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1、XX区营商办2021年法治政府建设工作情况报告2021年,区营商办在区委、区政府正确领导和市营商办指导下,按照打造“重要窗口”和“共同富裕先行示范区”的新目标、新定位,以数字化改革为牵引,聚焦短板、协同推进、合力攻坚,全力促进我区法治化营商环境不断提升。一、主要举措和成效(一)主要举措1.推进“跨省通办”快捷高效。立足闽浙赣皖四省边界中心城市主城区区位优势,依托全国一体化在线政务服务平台,通过线上跨省通办平台构建、线下流程优化、两地合作机制建立,与江西上饶万年县、信州区,福建南平蒲城,江苏南通市崇川区,黄山市屯溪区及东西部结对帮扶四川北川县签订政务服务“跨省通办”战略合作协议,实现90多项政务
2、服务线上线下的互联互通。2,深化高质量法律和制度保障供给。推行重大行政决策目录清单制度,严格履行合法性审查。推进诚信政府建设,开展政府履约专项行动,建立因政府政策变化(包括政府规划调整)造成企业合法权益受损的补偿救济机制,防止因职能调整以及相关责任人更替等发生的违约毁约行为。开展政府欠款集中清理行动,加大对政府机关、事业单位拖欠市场主体账款清理力度,建立防范和治理政府机关、事业单位拖欠市场主体账款的长效机制。及时准确公开公共服务事项办理时间、服务标准,全面推进决策、执行、管理、结果公开。3.落实“互联网+监管”常态化应用。全面推进跨部门“双随机、一公开”联合抽查向纵深发展,按不同业务领域分别调
3、整、完善,建立检查人员名录库和检查对象名录库,确保检查对象精准抽取、检查人员精准匹配。2021年,XX区全部完成监管事项认领、检查实施清单制定,双随机事项覆盖261项,在“双随机”抽查中应用信用规则任务数占比达91.90%,跨部门联合监管率达27.39%。(二)工作成效政务服务“跨省通办”的探索和实践,XX区始终跑在前列。2021年以来XX区围绕医疗、住房、社保、公安、民政、市场监管等多个重点民生领域,梳理确定99项政务服务“跨省通办”事项,与3省5地签订政务服务“跨省通办”合作框架协议,辐射性铺设“跨省通办”“数字高速”,共服务外地群众2千余人次,办理业务近3千余件。作为衢州市跨省通办出生“
4、一件事”改革试点地区,衢州-上饶出生”一件事”跨省通办在XX实现,办事群众依托“浙里办”平台,通过数据打通、材料共享,实现省际部门数据信息互联互通,解决了“折返跑”的数据堵点,被新华网、中国网、浙江日报、浙江在线等国家和省级媒体争相报道。二、存在不足和原因跨省通办平台需进一步完善。由于外地在XX的人口基数按照辖区划分一般较小,但总量较大,跨省通办事项往往是这个地区一个办件量,那个地区一个办件量,反映在系统中,则需要为每个地区设立一个栏目,再放置事项。这样对开发和业务都比较麻烦,难以提升办理效率。三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况区营商办党组副书记、主任
5、李三清坚持把依法行政要求落到实处,引导和督促全体干部自觉养成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好习惯,做到重要工作亲自抓、从严抓,切实履行好单位法治建设第一责任人职1 .加强组织领导。将履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容,压实法治建设责任,制定年度工作计划,及时研究解决法治政府建设有关问题,全面落实法治化营商环境各项制度。2 .强化自身建设。加强习近平法治思想理论武装,提升政治站位,创新思维方式,拓展法治战略视野。加强宣传引导,认真总结单位法治建设经验,加强新闻宣传和引导、整体推动作用。3,营造法治氛围。全面落实领导班子和科室同志集体学法制度,引导参与法治文化建
6、设,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想,推进政务服务更高效,守信守法氛更浓厚。四、下一年度工作计划L推进高频事项“跨省通办依托全国一体化政务服务平台,按照国家部委统一部署,根据业务实际和条块结合的要求,选择合理可行的通办模式,全力推进实现第二批74个事项“跨省通办二推行助残服务“一件事”跨省通办。打破事项办理属地化管理限制,对残疾人证新办、换领、迁移、挂失补办、残疾类别(等级)变更等多个事项实行“跨省通办“。省去了群众来回奔波之苦,为在外工作打拼的残疾人家庭带来实实在在的便利。2 .迭代政银合作“新样板”。构建政银联动的基层政务服务新机制,打
7、造“就近办、自助办、掌上办、上门办”的乡村政务服务新场景。一是网点全面铺开。逐步在全区农商银行物理网点、丰收驿站及所有自助终端、数字PAD、丰收互联APP等多渠道全面推广政务服务便利化,全面推进“就近办、自助办、掌上办、上门办”。二是服务全面推广。深入开展“三服务”活动,加大普法宣传力度,结合“统来办”服务,报纸、新媒体等媒介宣传推广,将政策服务第一时间传递到群众和个体工商户等群体,增强改革获得感。三是标准全面提升。以省市示范为标准提升服务,强化首创性改革经验的挖掘和提炼,打造政银合作“XX新样板”。3 .推行“综合查一次”执法监管。全面开展跨部门、跨区域、跨层级联合执法,将更多事项纳入“双随机、一公开”监管及跨部门联合监管范围,解决涉企检查频次高、随意检查等问题。推进承诺事项信用闭环监管,完善“双随机、一公开”监管与信用风险水平相结合的分级分类差异化监管措施,健全守信联合激励和失信联合惩戒机制。探索包容审慎监管,创新智能监管模式,实施分级分类精准监管,提高政府监管数字化水平。