2022年乡村振兴局重点工作总结.docx

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1、2021年乡村振兴局重点工作总结一、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接情况（一）建立防返贫监测帮扶机制。我们注重从制度上筑牢防止返贫“保障网”，巩固拓展脱贫攻坚成果。通过细化工作方案、制定工作流程图、到薄弱县区面对面培训I、深入医保、民政、残联等io个重点行业部门主动对接、加强督导调研等工作举措，探索建立了包括基层及时发现、部门信息推送、核查研判、精准帮扶等四项机制，聚焦返贫致贫风险群体，强化实时跟踪、常态监测、及时预警。全市新纳入监测帮扶对象614户、1329人，并组织落实针对性帮扶措施。（二）开展专项行动巩固脱贫成果。我们紧紧围绕“一收入两不愁三保障”这一巩固拓展脱贫攻坚成果的核心内容

2、，先后召开市级推进会议4次，重点开展了“六查六看”“促就业”“稳增收”“脱贫攻坚档案入馆”四项专项行动。在“六查六看”行动中，历时2个月的时间，对标对表“水、房、医、学、收入”核心指标，全面开展回头看，举一反三抓好整改。对突发严重困难户、脱贫户等六类户，维修新建房屋1372户，完成农村饮水工程维修养护项目212处，受益人口13.1万人。在“促就业”行动中，全市脱贫人口和边缘易致贫人口实现就业6.34万人，新增就业1200人，提前超额完成年度就业任务。其中公益岗安置2.8万人，有力的解决了弱劳动力在家门口就业问题。在“稳增收”行动中，全市排查出357户665人在种养业、产业收益、小额信贷、务工就

3、业、低保调整等5个方面存在减收风险，全部落实针对性增收举措。在“档案入馆”行动中，通过深入基层督导、典型引带、问题督办、现场会推进等举措，推动全市10个县（市）区119个乡镇1201个村的47.06万件脱贫攻坚档案,在10月末前全部归档并完成入馆。（三）推动各项政策有效落实。严格执行过渡期“四个不摘”要求，按照“新政策不出，老政策不撤”的原则，推动各项政策有效落实。今年市乡村振兴局先后6次深入10个县（市）区督导调研，共深入109个乡镇、130个村，走访1020户，访谈干部656人，发现小额贷款、公益岗位管理、扶贫档案归档等方面问题325个，及时反馈到县区进行整改。截止9月末，全市发放小额贷款

4、3515万元，新发总额位于13个地市前三位，贷款余额4.6亿元，位于13个地市首位；筹集孝心养老公益金1.H亿元，惠及建档立卡老人3.37万户；发放“雨露计划”补贴2559人次、380.55万元今年新认定22家企业85个帮扶产品，累计销售额3.34亿元；全市18.3万脱贫人口全部享受医保缴费补助政策；农村低保标准由4398元/人年提高到4812元/人年，全市农村低保和特困供养对象达到19.6万人，其中脱贫户和边缘易致贫户&1万人，占脱贫和边缘易致贫人口的42%；通过周调度、月通报等措施，督促县（市）区抓好项目入库、开工、资金拨付等工作。全市共入库项目433个，纳入今年实施的261个，已全部开工

5、。全市16个县（市）区共收到中央和省级财政衔接资金124893万元，现已支出资金87784万元，资金支出率70.29%。（四）帮扶工作持续开展。优化驻村帮扶，共向脱贫村、乡村振兴重点村、软弱涣散村派驻工作队603支，其中省派工作队46支，市派工作队77支，县派工作队480支。各县（市）区乡村振兴局和组织部门联合对帮扶干部和第一书记开展业务培训1.H万人次。在全省率先启动社会力量助力乡村振兴暨“万企兴万村”工作，全市县（市）区共动员336家单位参与其中，其中市级组织的工商联会员企业、民主党派、国有及规上非公企业、驻齐部队、爱心组织等81家单位对接帮扶3个乡村振兴重点帮扶县的88个村。二、存在的问

6、题（一）防返贫监测和帮扶机制还不完善。基层干部每月定期排查工作不到位，对疑点信息进行核查研判没落实；有的乡镇对排查出的风险户不愿报、不敢报，致使一些风险户未能及时纳入监测信息系统；个别村新识别认定监测对象纳入程序不规范；对防止返贫监测“一键申报”小程序的宣传不够，大部分农户普遍不知晓、不会用；部分行业部门未定期推送预警信息，有的部门相关信息未进行有效梳理，推送的信息没有参考价值；部分监测户针对性帮扶措施未有效落实。（二）产业稳定帮带能力还需进一步加强。部分扶贫产业正处于发展初期和中期，个别县（市）区主导产业不明显，产业规模化程度不高；区域同质竞争，市场化运作不规范，市场竞争力相对薄弱；个别扶贫

7、产业技术含量不高，分散的“小生产”很难与“大市场”对接，产业链条不稳固，存在农产品质量不高，市场占有率不稳定问题；扶贫产业利益联结机制不够紧密，还存在协议履行不规范、分配方式单一的问题，个别脱贫群众缺少参与意识。（三）村级乡土人才队伍建设仍然薄弱。目前，具有劳动能力的青壮年农民大多走上了外出务工之路，只有极少部分愿意回到农村发展，导致乡村人才出多进少，返乡创业人员不多，个别村级组织、致富带头人引带能力薄弱。同时，在防止农村乡土人才流失和回引方面，有效举措还不多，人才回不来、留不住。比如，针对外出务工人员、大学生村官、优秀基层干部、成功企业家、退休返乡干部等返乡创业的激励政策还不完善，服务保障机

8、制还不健全。三、2022年重点工作安排（一）围绕“两不愁三保障”调整优化政策落实。根据国家和省最新调整的各项衔接政策，协同市医保、卫健委、教育、住建、水务等行业部门进行认真梳理政策要点，及时组织指导各县（市）区进行优化调整，加大调整后政策落实的督查督办力度,确保政策调整到位，落实到位。（二）围绕防返贫抓实监测和帮扶机制常态化实施。严格落实“多方及时发现、信息推送、核查研判、精准帮扶”四项防返贫监测帮扶工作机制，紧盯重点监测对象，加强统筹调度，强化部门联动。多渠道公开公布“一键申报”微信二维码，组织乡村干部和驻村帮扶工作队定期了解家庭收入、产业就业、就医就学、住房饮水等情况，存在风险隐患的第一时

9、间上报，县乡村振兴局对各类数据定期统计收集、分析研判，及时预警并反馈乡村和部门“双核查”，发现致贫风险因素，立即启动帮扶机制，全力防范脱贫人口返贫和新增贫困人口，做到及时发现、快速响应、精准施策、动态清零。（三）围绕收入增长落实落靠各项帮扶举措。建好用好县级巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴项目库，抓好项目实施管理和绩效评价。组织各县（市）区引导资金、技术、人才等各类要素集聚支持产业发展，衔接资金投入产业占比达到55%以上。持续落实务工就业交通补助、生产奖补、帮扶车间、劳务补助、公益岗位等各项政策，促进返乡在乡脱贫劳动力发展产业和就业增收。持续做好光伏帮扶、消费帮扶等重点工作。协调好金融扶持政策，

10、用好脱贫人口小额信贷，推动农业保险服务提标扩面。抓好政策性补助资金、兜底保障资金管理和发放工作，确保国家补助资金及时高效运行。（四）围绕载体创建探索激发内生动力新模式。要大力推进选人用人制度创新，指导各地出台有效激励政策，在产业发展、乡村治理、疫情防控等工作一线选优用能，让更多“田秀才”“土专家”“新农人”破土而出。要搭建就业服务平台，扎实开展“就业援助服务月”“迎新春送温暖，稳岗留工”“春风行动”“民营企业招聘月”等活动，为激发内生动力提供现实环境。要完善激励奖补机制，充分借鉴先进地区经验做法，探索完善生产奖补、就业奖补、精神明文明建设奖补等各项激励机制，持续开展“三奖评”“五星新农家”“五好家庭”“最美媳妇”“致富能手”等活动，激发内生动力。在重点抓好以上几项重点工作的同时，适时根据新的三定方案规定，及时研究落实乡村规划建设、农村人居环境整治、厕所革命、乡村治理等工作。