政府工作报告中民生清单.docx

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1、目录政府工作报告中“民生清单”10101414纪委在区党代会上的工作报告一、五年来工作回顾工会主席三年工作总结报告一、工会工作方面政府工作报告中“民生清单”3月5日提请审议的政府工作报告强调，社会政策要兜住兜牢民生底线，提出切实保障和改善民生，坚持尽力而为、量力而行，不断提升公共服务水平，着力解决人民群众普遍关心关注的民生问题。就业：加强对超过1000万高校毕业生就业服务，使用1000亿元失业保险基金支持稳岗和培训今年发展主要预期目标包括，城镇新增就业1100万人以上。报告提出，各地都要千方百计稳定和扩大就业。今年高校毕业生超过1000万人，要加强就业创业政策支持和不断线服务。使用1000亿元

2、失业保险基金支持稳岗和培训，加快培养制造业高质量发展的急需人才。我国灵活就业群体规模不断壮大，报告提出，完善灵活就业社会保障政策，开展新就业形态职业伤害保障试点。此外，报告还提出，坚决防止和纠正性别、年龄等就业歧视，着力解决侵害劳动者合法权益的突出问题。全国政协委员、中国劳动和社会保障科学研究院院长莫荣表示，政府工作报告从扩宽就业渠道的大盘和根本出发，直面就业结构性难题，体现了积极进取的政策导向。“我国灵活就业人员已经达到2亿人左右，开展新就业形态职业伤害保障试点，直面新问题与新挑战，符合新发展阶段现实需要。“全国人大代表、杭州市人大常委会副主任罗卫红说。乡村振兴：促进脱贫人口持续增收，严格规

3、范村庄撤并“三农”工作重心已历史性转向全面推进乡村振兴。今年是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的关键一年。围绕确保不发生规模性返贫，报告提出，完善落实防止返贫监测帮扶机制。支持脱贫地区发展特色产业，促进脱贫人口持续增收。强化国家乡村振兴重点帮扶县帮扶措施，增强脱贫地区自我发展能力。围绕乡村发展、建设与治理，报告提出，开展好第二轮土地承包到期后再延长30年整县试点。深化供销社、集体产权、集体林权、国有林区林场、农垦等改革。严格规范村庄撤并。因地制宜推进农村改厕和污水垃圾处理。深入开展文明村镇建设。全面实施乡村振兴战略的深度、广度和难度都不亚于脱贫攻坚。全国人大代表、浙江省绍兴市柯桥区漓渚镇

4、棠棣村党总支书记刘建明提出，应因地制宜发展农产品加工、休闲旅游、电商等产业，以数字赋能乡村振兴。新征程要加快农业农村现代化，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。教育：继续做好义务教育阶段减负，改善职业教育办学条件公平与质量是促进教育发展的两个关键词。报告提出：我国有2.9亿在校学生，要坚持把教育这个关乎千家万户和中华民族未来的大事办好。针对不同教育阶段、不同群体的现实关切，报告进行了回应：保障适龄儿童就近入学。继续做好义务教育阶段减负工作。多渠道增加普惠性学前教育资源。改善职业教育办学条件，完善产教融合办学体制。高校招生继续加大对中西部和农村地区倾斜力度。全国人大代表、云南工商学院执

5、行院长李孝轩说，当前，中国人口变化、城乡格局改变、区域经济发展差异等都对教育产生了深刻影响，从做好义务教育阶段减负工作，到破解职业教育发展瓶颈等，报告聚焦教育领域面临的结构性矛盾和短板弱项，加快完善高质量教育体系，体现了惠及所有孩子的施政理念。医疗：实现全国医保用药范围基本统一，科学精准处置局部疫情在医疗领域，继续致力解决百姓看病难、看病贵问题。报告提出，居民医保和基本公共卫生服务经费人均财政补助标准分别再提高30元和5元。完善跨省异地就医直接结算办法，实现全国医保用药范围基本统一。推进药品和高值医用耗材集中带量采购。逐步提高心脑血管病、癌症等疾病防治服务保障水平，加强罕见病用药保障。推动优质

6、医疗资源向市县延伸。针对如何做好常态化疫情防控，报告提出，坚持外防输入、内防反弹，加强口岸城市疫情防控，持续做好疫苗接种工作，科学精准处置局部疫情，保持正常生产生活秩序。全国人大代表、湖北省十堰市太和医院党委书记罗杰表示，改善医疗服务的相关政策，既坚持了持续稳步推进，又积极聚焦现实难点。对于近年来公众关心的异地结算、耗材价格昂贵、重大疾病治疗等均作出有效安排，问题看得清、措施提得实。老人妇女儿童权益保障：优化城乡养老服务供给，完善三孩生育政策配套，严厉打击拐卖妇女儿童犯罪针对老年人的社会保障，报告透露一系列利好消息：适当提高退休人员基本养老金和城乡居民基础养老金标准，确保按时足额发放。继续规范

7、发展第三支柱养老保险。应对人口老龄化的具体举措包括：优化城乡养老服务供给，支持社会力量提供日间照料、助餐助洁、康复护理等服务，鼓励发展农村互助式养老服务。如何完善三孩生育政策配套措施备受关注。报告提出，将3岁以下婴幼儿照护费用纳入个人所得税专项附加扣除，发展普惠托育服务，减轻家庭养育负担。此外，报告还明确提出，严厉打击拐卖妇女儿童犯罪行为，坚决保障妇女儿童合法权益。全国人大代表、安徽省民政厅厅长张冬云表示，一老一小关系千家万户，期待抓紧建立面向全体老年人的基本养老服务体系,推进基本养老服务均等化。全国政协委员、天津市妇联兼职副主席陈中红期待，在进一步完善法律的基础上，政府部门与社会形成合力，有

8、效保护妇女的人身安全与婚姻家庭权益。粮食与能源安全：装满“米袋子”充实“菜篮子”，保障民生和企业正常生产经营用电报告提出，保障粮食等重要农产品供应，保障民生和企业正常生产经营用电。增强国内资源生产保障能力，加快油气、矿产等资源勘探开发，完善国家战略物资储备制度，保障初级产品供给。保持物价水平基本稳定。报告强调把14亿多中国人的假碗牢牢端在自己手中。具体措施包括：适当提高稻谷、小麦最低收购价；切实遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”；新建1亿亩高标准农田，新建改造一批大中型灌区。全国人大代表、中国科学院大学教授马一德说，以国内稳产保供的确定性来应对外界环境的不确定性，体现了主动、靠前的施策方向。他

9、还表示，受复杂国际形势和疫情影响，能源价格持续上涨，给我国能源安全敲响警钟。未来应进一步练好“内功”，加强我国能源生产保障能力，提升资源开发水平。同时要树立危机意识，继续在全社会提倡节能减排。消费：继续支持新能源汽车消费，发展农村电商和快递物流配送报告提出多项推动消费持续恢复的举措：多渠道促进居民增收，完善收入分配制度。发展消费新业态新模式。继续支持新能源汽车消费，鼓励地方开展绿色智能家电下乡和以旧换新。促进家政服务业提质扩容。加强县域商业体系建设,发展农村电商和快递物流配送。全国人大代表、山东社会科学院经济研究所所长张卫国说，推动消费既要靠增加居民收入，也要靠促进市场空间不断扩大。消费新业态

10、新模式与农村下沉市场，对拉动消费意义十分重要。政策制定要注意发现和引导需求，增强群众消费意愿。”生态环境：加强污染治理和生态保护修复，有序推进碳达峰碳中和报告提出，加强污染治理和生态保护修复。强化大气多污染物协同控制和区域协同治理，加大重要河湖、海湾污染整治力度，持续推进土壤污染防治。统筹山水林田湖草沙系统治理。实现碳达峰碳中和是推动高质量发展的内在要求。报告提出，有序推进碳达峰碳中和工作。推进绿色低碳技术研发和推广应用。坚决遏制高耗能、高排放、低水平项目盲目发展。推动能耗“双控”向碳排放总量和强度“双控”转变，加快形成绿色生产生活方式。生态环境部环境规划院院长、中国工程院院士王金南代表表示，

11、实现碳达峰碳中和是一项复杂工程和长久任务。中央已经进行了清晰布局，报告进一步为产业、能源结构调整等指明方向。住房：推进保障性住房建设，支持商品房市场更好满足购房者的合理住房需求报告提出，坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位,坚持租购并举，加快发展长租房市场，推进保障性住房建设，支持商品房市场更好满足购房者的合理住房需求，因城施策促进房地产业良性循环和健康发展。报告还提出，再开工改造一批城镇老旧小区。中国社科院城市与竞争力研究中心主任倪鹏飞认为，坚持“房住不炒”已成为社会共识，也仍旧是我国房地产政策的总基调。目前我国住房需求依然旺盛，房地产市场的结构性问题愈发突出，房地产调控政策要保持稳定性、精

12、准性、协同性，系列举措对促进房地产业良性循环和健康发展十分关键。纪委在区党代会上的工作报告现将中共XX区四届纪律检查委员会工作情况和今后五年工作建议向大会报告如下，请予审议。一、五年来工作回顾五年来，全区纪检监察干部在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，忠诚履行党章和监察法赋予的职责，认真贯彻中央省市纪委和区委决策部署，知责于心、担责于身、履责于行。一以贯之践行“两个维护”，着力强化政治监督，政治生态持续优化；一以贯之推进全面从严治党，压紧压实”两个责任”，深化运用“四种形态”，反腐败斗争取得压倒性胜利；一以贯之推进“三不”机制，严格落实中央“八项规定”精神，党风政风持续向好。（一）聚力政

13、治监督，“两个维护”更加坚决。深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，牢牢把握政治定位,强化政治监督，做到“国之大者”心中有数，切实履行管党治党政治责任，抓好党中央决策部署贯彻落实情况监督检查。围绕从严治党强化政治责任落实，对全区8个乡镇（街道）党（工）委32名领导干部进行3批次集体约谈，整改问题74个。围绕打好决胜全面建成小康社会三大攻坚故、统筹疫情防控、“六稳六保”、全国文明城创建、中央省市巡视巡察反馈问题整改等工作开展督查266次，督促整改问题106个。认真贯彻问责条例和监察法，既厘清责任清单，又注重责任追究,共查处落实“两个责任”不力问题82个，问责80Ao（二）聚力基层治理，执

14、纪为民更加有力。坚持人民至上的理念，切实维护群众根本利益，开设“扶贫领域违规违纪问题举报直通车”，坚持做到扶贫领域信访件第一时间调查处理;开展扶贫领域专项巡察，坚决斩断伸向扶贫“奶酪”的“黑手”；对帮扶工作作风飘浮、项目资金使用管理不规范、职能部门履职尽责不力等行为，持续加强监督执纪问责，共查处扶贫领域腐败问题178个，给予党纪政务处分84人。扫黑除恶同惩治“蝇贪”相结合，处置问题线索66条，惩腐打伞23人。相继开展推进“红包”治理、影响发展环境作风和腐败问题、医药购销领域不正之风等专项整治活动和侵害群众利益问题集中整治活动，人民群众根本利益得到有力保障。（三）聚力“三不”一体，反腐败斗争更加

15、深入。坚持有腐必反、有贪必肃，铁腕执纪，共受理群众信访举报1358件，处置问题线索875件，立案审查调查308件，给予党纪政务处分284人,采取留置措施14人,涉嫌犯罪移送司法机关23人。做好查办案件“前后半篇文章”，一刻不停推进反腐败斗争，坚持受贿行贿一起查，重点查处了市纪委指定管辖的峡江县人民医院原院长陈军波受贿腐败案，追究3名行贿人的法律责任，并在全市卫生健康领域深入开展警示教育活动暨医药购销领域不正之风专项治理。严格落实审查调查安全工作责任制，筑牢安全防线，五年来未发生过审查调查安全事故。案件质量不断提升，选送的乡镇敬老院套取民政资金系列案获评全省纪检监察机关首届精品案件。运用4起典型案例，深入开展”三会一书两公开“警示教育，开展受处分人员回访教育活动,回访教育145人，帮助受处分人员消除思想顾虑，重新振作精神。（四）聚力正风肃纪，人民利益更加护卫。牢牢把握“严”的主基调，驰而不息纠治“四风