项目储备重点领域申报指南共10项.docx

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1、项目储备重点领域申报指南（共10项）一、高标准农田建设工程按照国家要求，“十四五”高标准农田建设依据新一轮全国高标准农田建设规划和农田建设项目管理办法（农业农村部令2019年第4号）开展项目储备。以永久基本农田保护区、粮食生产功能区、重要农产品生产保护区为主要范围，按照“五统一”的要求开展高标准农田建设。新增建设和改造提升高标准农田应按照高标准农田建设通则（GB/T30600）等现行国家标准、行业标准和地方标准进行。围绕高标准农田建设的田、土、水、路、林、电、技、管等八个方面，突出抓好耕地保护、地力提升和高效节水灌溉，因地制宜开展建设，确保工程建设质量与耕地质量。申报项目储备要求：我省高标准农

2、田建设项目储备，结合前期农田建设规划和“十二五”以来高标准农田建设项目评估工作基础，分县分年度测算建设任务和投资规模。请各地填报2023-2025年高标准农田建设规划任务和投资规模测算表（见附表）。联系人：农业发展改革科张鹏宇联系电话：2023-2025年高标准农田建设规划任务和投资测算表单位：万亩、万元市县建设任务投资规模*市2023年2023年2023年2024年2025年*县2023年2023年2023年2024年2025年说明：投资按照全口径财政资金1500元/亩测算。二、奶业提质增效建设工程一、总体思路立足奶业振兴总目标，按照高质量发展的要求，以推进供给侧结构性改革为主线，以降成本、

3、提质量、增效率、延链条为着力点，突出加强奶牛养殖、乳制品加工软硬件设施装备改造升级，提高奶牛单产、乳品质量和养殖效益，培育适度规模奶牛养殖主体，夯实奶业振兴的养殖基础。二、任务目标20232023年，计划用3年时间，集中实施奶业提质增效建设工程，每年择优支持建设30个奶牛养殖场、5个自有奶牛场办乳制品加工厂。三、建设内容一是养殖设施改造。支持养殖设施设备升级，扩建提升标准化水平的圈舍、挤奶、防疫、质量检测等配套设施设备水平，解决养殖成本高效益差的问题。二是饲草料生产供应。支持奶牛饲草料种植、收获、加工、贮存设施建设和设备购置，就地就近供应饲草料，解决种养脱节循环不畅的问题。三是废弃物资源化利用

4、。支持种养一体化、有机肥生产设施建设和设备购置，推进奶牛养殖废弃物资源化利用，解决生产发展与环境保护的矛盾。四是信息化智能化建设。支持奶牛场养殖软件系统改造升级，建立全国奶业生产大数据平台，及时监测奶牛生产数据变化，追溯生鲜乳质量安全，解决奶业数据信息孤岛的问题。五是乳制品生产加工。支持加工基础设施建设和设备购置、生产工艺升级、检验检测设备配备以及冷链运输流通体系建设，加工巴氏杀菌乳、发酵乳、奶酪等乳制品，推动奶牛养殖向乳品加工和流通拓展，解决养殖加工联结松散的问题。四、申报与审核（一）申报基础条件1 .生产规模。项目实施主体为存栏K）O头以上的规模化奶牛养殖场，优先支持中小奶牛养殖场和奶农合

5、作社。2 .场区布局。项目实施主体所在地点需符合当地规划要求，远离居民聚集区、水源地等，满足卫生防护距离基本要求。3 .牛舍建筑。牛舍不能为临时建筑，附属设施不可随意拆卸，具有良好的防暑、保温功能和抵抗较强自然灾害的能力。4 .生产设施。有与生产规模相适应的消毒设备；有存放药品、疫苗及诊疗等设备的适当场所；基本具备与养殖量相匹配的粪便及病死动物无害化处理设施（或委托第三方处理）。5 .养殖管理。养殖场畜禽标识、档案管理、生产管理、免疫、用药、检疫申报、疫情报告、消毒、无害化处理等各项制度完备。（二）自主申报市、县农业农村主管部门本着自愿和公开、公平、公正的原则组织申报。正在承担和三年内承担过省

6、以上同类建设内容的项目不应申报。养殖场申报时须提供奶业提质增效建设工程项目储备申报书，主要内容应包括：本场现状、设施建设必要性和具体建设内容、规格及数量，建设工程预算、预期治理成效等，附带场内拟建设位置平面图和实景照片;相关设备购置必要性和具体内容、规格及数量、预算，预期成效等。（三）审核入库养殖场向县（市、区）农业农村主管部门申报后，县（市、区）农业农村主管部门对其申报资料进行审核并逐个实地勘验，县级初审合格的报市级农业农村主管部门复审，由市级农业农村主管部门将合格的项目向省农业农村厅推荐。省农业农村厅组织专家对各市推荐的项目进行可行性论证，突出重点筛选重大建设项目进入项目库。五、投资标准1

7、奶牛养殖场改造升级。以一个存栏200头的奶牛养殖场为标准进行测算，填平补齐、达标建设共需200万元资金，中央原则上按照每头奶牛0.5万元的标准给予支持，单个牧场平均支持标准为IOO万元，剩余资金由地方或者养殖场配套。2.奶农发展乳制品加工。以一个日处理能力10吨生鲜乳能力的中小型乳制品加工厂进行测算，完成厂房建设、设施装备购置、形成达产需要IOOO万元的资金。中央原则上对单个加工厂平均支持标准为500万元，剩余资金由地方或者养殖场配套。附件：奶业提质增效建设工程项目储备申报书（样式）联系人：畜牧科吴连凯联系电话：奶业提质增效建设工程项目储备申报书（样式）申报单位（公章）:计划建设年度：单位地址

8、：邮政编码：法人（负责人）：联系方式：申报日期：一、养殖场基本情况包括场（社）名、地址、占地面积、牛舍数量及面积、奶牛最大设计存栏数量、实际存栏量等基本情况。二、项目建设计划项目建设年度，建设的必要性和可行性，具体建设内容包括技术模式、建设规模、规格、数量等。三、资金需求、筹措及使用建设内容资金需求预算、资金筹措计划等。四、预期目标及效益分析项目实施后预期达到的目标，取得的社会效益和经济效益等。五、保障措施项目单位负责人对申报内容真实性及按时完成项目承诺书。(1)项目场相关证照、证书等。(2)目前场区拟建设位置平面图和实景照片。(3)计划建设内容的建筑施工图和结构图。(4)建设内容(设施设备)

9、计划明细表。(5)县级农业主管部门审核意见。(6)市级农业主管部门审核意见。三、农产品仓储保鲜冷链物流设施建设工程一、建设思路紧紧围绕保供给、减损耗、降成本、强品牌、兴产业、惠民生，聚焦生鲜农产品产地“最先一公里”问题，以农产品主产区和特色农产品优势区为重点，突出乡镇和中心村,依托家庭农场、农民合作社、农业产业化联合体等新型农业经营主体，突出加强主产区和优势区镇村农产品仓储保鲜冷链物流设施建设，进一步降低农产品损耗和物流成本，推动农产品提质增效和农业绿色发展，提升农产品品牌价值和市场竞争能力，促进农民增收和乡村振兴，持续巩固脱贫攻坚成果，更好满足城乡居民对高质量农产品的消费需求。二、建设内容（

10、一）农产品骨干冷链物流基地结合“菜篮子”工程建设，综合考虑生鲜农产品消费需求、产地集散等因素，在重点大中城市选择一批农产品产地市场、集散市场，开展农产品骨干冷链物流基地建设，连接区域性农产品产地仓储冷链物流设施，形成农产品进城冷链物流中心。重点建设冷藏保鲜库、中央厨房及净菜加工生产设施，购置冷藏运输车等，对现有仓储保鲜保活设施设备进行自动化、信息化、智能化升级改造，支持有需要的市场建设冷藏保鲜气调冷库，配置封闭式站台的低温库和具有恒定温湿度的冷库，支持冷链设备、保鲜工艺、智能信息和供应链集成标准体系建设，打造具有冷产、冷储、冷运、冷销数据保障的安全和温控双追溯监控体系。（二）区域性农产品产地仓

11、储冷链物流设施围绕特色农产品优势区和生鲜农产品主产区，择优选择一批生鲜农产品生产大县，建设区域性农产品产地仓储冷链物流设施，融通形成县、乡、村三级冷链物流体系。重点加强各种冷藏、速冻设备，自动化分拣、清洗和加工包装设备等冷链物流装备建设，推进传统产地批发市场冷链装备与设施的升级改造，支持电商冷链物流配送中心和配送站点建设。采用保鲜加工和冷链运输技术、长短途安全保活运输技术和单元化载具等，应用新型蓄冷材料和先进的节能蓄能设备，不断提高冷链物流产业的创新能力和技术水平。（三）乡镇田头仓储冷链物流设施在特色农产品优势区和生鲜农产品主产区，选择一批重点乡镇建设田头市场，配备农产品预冷、清选分级、分拣包

12、装、保鲜、初加工、冷藏冷冻及冷链运输等设施设备。因地制宜建设经济适用、节能环保、绿色高效的仓储保鲜设施，推进商品化包装与物流保鲜包装一体化，采用移动式快速预冷设备。建设与“电子商务”“农社对接”“农超对接”等新兴业态相适应的基础设施设备。（四）村级仓储保鲜设施在特色农产品优势区和生鲜农产品主产区，选择一批重点村，支持家庭农场、农民合作社、供销社、产业化龙头企业等建设村级仓储保鲜保活设施建设，辐射带动周边中心村。支持配备农产品分拣分级、预冷包装、烘干脱水等商品化设施设备，建设仓储保鲜设施，从源头解决冷链物流“最先一公里”问题。三、国家总体建设布局和任务（一）农产品骨干冷链物流基地在省会城市以及国

13、家级专业产地市场所在城市建设。（-）区域性农产品产地仓储冷链物流设施在我国特色农产品优势区以及蔬菜、水果、肉类和水产品生产大县（市区）中选择300个生鲜大县进行建设。其中，蔬菜仓储保鲜和冷链物流设施在东北区的12个县（市、区）、进行建设。水果仓储保鲜和冷链物流设施分别在东北区的10个县（市区）进行建设。肉类仓储保鲜设施主要建设在区域性产地市场。在东北区的37个县（市、区）进行建设。水产品仓储保鲜设施主要在我国沿海地区99个县（市区），内陆地区23个县（市、区）进行建设。（三）乡镇田头仓储冷链物流设施在我国特色农产品优势区以及蔬菜、水果、肉类和水产品生产大县（市区）优先选择产业基础好、市场条件优

14、、建设积极性高的2000个乡镇，重点在遴选出的300个生产大县实施。（四）村级仓储保鲜设施在我国特色农产品优势区以及蔬菜、水果、肉类和水产品生产大县（市区），以遴选的2000个乡镇为重点，选择10万个村开展村级仓储保鲜设施建设，优先支持国家级、省级、市级示范性家庭农场、农民合作社、农业产业化龙头企业以及供销社等主体实施，辐射带动周边中心村。四、国家安排我省建设布局（一）农产品骨干冷链物流基地布局辽宁：沈阳市、大连市、锦州市、阜新市（-）区域性农产品产地仓储冷链物流设施建设市、县（市、区）名单辽宁：大连市、鞍山市、盘山县、北镇市、辽中区、朝阳县、凌源市、普兰店区、瓦房店市、庄河市、绥中县、盖州市

15、、康平县、法库县、新民市、台安县、黑山县、阜新蒙古族自治县、彰武县、大洼区、铁岭县、昌图县、开原市、建平县、北票市、东港市、凌海市五、实施主体(-)农产品骨干冷链物流基地依托大中城市大型农产品批发市场、物流园区和大中型冷链物流企业、重点产业化龙头企业等主体，开展农产品骨干冷链物流基地建设。(-)区域性农产品产地仓储冷链物流设施以农产品产地批发市场、冷链物流企业、产业化龙头企业、供销社等主体为依托，在生鲜农产品生产大县，建设区域性农产品产地仓储冷链物流设施。(三)乡镇田头仓储冷链物流设施发挥农产品产地批发市场、冷链物流企业、产业化龙头企业、农民合作社、供销社等主体的积极性，建设乡镇田头仓储冷链物流设施。(四)村级仓储保鲜设施发挥相关农产品批发市场、冷链物流企业等主体的引领带动作用，以有基础的家庭农场、农民合作社、供销社、产业化龙头企业等为承担主体，建设村级仓储保鲜设施。六、投资标准农产品骨干冷链物流基地与区域性农产品产地仓储冷链物流设施建设以企业主体及社会资本投资为主，中央投资补助比例不超过项目总投资的50%o其中，农产品骨干冷链物流基地，每个中央投资控制在3000万元以内；