XX县区中小企业工作调研报告政协.docx

《XX县区中小企业工作调研报告政协.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《XX县区中小企业工作调研报告政协.docx（7页珍藏版）》请在第一文库网上搜索。

1、XX县区中小企业工作调研报告政协政协调研报告积极探索创新提高视察调研水平政协XX县区委员会视察与调研是人民政协履行职能的重要途径，也是人民政协富有特色的基础性工作。近年来，我们始终坚持围绕中心、服务大局的指导原则，牢固树立与落实科学进展观，以促进进展为目的，把视察与调研工作作为政协履行职能的重要工作来抓，切实摆在突出位置，在实践中，积极进行了一系列有益的探索，使视察调研工作的质量不断提高，在为党委政府提供决策参考与重点工作的推动等方面发挥了重要作用。一、深入思考，把握内涵，力求视察调研的有机统一正确懂得并处理好视察与调研两者之间的关系，关于提高工作效率与水平具有重要意义。在两者关系的把握上，我

2、们认为，视察与调研虽有区别，但又有联系，两者互相渗透与包含。两者的共性在于，都要按照科学进展观的要求，坚持把促进进展作为第一要务，把实现与保护最广大人民的根本利益作为出发点与落脚点，组织广大政协委员努力为促进经济社会又好又快进展奉献智慧与力量。同时也应该看到，视察与调研有其个性差异，要紧表现在：在功能定位上，视察具有巡视察看、检查指导、直接推动工作的含义，侧重于进行咨询建言，表达民主监督；调研则要紧是摸清真情、研究问题、找准计策、提出建议，突出参政议政。在内容安排上，视察通常带有综合性特点，一次活动可同时安排若干内容，即使是单项内容的专题视察，也要紧侧重于对已知工作的深化与推动；调研则要紧侧重

3、于对某一未知问题的探讨，着眼于熟悉真相，探索规律。在作用时效上，视察侧重于检查决策部署的贯彻落实情况，行动在决策后，着眼于推动决策目标的实现；调研则要紧在于发现问题、提出计策，重在决策之前，立足于为科学决策提供根据。综上分析，从视察与调研的共性看，两者的目标与方向一致；从视察与调研的个性看，两者的差异是相对的且具有互补性。视察与调研两者之间的内在联系与互补性为我们在实践中的有机结合奠定了基础。因此，在视察与调研活动的开展上，我们采取了有机结合、既分又合的办法，即根据课题内容需要，对小型或者专项课题，通常采取单独开展视察或者调研活动的方式，而对涉及全县改革进展稳固大局的大型课题与综合性课题，则使

4、用视察与调研并举的方式。这种统分结合的办法，既整合了资源、节约了成本、提高了效率，又确保了视察调研的质量。二、审时度势，贴近中心，确保课题方向的准确性做好视察调研工作选题是关键。而要确保课题方向的准确性,就务必审时度势，理性把握，做到思路与党委政府工作思路同向、同步，务必是党政领导的心中所想、意中所愿与手中所抓。因此，政协视察调研的课题一定要按照服从进展、服务进展、促进进展的原则，始终围绕经济建设这个中心与改革进展稳固大局来精心选择。具体做到：一是围绕党政决策需要选题。紧紧围绕党委与政府的全局工作，结合每年的工作重点，对事关现实需要与未来进展的一些重大问题进行选题。如2007年，我们积极承担起

5、县委、县政府交办的“关于我县节能降耗减排工作的调研”这一课题，成立了6个专题视察调研小组分头开展工作，通过历时两个多月的视察与调研，全面详实地掌握了全县能源消耗与污染物排放情况，就如何推动我县节能降耗减排工作，针对性地提出了6个方面共21条具体建议，并以建议案的形式报送县委、县政府，受到了县委、县政府要紧领导的充分确信。县政府常务会议专题研究落实措施，采纳了建议案中的大多数意见，并相继出台了10多个专项治理方案，实施后已取得阶段性成效。二是从热点难点中选题。重点围绕县委、县政府工作中心、工作部署与工作落实情况，选择党委政府关注而无暇顾及的问题选题；围绕改革进展稳固中出现的新情况、新问题与一些亟

6、待解决的深层次问题选题;围绕群众普遍关心、关注的热点难点问题选题。如2007年，我们围绕“合溪水库区域环境保护与建设”、“关于我县进展总部经济的调研与思考”等课题开展的调研；围绕旧城改造、引进推进大好高项目百日大行动、“作风建设年”开展情况等课题进行的视察活动，与今年组织的加强能源资源节约与生态环境保护、农村环境卫生情况等课题进行的视察活动，都是一些具有前瞻性与时效性的课题，这些课题的视察调研成果，都有效促进了各项工作的落实，推动了有关问题的解决。三是在协商中选题。为了确保选题的准确性，每年年初，我们都通过主席会议、常委会议、专委会会议，结合实际，商讨确定视察调研课题。另外，通过与县委、县政府

7、领导沟通协商，邀请党外人士座谈，共同研究确定视察调研课题。以这些方式确定的重点视察调研课题，更加科学合理，更能融入党委政府的中心工作，增强了针对性，为取得实效奠定了基础。实践证明，视察调研只有把准方向、选准题目，才能取得良好的效果。三、创新求变，改进方式，努力提高视察调研质量创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家昌盛的不竭动力，政协视察调研工作也不例外。为了进一步拓展、丰富视察调研组织形式，我们在总结与继承以往经验的基础上，积极探索新方式方法。一是建立重点视察调研课题领导领办机制。每年县政协常委会都要确定23个重点调研课题与若干重点视察课题，关于这些课题，我们始终坚持每个课题都由主席或者副主席任

8、组长,实行课题组长负责制，依托专委会与界别，整合政协参加单位与各领域专家、学者的智力资源，联合有关部门开展视察调研，初步形成了课题组长主动与县委、县政府领导沟通联系，有关部门选派人员参与，共同研究与推进视察调研的工作格局。二是开展专委会交叉视察调研。打破界别分割现象，根据委员的工作岗位、居住地域等因素划分出7个专门委员会，各专委会既能够单独组织视察调研，也能够根据主题联合其他专委会共同视察。建立了四个政协工作乡镇联络委员会，按照属地原则，划分成四个片区小组开展活动，解决了离县城较远的政协委员难以参加活动这一问题，为委员参政议政搭建了平台。另外，还将部分课题的视察与调研任务分配给专委会，就本界别

9、委员共同关心的问题进行视察，突显了小型、专项、节约、实效的特色。三是与党政部门联合视察调研。党政部门处在工作第一线，熟悉现状、掌握政策,同党政部门密切配合，研究一些重要课题，能够实现优势互补,有利于政协的意见与建议转化为党委、政府的决策思想与政策措施。对重要的课题，我们都邀请部分有关部门的领导参与，在工作中互相沟通，达成共识。由于政协的视察调研比较客观，质量较高，近年来，县委、县政府每年都主动把一些重大的课题交由政协来调研，听取意见与建议。如今年，县委、县政府将“专业市场建设”、“饮用水安全问题”等课题交给政协调研，在有关部门的大力配合支持下，在深入调研、科学分析与论证的基础上,形成了高质量的

10、具体建议，得到了县委、县政府的充分认可。四是开展上下联动视察调研。省、市、县政协委员开展联合视察调研，既有利于从全局与战略的高度分析问题，提出意见与建议,又有利于具体问题具体分析，使所提意见建议具有更强的针对性与可操作性，提高视察调研的水平与质量。因此，不管是上级政协安排给县政协的视察调研任务，还是我县组织的视察调研，我们都会根据课题内容，特别是对主题相近的课题采取省、市、县委员联动的方法，既提高了质量，又避免重复视察，节约了成本。今年上半年组织在长省、市与部分县政协委员开展了“加强能源资源节约与生态环境保护”视察，三级政协委员在视察过程中相互交流、取长补短、共商大计，收到了良好的效果。五是与

11、人大合作视察调研。人大、政协同属于监督机关，只是监督的内容与方式不一致而已，同样离不开视察调研这一基础性工作。与人大联合开展视察调研，这种方式社会影响力大，推动力强。如2006年，我们会同人大联合开展了全县交通重点工程等内容的视察,有效推动了为民办实事工程的进展，社会反响很好。四、注重成果，力促转化，充分发挥视察调研效用视察调研要出成果、见成效，关键在于能否真正转化为党委政府的决策，推动有关问题的解决与工作的落实。为确保视察调研工作取得实效，近年来，我们采取多种方式促进视察调研成果的多渠道转化。一是抓好质量保转化。质量，是视察调研的生命力所在，也是其成果转化的保证。视察调研最重要的价值表达在于

12、发现与研究问题，提出切实可行的意见与建议，为党委、政府实施科学民主决策提供可靠的根据。因此，我们每一次视察调研活动，都要在深入实际摸清真情、准确掌握第一手材料上下功夫,这是保证质量的基础与前提。视察调研的质量与效果还要通过视察调研报告来反映。我们坚持对已获取的材料进行去粗取精、去伪存真、由此及彼、由表及里的加工制作与分析研究，力求撰写出确信成绩客观、分析问题准确、提出计策可行的高质量的视察调研报告。如去年我们组织开展的三个重点调研课题，通过政协主席会议、常委会议多次协商讨论、几易其稿后形成调研报告报送县委、县政府，所提出的建议基本被采纳。二是运用载体抓转化。要紧的形式有政协建议案、政协提案、政

13、协信息与新闻媒体。一些事关重大的视察调研报告形成之后，提交主席会议或者政协常委会进行协商讨论后，以政协建议案形式报送县委、县政府。县委、县政府对这些建议案都非常重视，及时将落实情况反馈给县政协。还有一些视察调研报告中的建议，则以政协提案或者信息的形式专报党政部门，时间上比较及时，也容易引起有关部门的重视。另外，通过新闻媒体宣传政协的视察调研成果与委员的意见、建议，形成宣传声势，促进成果的转化。三是跟踪反馈促转化。视察后的跟踪落实是提高视察调研工作成效的重要环节。为了避免视察调研活动“一视了之，一送过之”的走过场现象,我们积极抓好跟踪落实，主动与党委、政府两办沟通联系，及时熟悉领导批办情况与建议在决策中发挥的作用。同时，密切关注有关职能部门的落实情况。这样，既保护了政协组织与政协委员参政议政的积极性，又确保所提意见与建议能真正落在实处，推动视察调研成果转化为实际工作成果。