救援时,高度注意避免意外伤害。(3)参与高温防暑事故调查处理工作,在内部调查取证时,做好应急救援领导小组与属地事故调查组成员单位之间的沟通协调工作。6 .信息发布小组职责(1)掌握事件动态,快速、详细、准确的收集事故信息,依据授权做好高温防暑事件信息的发布工作。(2)掌握政策,依据法规,负责媒体记者的应对工作。(3)收集内外信息资料.,及时报告,并做好资料的归档工作。7
12、.后勤保障小组职责负责指导、协调设备、物资保障工作。参与高温防暑事故的调查处理工作。8 .事故调查处理小组职责(1)全面协助应急救援领导小组组长、副组长开展高温防暑事故处理工作。做好应急信息报告和应急救援的组织、协调、指导和评估与总结工作。(2)负责报告重要及高温防暑事故,按照“四不放过”的原则,调查处理高温防暑事故,收集有关材料,完成事故调查处理报告。八、预警及信息报告L预警一标段应急组织小组接到可能导致安全生产事故灾难的信息后,按照应急预案及时研究确定应对方案,并通知有关部门、单位采取相应行动预防事故发生。2.信息报告与处置(1)信息报告与通知快速、准确地传递、掌握各类事故信息,处置突发性
13、事故、最大限度地减少损失和影响。一标段建立健全信息网络,以保证信息正常运转和渠道畅通。消防报警电话:119急救中心电话:120公安报警电话:110一标段24小时值班电话:项目领导24小时带班电话:(见附件一)*市应急管理局:历城区应急管理局:*大学第二医院:(2)信息上报(见附件二)严格按照有关规定,凡发生突发性安全事故或由此造成的人员伤亡,除立即报119火警电话和120抢救电话外,在最短时间内首先报告一标段,不得迟报,误报和瞒报。凡因报告不及时或压制不报而造成严重后果和影响的,要追究有关人员的责任。报告内容应包括:事故发生单位名称、地址、性质;事故发生的时间、地点;事故已经造成或者可能造成的伤亡人数(包括下落不明、涉险的人数)。突发性事故处理过程中应每小时报告一次,如遇重大情况随时报告。(3)信息传递建立上下联动、横向互通的信息传递机制,加强信息沟通,保证联络畅通。九、应急响应1 .响应分级预警级别根据突发公共事件可能造成的危害性、紧急程度和发展态势,划分为红色预警(I级)、橙色预警(H级)、黄色预警(山级)、蓝色预警(IV级)四