2022优化法治化营商环境大讨论活动专题学习研讨心得体会发言材料共5篇.docx

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1、2022“优化法治化营商环境”大讨论活动专题学习研讨心得体会发言材料（共5篇）第一篇为了深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神和党中央重大决策部署，深入贯彻落实石泰峰书记讲话要求，进一步优化营商环境，更好服务保障全旗经济社会高质量发展，自2月16日我院召开优化法治化营商环境大讨论部署会以来，我严格落实院党组各项工作安排部署，围绕全区政法机关“迎接二十大、优化法治化营商环境、服务保障高质量发展”大讨论学习读本内容，进行了形式多样的学习，收获了阶段性的学习成果。一、从政治高度强化了对优化法治化营商环境重大意义的认识通过系列学习我对企业的重要性有了更为深刻的认识，企业是经济的细胞，离开企业，经济社会就

2、无从发展。实践证明，各类企业尤其是民营企业在发展经济、提供就业、增加税收、创新创业等方面发挥着不可替代的作用。如果说企业是鱼，那么营商环境便是水，只有营商环境的这一汪水好了，企业才能如鱼得水,经济才能焕发活力。而营造稳定公平透明、可预期的营商环境,无疑要依靠法治，换句话说，法治是最好的营商环境。习近平总书记曾多次在重要场合从不同角度阐述了优化法治化营商环境的重要意义。自治区检察院围绕优化法治化营商环境，先后出台了服务保障民营经济高质量发展”15条措施”、服务保障优化法治化营商环境“20”条措施等文件，我们要从政治高度认识到优化法治化营商环境的重大意义，坚持以学习教育为先导，打牢政治思想根基。二

3、、从现实出发认识到了优化法治化营商环境的紧迫性艰巨性优化法治化营商环境还要聚焦我旗实际。从产业结构上看,敖汉旗为农牧业大县，农牧业人口占比大，工商业发展缓慢。从经济主体上看，辖区企业类型单一，体量小，抗风险能力薄弱,竞争意识和能力普遍欠缺，缺少龙头企业引领支撑。从营商氛围上看，受学而优则仕的传统观念影响，企业和企业家在辖区内社会认同感不高，自我认同感偏低。从企业管理上来看，管理能力不强，违法问题和侵犯职工合法权益事件时有发生，法治思维不完善，问题面前习惯性找人找关系。以上种种问题成因是多方面SI 的，但也在一定程度上暴露出优化法治营商环境工作的不足,露出检察工作距离人民群众的期望还相差甚远的突

4、出问题。栽下梧桐树，自有凤凰来，优化法治化营商环境，助力我旗经济社会高质量发展，任重道远、使命艰巨，需要每位检察人久久为功的持续努力。李琪林检察长强调，服务民营经济发展、营造法治化营商环境，是检察机关义不容辞的重大责任。因此，要立足检察工作实际，切实提高政治站位，牢固树立审慎谦抑规范文明的司法理念，履行好法律监督职责。三、从检察职责上懂得了优化法治化营商环境的执法办案需求一是要加强涉企民事行政审判活动监督。持续加强对民法典及相关司法解释的学习，提升监督的业务水平和能力。强化涉企及企业家财产权、人格权、知识产权等重点领域民事行政审判结果的监督。同时加强对司法活动的监督，保障各类市场主体诉讼地位平

5、等、法律适用平等，法律责任平等，努力让群众在每一个案件中感受到公平正义，防止民营企业因合法权益长期得不到保护，使生产经营陷入困境的问题发生。妥善认定政府与民营企业签订的合同效力，对有关政府违反合同义务，特别是因政府换届、负责人更替等导致违约的，在履行法律监督职责中，要依法支持民营企业的合理诉求。二是要加强民事行政执行活动的监督。重点监督因不依法履行执行职责及错误采取执行措施、错误处置执行标的物、错误追加被执行人致使企业财产权受到侵害的案件，维护企业的财产安全。加强对涉及民营企业债务纠纷、股权分配、劳动争议、工伤赔偿等案件执行活动的监督，及时实现胜诉企业及职工的合法权益。三是要加强对违法行政的监

6、督力度。加强对行政许可、行政处罚、行政强制措施、行政征收、行政收费、行政检查等行政活动的监督，履职中如发现行政机关存在违法行使职权或不行使职权侵犯市场主体合法权益时，要及时通过提出检察建议、提请上级院跟踪监督、移送职务犯罪线索等方式予以监督纠正。四是要加强公益诉讼检察监督力度。以国有财产保护、国有土地使用权出让、生态环境和自然资源、食品药品安全等领域为重点，积极运用诉前程序和提起公益诉讼的方式，恢复被侵害的社会利益和公共利益，营造风清气正的政治环境，公平竞争的市场环境，积极向上的人文环境，山青水绿的自然环境。五是要加强法治宣传引导。落实“谁执法谁普法”要求，积极开展法律进企业、进商会、进工会活

7、动，增强企业管理者和职工依法经营、依法管理、依法维权意识。充分利用传统媒体和我院公众号等新兴媒体，发布针对民营企业产权保护等法律、政策,并做好解读工作，宣传依法保护民营企业的典型案例，增强全社会平等保护各类所有制经济的法治意识。一、“统筹谋划”与“重点突破”同步推进，建立营商环境制度体系。一要建立创新提效机制。对照国家、自治区营商环境评价指标体系，围绕与市场主体密切相关的企业开办、办理建筑许可、不动产登记等高频事项，积极探索和尝试，推出深受企业和群众欢迎的典型经验和创新做法，争取创建“区域标杆县城”。二要探索长效管理机制。通过建立优化营商环境联席会议工作机制、营商环境绩效奖惩机制、企业评议职能

8、部门工作机制，全面落实上级部署要求，及时研究解决新情况、新问题。同时大力宣传新举措、新成效，让企业参与，让群众监督，推动形成“处处都是营商环境、人人都是形象使者”的浓厚氛围。三要建立“极惠”扶持机制。通过优化政企恳谈沟通渠道，精准落实各项惠企政策，设身处地帮助企业解决好生产成本、筹资融资、要素保障等方面的问题，构建亲清政商关系，让市场主体有更多获得感，塑造好、维护好政务诚信服务环境。二、“流程再造”与“智慧营商”一体创新，激发市场主体活力。一要围绕“大厅服务”和“大项目服务”两个关键，聚焦群众、企业办事不快捷的问题，推动更多事项实现“一窗受理”“一网通办”“秒批秒办”“一键通办”“一次办成”，

9、全面补齐营商环境短板，打造最优的办事环境。二要加快数据共享应用，编制网上办事政务服务资源需求目录和资源共享目录，对政务服务事项数据进行“全打通、全归集、全共享、全对接”，推广无人干预自动办理模式，促进数据全联通、数据全流动，为企业和群众提供“极优”服务。三要持续加大“放管服”改革力度，积极推进“多审合一”“多证合一”，按“最多跑一次”标准，开展“不见面审批”“免填单”，实现一枚印章管审批，推行“极简”审批，真正做到数据多跑路、群众零跑腿。“法治建设”与“监督问效”融合推进,加快政府职能转变。一要打造公平公正法治环境。持续加强法治政府建设,坚决破除影响企业发展的各类隐性障碍和“潜规则”，严格落实

10、“接诉即办”“法律服务代理”“限时清欠”等机制，设立投诉应诉平台，制定企业“免罚清单”，依法平等保护本土和外来投资者的合法权益。二要加强各层各级督查考核。充分发挥社会监督、绩效监督、组织监督、执纪监督的作用，让“管”跟上“放”的节奏、适应“服”的要求，以问题为导向，以督查为手段,从企业最关心的事情做起，从人民群众最不满意的地方改起,打造“极准”的监管。三要全方位提升服务质效。进一步规范审批行为，优化审批环节，加快推进镇村实体办事大厅规范化建设，统一服务事项、统一服务流程、统一服务指南，打造基层社会治理现代化的“样本”。创新开展“局长进大厅”“电视问政”“新媒体暗访”等活动，以媒体监督、网络监督

11、直击营商环境难点、堵点、痛点，形成发现问题、受理投诉、协调解决的良性循环，倒逼政务服务质量提升。参加多次培训后，本人对如何守住为民服务“本心”、练好优化营商环境“本领”、实现先进经验“本土”化，进行了如下思考。一是寻找“差距”，更要明确“差异”。长三角及东南沿海地区发展历史久、改革先行，和我市立地条件、产业特点等方面差异明显，难以很快对标。将我市基本情况进行粗浅的SWOT分析：优势为资源储备丰富、生态环境良好、基础建设完备；劣势为创新水平低、人才缺乏、市场主体少;威胁为“碳达峰”“碳中和”转型要求；机会为城市群发展、“一带一路”战略和转型要求带来的政策倾斜等。针对上述分析，要围绕我市国家能源基

12、地的立地条件，将“双碳”转型要求作为最核心目标，争取政策和要素倾斜，补齐技术短板，实现产业转型，完成“碳达峰”目标。可在市域内针对不同旗区产业特点，进行内部碳汇交易，实现资金和碳排放指标的统筹调配。二是理顺程序，精细化进行施政决策。“知屋漏者在宇下，知政失者在草野”。2013年4月，习近平总书记考察海南时强调，”要在准确把握人民群众意愿的前提下去办事,绝不能糊里糊涂办群众不满意、吃力不讨好的事情。”优化营商环境工作应自下而上反馈问题；自上而下制定政策、信息互通、流程再造。要学习先进地区施政决策的精细化和精准性，守住“精诚所至，金石为开”的施政初心，在落实中发扬“论必作，作必成”的务实精神。三是

13、因才施策，多措并举凝聚智力资源。要结合本地实际分类施策。先进地区的创新团队和人才资源，可采取项目合作、智库咨询等不需要人才驻留的方式，通过候鸟式、远程式交流方式，启迪和推动我市创新发展；针对我市和我区在先进地区发展的人士、商会组织等，通过政策引导号召其充分调动外部资源建设家乡；针对周边省市的创新团队，以良好的生活、教育、医疗、生态环境和优厚政策实现吸引落户；把握当前国家大力发展职业教育的契机，着重培育和我市经济发展相适应的职业高中教育，培育转型升级所需人才。四是发挥优势，抢占特色产业先机。发展产业数字化,继续推进煤炭供应链服务平台的大数据与产业融合，助力煤炭企业数字化转型；积极承接先进地区智能

14、制造向中西部地区的梯度转移，从人力资源、政策引导、园区布局等多维度抢占先机；推进文旅和养老产业融合发展，积极应对人口老龄化趋势，利用国家支持有条件的地区打造旅居养老目的地的政策机遇，撬动房地产项目，发挥适老人居环境优势，加强要素支持，形成独具我市特色的养老业态模式。第四篇J1U营商环境是发展环境的重要内容，是一个地区经济软实力和综合竞争力的集中体现。经济发展需要招商引资，招商引资需有良好的营商环境，而法治又是最好的营商环境，打造法治化营商环境，服务招商引资、企业发展，助力首府种下营商环境的“法治梧桐树”引得“商企凤凰来”，是检察机关义不容辞的责任。检察机关要从中共中央关于制定国民经济和社会发展

15、第十四个五年规划和二。三五年远景目标的建议的高屋建弥的总纲中开阔格局，以高度的政治自觉、检察自觉、行动自觉，深入贯彻落实党中央、高检院党组等各级领导部门的决策部署，充分发挥职能作用，主动“找需求”、“亮措施”，坚持从企业和群众实际需求出发，全力做好“六稳”工作，精准落实“六保”任务，厚植首府经济发展的“法治土壤”。01坚持依法行政,营造“安商”法制环境攻克制度保障难点”，深入落实自治区检察院关于服务保障优化法制化营商环境的二十条措施，注重健全公共法律服务体系，完善多元化纠纷解决机制，在法治框架内调整市场主体利益关系，为市场主体提供高效、便捷的纠纷解决途径；营造平等公正透明的法治环境，把平等保护贯彻落实到检察工作各环节全过程，依法平等保护各类市场主体产权和合法权益。让企业安心经营、放心投资、专心发展，以恒心办恒业，助力实现首府经济社会的健康持续发展。02