在推动长江大保护促进湖泊水质提升专题会议上的讲话.docx

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1、在推动长江大保护促进湖泊水质提升专题会议上的讲话这次会议，既是对前期各种督查反馈问题整改的再督办，更是坚持问题导向，对问题再梳理、再分析、再落实。刚才，大家观看了暗访片，当前仍然存在“碧水”不彻底、“绿岸”搞变通、“洁产”不坚决、“畅流”打折扣等问题，有的甚至触目惊心。今天的会议就是聚焦蓝天、碧水、净土三大攻坚战，重点聚焦治水和治土，特别是在长江大保护工作方面,湖泊水质提升是个大问题，相关任务仍然艰巨。借此，我再强调四个方面意见。一、认清形势任务，提高政治站位近年来，我市的污染防治工作，一方面任务很艰巨，另一方面力度很大，和过去相比，无论是蓝天、碧天、净土，还是我们整个城市的气质、颜值都发生了

2、翻天覆地的变化，也打了很多攻坚战、持久战、阵地战、遭遇战，并且取得很大的成果。治水方面、整个国控、省控考核断面和县级以上饮用水源这三类水质都稳定达标，主要污染物总磷含量持续下降，氨氮治理效果明显；治山方面，“五边三区两线”的治理工作,还在持续大力推进；治土方面，我市治土工作在全国是先进典型；治气方面，“黄石蓝”大幅增加。我们既要肯定成绩，也要认识到生态环保工作是一个易碎品，稍不注意就会反弹，一有麻痹就会出问题，所以一定要认识到我市污染防治工作的艰巨性。与其他地方比，我们的生态保护欠账比较多，压力比较大。一是作为老工业基地，我市的矿山、开山塘口数量较多，有三百多座；重金属污染方面，还有较大面积需

3、要治理；湖泊水质方面，我市湖泊多为浅湖，水体和生态系统脆弱，湖水与底泥物质交换，自然解解较为缓慢，不清淤水质就难以改善。二是治理资金缺口比较大，开山塘口治理、土壤修复需要数十亿，尾矿库治理、退城入园、岸线治理等其他投入也缺口较大。三是一些生态治理工程推进不快，长江岸线复绿效果不是很好，反映出我市干部在担当作为上还要加强。干工作要有历史担当，追根溯源、深入研究、扎实开展，不能简单地喊口号、唱高调、假把式。要深刻领会习近平总书记关于生态保护、绿色发展的系列重要论述，尤其是总书记视察湖北、考察长江和对长江大保护工作提出的明确指示，精准理解生态文明建设的深刻内涵，不搞大开发，不是不要开发，而是科学有序

4、绿色开发。这些都是我们的指导思想和工作重点，要坚定信心，落实责任，靶向发力，全面落实长江大保护及河湖长制的各项任务。二、抓住主要矛盾，集中攻坚突破围绕长江大保护十大标志性战役，大力开展“碧水、绿岸、洁产、畅流”四大行动，做到多还老账，坚决不欠新账。一要以“三线”整治为重点，让山更绿。要修复伤疤，尤其是长江沿线27个开山塘口，也要细化方案、筹措资金。要突出重点，不能全面开花，优先治理“五边三区两线”等重点地区的裸露山体，最迟明年要披上绿装；27个沿江开山塘口今年要治理完工；几个尾矿库治理必须按进度推进；岸线复绿工程要提标提速，主体任务必须在今年秋天完成。要提升标准，复绿植物要大中小搭配，从岸线看

5、过去要有层次感，先低后高，先灌木后乔木，同时树下花草要配套协调，要把长江沿岸变成景观带，有人在景中、车在画中的感觉。自然资源部门要提高工作标准，把任务压实到各个断面。要抓好结合，要把岸线整治与村庄整治、土地整理等结合起来，按照“谁破坏谁治理”的原则，督促企业全面履行治理任务，对暂时无主矿山要追根溯源，财政税务部门对倒买倒卖矿山的行为要追缴补税，多方筹集建设资金。二要以黑臭水体整治为重点，让水更清。要全面截污、清查排污口，截污管网和城镇污水处理厂要抓紧建设运行。要抓好水体周边企业的“拆、关、停、P艮、治”，尤其是几个劣V类水体。水体污染无处乎农业面源污染、养殖污染、工业和生活污水等几个原因，阳新

6、湖泊主要是养殖污染，只有先做到生态养殖，先把增量控制住，再来研究存量处理。要做好各个水体“查、测、溯、治二查，每个断面查有哪些污染源。测，增加一些监测点，然后追溯，最后治理。要精准治污，相关部门要研究生态治理办法，合理种植水生植物，消除黑臭水体。要全力控污，大力施行流域管控，工作要压实到每个断面、每个监测点，一有异动要及时发现，追根溯源，以个体保整体，以每个监测点水质改善保障整个湖泊和流域水质改善。三要土壤重金属污染治理为重点，让地更净。要防治结合，抓好源头防控，对新改扩建涉重金属项目严把关，全过程监管，构建多级防控体系，要示范带动，做成标准、示范，以点带面。要加快进度，已经完工的要迅速组织验

7、收，剩下的项目要加快推进。要技术保障，大力研发安全、可靠、低成本、能够大面积推广应用的生物修复技术、物化稳定技术，确保达到预期修复治理效果。四要以沿江改搬为重点，让空气更清新。尤其是要加快沿江16家化工企业的关改搬进度，加快推进“百企技改”工程，推动工业园区企业清洁化、循环化、绿色化改造。三、不折不扣整改，做到“见底清零二中央和省级环保督察，不仅是对我们工作的鞭策和监督，更是帮助我们找问题、解决问题。一要对标对表抓整改。对标对表习近平总书记重要批示指示落实情况，法律法规、政策措施、规划标准执行情况，污染攻坚战、监察问题整改落实情况等重点，自查自纠、边查边改、立行立改。二要勇于担当抓整改。不讲条

8、件、不讲价钱、不讲客观，只为按时完成整改想办法，不为超期整改找借口，以逢山开路、遇水架桥的勇气完成好问题整改。三要提速提效抓整改。抢抓当前出伏入秋大干快上的黄金期，近期满负荷的要求倒排工期、抢抓进度，以项目提速推动整改提效。四要常态监管抓整改。环保工作是“三分治、七分管”，工业企业的在线监测就是常态监管的措施，有些问题甚至要聘请第三方进行专业巡查。五要标本兼治抓整改。治理要科学，既不能过度，也不能浅尝辄止。要把生态治理任务变成产业，把产业变成财富，把财富变成核心竞争力，全力打造土壤修复治理方面的专业上市公司。另外，我市还有一些工作相对滞后，比如工业园的干湿分层、明管高架做得还不够，湖泊清淤要按

9、照项目化工程化的措施加快推进；垃圾分类工作，要提前做好前期工作，将生态修复、环境保护和绿色发展“三篇文章”做足做细。、压紧压实责任，确保有序推进一要加强协调联动。长江大保护十大标志性战役指挥部要统筹协调。这项工作周期长、任务重，大家要大力支持，指挥部抽调的人员要保持稳定，人员确实需要调整，要报分管副市长同意，然后按照“进一补一”的要求，减一个就要加一个，选派业务骨干和能干事的同志。环保工作不是生态环境一家的事，各单位派员到指挥部来工作，也是在替各部门搞工作抓落实。二要明确属地责任。问题出在谁的辖区就是谁的责任，对于跨区域问题，要压实到断面责任。属地要守土负责、党政同责、一岗双责。三要细化任务目标。会上印发了问题清单，要逐一落实，清单化管理，完成的则销号，未完成就要继续努力。同时，要坚持应报尽报，开展工作要及时上报进展，及时沟通对接；要强力推进各项工作督办，确保任务完成。四要严格监管执法。环境问题处理要从重从快从严、严格处理，不能含糊。要让所有的企业和市场主体以及影响环境的行为人形成代价意识。五要明确奖惩办法。对工作不力的单位要有处罚，对工作较好的单位可以给予适当奖励，县（市）区内部可以开展工作竞赛、比学赶超，以罚补奖。