xx镇2022年度秸秆禁烧工作实施方案.docx

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1、XX镇2022年度秸秆禁烧工作实施方案根据关于全面做好2022年秸秆禁烧工作的通知（x大气办2021）x号）和关于进一步严明秸秆禁烧工作纪律的通知（x办电2022）x号）要求，结合我镇实际，特定本实施方案。一、工作目标坚持以习近平新时代生态文明思想为指导，贯彻落实市、县环委会“全区域、全天候常年禁烧”工作要求，在镇域范围内全面禁止焚烧农作物秸秆（垃圾、杂草、树枝、落叶等），确保全镇区域不冒一柱烟，不烧一把火，不见一处黑斑，确保区域大气环境不受污染，空气质量稳定达标，努力实现市“蓝天卫士”视频监控和督查巡查“零火点”。二、工作重点（一）实行全年禁烧，把握重点时段。全年均为禁烧期，重点防控时段为春

2、、秋两季，晴日的中午和傍晚。（二）落实全域禁烧，突出重点区域。全镇所有区城均为禁烧区，重点监管范围为：XXXXo三、工作措施（一）加强组织领导一是成立XX镇秸秆禁烧工作领导小组。组长由镇长担任，副组长由分管领导担任，成员为生态文明建设的各职能部门负责人，加强对秸秆禁烧工作的领导、组织和协调。二是组建XX镇秸秆禁烧巡查组。秸秆禁烧巡查工作组由镇政府当日值班人员、镇生态环境和村镇建设办公室、农业综合办公室组成，当日值班带队，常年进行秸秆禁烧巡查，做到巡查范围全覆盖，重点地段、重点时段要实行24小时不间断巡查，及时处置焚烧行为。三是成立xx镇秸秆禁烧执法中队。秸秆禁烧执法中队由镇执法大队队员和xx派

3、出所值班警员组成，落实日常巡查和焚烧秸秆行为的应急处置和执法查处。（二）强化宣传引导加强舆论宣传，在利用电视、报纸等传统媒体宣传的同时,充分发挥微信、微博、抖音等新媒体平台作用，直接将相关政策推送到群众手机上，扩大宣传面和知晓率。同时深入田间地头,利用宣传车、公告、村广播站等多种方式开展不间断宣传，向全镇农民朋友发放致全县农民朋友一封信，努力在全镇上下营造秸秆禁烧、综合利用的浓厚氛围。特别是要向全镇农民朋友宣传不得堆草烧火堆。（三）细化管理体系按照属地管理原则，推动秸秆禁烧工作常态化。结合推行生态环境专项监督长制工作，进一步完善“镇为主、村落实、组管片、户联防”的禁烧工作机制，强化镇、村（社区

4、）、组三级管理网格主体责任，严格落实镇联系村（社区）干部包村（社区），村（社区）对本辖区工作负责，村（社区）干部包组，组干部包户的包保责任制度。将秸秆禁烧任务细化到田，责任落实到人，确保秸秆禁烧”空间覆盖无空白、责任落实无盲点、监督管理无缝隙”。（四）推进行政执法工作联动机制镇、村（社区）工作人员在接到秸秆禁烧火点情况通报时，应第一时间赶赴现场，责令当事人将火扑灭（现场无当事人的，要立即组织人员将火扑灭，同时查清焚烧当事人）。及时将烧火点情况报告派出所，并协同将焚烧当事人传唤至派出所进行调查询问，完成调查询问笔录。通报县生态环境分局环境监察大队，由县生态环境分局对焚烧事件依据中华人民共和国大气

5、污染防治法相关条款作出行政处罚决定。四、工作要求（一）实行严而又严的管理制度。突出“人防”和“技防”相结合，克服畏难情绪，全面落实“全区域、全天候常年禁烧”工作举措，以严格的管理制度提升工作质量。一是加强宣传，镇政府配备专车进行巡查宣传，各村（社区）要制作固定标语、显示屏滚动播放、大喇叭播音、上门发放致全县农民朋友一封信，切实将秸秆禁烧工作晓之于民、止于行动；二是落实秸秆禁烧网格化管理，以村为单位，将本辖区划分为若干个责任网格，每个网格确定一名村（社区）干部，重点区域还应安排一名网格员蹬点值守；三是采取秸秆处置措施,对农户生产生活产生的秸秆、垃圾等，由村（社区）组织和动员收集，镇保洁公司负责清

6、运，同时采取指导农户集中时间收割的方式，确保秸秆及时清运和有效利用；四是要发挥村（社区）微型消防站的作用，对已经配备的消防器材进行运行测试，确保能够正常使用，器材不全的要及时补充。各村（社区）要严格落实主体责任，建立分组包保、细化到田网格责任体系，具体分工和各项工作开展情况2022年3月15日前报镇生态环境和村镇建设办公室。（二）开展紧而又紧的日常巡查。定期巡查与抽查、突击检查相结合，白天与晚上相结合，工作日与节假日相结合，突出重点时间、重点地段，切实做好秸秆禁烧的各项工作。镇每日值班人员要根据天气情况切实开展秸秆禁烧宣传巡查工作，各村（社区）每周五的下午下班前要将下一周秸秆禁烧巡查值班表报送

7、镇生态环境和村镇建设办公室，镇纪委对镇、村（社区）工作落实情况进行督查，发现有不在岗问题予以通报，对因缺岗造成焚烧行为的，将追究相关责任。（三）推行强而又强的政治监督。1、严格落实包保责任制度，严格督查考核，将秸秆禁烧工作纳入对村（社区）目标管理考核。2、严格落实责任追究制度，加大问责力度，确保秸秆禁烧工作有力、有序、有效开展。对因工作敷衍、禁烧工作不力、导致被“蓝天卫士”或省、市、县督查巡查通报2起及2起以上火点的，严格按照市委办市政府办关于进一步严格秸秆禁烧责任追究的通知（x办电2017）XX号）和县委办、县政府办关于进一步严明秸秆禁烧工作纪律的通知（x办电（2022）X号）文件规定追究责任，同时取消当年评先评优资格，并在村（社区）专职化考核中实行结果运用。