XX县区整乡脱贫工作汇报.docx

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1、XX县区整乡脱贫工作汇报一、指导思想坚持以邓小平理论、三个代表重要思想、科学进展观为指导,认真贯彻落实习总书记考察时的重要讲话精神，按照中央提出的实现扶贫对象ISqU0；两不愁三保障rsquo；（不愁吃、不愁穿，保障其义务教育、基本医疗、住房）要求，紧紧围绕稳固脱贫、建成小康两大任务，抢抓机遇、全面发动，因地制宜、科学规划，整合力量、着力攻坚，突出抓好改善生产生活条件、增加农民收入、提高公共服务水平三项重点任务，确保实现5年稳固脱贫、8年全面建成小康社会。二、总体目标用5年时间，到2017年实现稳固脱贫；用8年时间，到2023年实现全面建成小康社会，开创一条具有中国特色、阜平特点的贫困地区科学

2、进展式脱贫致富建小康的新路子，努力把阜平建成全国扶贫攻坚的示范区、贫困县全面建成小康社会的示范区。基本原则（一）坚持实事求是。一切从实际出发，充分论证、科学决策，挖掘、发挥当地优势，宜农则农、宜林则林、宜牧则牧、宜游则游；既尊重群众首创精神，又注重引领群众共进。（二）坚持真抓实干。工作要务实求实、苦干实干，不做表面文章，不搞大而不当，真正用进展变化的实际衡量工作，用群众的满意程度评判工作。（三）坚持高标准。既要量力而行，更要尽力而为；坚持百年大计、质量第一，各项工作与工程务必经得起群众与历史的检验。（四）坚持立足根本。坚持内因与外因、输血与造血相结合，扶贫与扶志、扶贫与扶智相结合，治标与治本、

3、当前与长远相结合，全方位、多层面扎实推进，最终实现稳固脱贫、建成小康。（五）坚持阳光扶贫。务必管好用好扶贫资金，做到公开公平公正，坚决杜绝挤占、截留、挪用、浪费等违法违纪问题的发生。四、工作思路坚持扶贫开发统领工作全局，明确抓好四个统筹，坚持四个结合，解决八大路径，打好十大攻坚战的工作思路。四个统筹，即。树立大扶贫、大开发理念，把扶贫攻坚与区域进展统筹推进，把扶贫攻坚与进展县域经济统筹推进，把扶贫攻坚与进展现代农业统筹推进，把扶贫攻坚与进展社会事业统筹推进，让老百姓过上更加幸福的生活。四个结合，即。富民与XX县区相结合（既推动贫困户脱贫，又努力实现县域经济实力大提升）；脱贫致富与全面建成小康社

4、会相结合（两个阶段性目标一体谋划、相互衔接、协调推进）；扶贫与三农工作相结合（特别与进展现代农业、建设幸福乡村、深化农村改革紧密结合）；当前与长远相结合（分清轻重缓急，既立足抓当前，又注重谋长远）。八大路径，即。完善大规划；实施山场大开发；推动人口大流淌；构建大生态；进展大产业；建设大社区；实施大开放；出台大政策。十大攻坚战，即。科学规划攻坚战；基础设施攻坚战；特色产业攻坚战；连片开发攻坚战；项目建设攻坚战；易地搬迁攻坚战；素养提升攻坚战；行业扶贫攻坚战；固本强基攻坚战；幸福乡村攻坚战。五、进展举措根据阜平现实基础与进展远景，以扶贫开发统揽经济社会进展全局，着眼5年稳固脱贫，放眼8年全面建成小

5、康社会，重点实施十大举措。（一）大力进展林果业。一是迅速扩大核桃种植。依托阜平适种范围广泛、技术要求不高、市场行情稳固、进展前景广阔的实际优势，把进展核桃产业作为推进产业扶贫、促进农民增收的主打产业，利用2013年-2015年3年时间，基于目前8万亩的基础，在全县宜植地区，再有组织、有计划地新进展优质核桃基地22万亩（2013年进展10万亩，2014年进展6万亩，2015年进展6万亩），对原有8万亩实施嫁接改造，达到30万亩规模。二是稳步进展大枣种植。在实施好现有两个大枣十万亩基地的基础上，积极推进大枣品种改良与病害防治，5年内实施大枣嫁接改造5万亩、无公害管理5万亩。三是有效做活林下经济。充

6、分利用空间资源，因地制宜，分类施策，大力进展中药材、苜蓿、小杂粮种植及柴鸡、蜜蜂养殖等林下经济，多渠道增加农民收入。四是适度进展其它果品。在现有基础上，适度进展板栗、苹果、仙桃等其它适宜果品种植，探索进展樱桃等种植，丰富林果品种,扩大种植规模。（二）大力进展养殖业。一是重点进展肉牛、肉羊养殖。抓住肉牛、肉羊市场行情稳中见涨、养殖技术成熟的现实机遇，推行公司+养殖小区+农户模式，利用3-5年时间，建设肉牛育肥小区（场）70个，肉羊育肥小区（场）300个，达到肉牛10万头、肉羊60万只规模。二是扩大畜禽及特种养殖规模。立足肉鸡、水貂等初具养殖规模、群众参与度高的现实基础，2013年-2017年进展

7、肉鸡养殖户300户，户均每批存栏IOOOo只；进展生猪养殖户150户，年出栏生猪30000头；进展柴鸡养殖户5000户，购母雏100万只。进展水貂养殖户300户，饲养量达到15万只；进展甲鱼养殖户250户，增加养殖面积500亩；进展鲍鱼养殖户200户，增加养殖面积500亩；进展虹鳄鱼养殖户20户，增加养殖面积50亩；进展蜜蜂养殖户IOOO户，规模达到3万箱。（三）大力进展现代工业。一是培养壮大工业园区。完善配套机制，进一步加快现代工业园区水、电、路等基础设施建设;完善管理体制，出台最优政策，构建招商引资平台，打造项目聚集洼地。力争2013年成功申报省级经济开发区，落实副县级管理机制，提升园区规

8、模化、集约化水平。二是扩大招商引资成果。把习总书记考察阜平的政治机遇转化为进展机遇，加大招商引资力度，积极与中粮集团、中国机械工业集团等央企对接，努力引进一批符合阜平实际的强县富民项目。加大跑部进厅力度，优化投资环境，力促火力发电、光伏发电、风力发电及矿产资源整合开采利用等一批重大项目落户阜平。三是提升农业产业化水平。积极引进并培养壮大一批种植养殖及深加工产业化龙头企业，延伸产业链，提升附加值。重点谋划实施核桃油加工及储备、大枣原料基地建设及深加工、龙门博夏醋厂大枣加工技术研发、丰旭果脯蜜饯加工厂及扩建、甲鱼深加工、畜禽屠宰加工厂、晟天肉牛养殖场扩建等产业化项目，确保5年内新增市级产业化龙头1

9、0家以上、省级产业化龙头5家以上。（四）大力进展旅游业。立足资源与区位优势，搞好两个对接（对接西柏坡、五台山），打造三大品牌（生态旅游、乡村旅游、历史文化旅游），做好旅游资源开发大文章。一是完善规划。坚持规划先行，在科学研究、充分论证的基础上，调整完善全县旅游产业进展规划，做细做实，切实可行。二是推进开发。按照政府主导，市场运作，整体开发的思路，筛选一批具有一定规模与开发潜力的项目推进重点开发，实现5年内新增旅游景区3个以上，年接待游客达到IOO万人次，旅游综合收入达到10亿元。三是培养主体。力争列入国家旅游扶贫试验区与国家级生态旅游示XX县区，组建成立阜平旅游开发投资公司，引进XX省旅游投资

10、集团公司等战略合作伙伴，重点加快晋察冀边区革命纪念馆及红色旅游区、天生桥生态旅游区、古北岳文化旅游区、太行水乡旅游度假区等区片旅游资源综合开发，提升旅游业进展水平。四是搞好基础设施建设。加快旅游小城镇、旅游村寨、生态观光园，星级酒店、特产市场、旅游综合服务中心，旅游干线公路等旅游配套基础设施建设；加大河道治理与生态保护力度；全力改善吃、住、行、游、购、娱条件，为游客提供便利。五是发挥带动辐射作用。大力进展农家乐、农家游，特别是对旅游区的部分老民居，保持外观不变，对内部进行加固装修，改造成农家乐，展示具有阜平山乡特色的传统农村历史风貌，确保5年内农家乐进展到1000家以上。探索进展土特产品、特色

11、旅游纪念品生产、加工，吸纳群众参与旅游，带动农民增收致富。（五）大力推进城镇化。围绕三位一体，重点搞好县城建设，增强人口吸纳能力，提升城镇化水平。一是推动县城扩容升级。围绕旧XX县区改造再开发，积极向各方拓展开发，扩大县城规模；加快推进沙河县城段综合治理，实施县城集中供热、集中供水、城镇污水管网配套、垃圾处理场、排水工程等市政工程建设，提升城市品质。二是建好工业园区。做大做强现代工业园区，积极引进并进展劳动密集型项目企业，制造更多就业岗位，吸纳农民进城务工。三是抓好生态建设。借助自然优势，高标准规划，高水平推进县城绿化、大小派山绿化、县城周边环绿、高速公路绿色长廊等工程，提XX县区城绿化水平，

12、努力建设绿色、宜居生态县城。（六）大力进展劳务经济。一是有组织地进行劳务培训。充分发挥职教中心、成人学校作用，大力开展汽车维修、外事服务、机电机械、种植养殖等方面的职业技能培训，培养更多具有就业技能的新型农民，5年内实现劳动力转移培训IOOOO人。二是有组织地进行劳务输出。政府组织，广辟门路，搭建平台，积极联系劳务输入地，有计划有组织输送务工人员异地就业；同时，健全机制，搞好跟踪服务，保障务工人员合法权益，实现输得出、能就业、干得好、有保障。5年内实现有组织、有计划劳务输出5000人。（七）大力改善农民生产生活条件。突出水电路讯房、科教文卫保、山水林田路，加大乡村基础设施建设，争取前5年实现大

13、改善、后3年实现大提升。一是水利工程。推进农村节水灌溉、中小河流治理、雨水集蓄利用、水土保持小流域综合治理等水利工程；解决好133个行政村（贫困村0个）I1n万人的饮水安全问题。二是电网建设。根据县域产业进展规划与重点项目布局，谋划实施一批提升供电能力的输变电站建设，保障县域经济进展。大力实施高压强网、低压提质工程，推进黄岸220千伏扩建、西庄I1OkV输变电新建、城南庄I1OkV输变电新建、工业园区35kv输变电等电力设施建设，全面提升供电保障可靠性。三是道路交通。立足支撑经济进展，改善通行条件，优化路网布局，计划新建经济干线公路9条、旅游干线公路7条、高速连接线3条，通自然村公路978.5

14、46公里、改造危桥81座，改善全县通行状况。四是通讯设施。新建移动基站84座，联通基站66座,电信基站40座，确保实现通信网络全覆盖，消灭信号盲区。五是住房保障。积极申请上级支持，全部完成剩余12000户农村危房改造任务。在走访调研、科学论证与尊重群众意愿的前提下,采取多种模式，完成314个自然村6592户23305人的移民搬迁任务。(A)大力进展社会事业。一是进展教育事业。抓好寄宿制中小学建设，新建小学3所，新建标准化中小学31所。在县城新建幼儿园3所、扩建1所，13个乡镇新建学前教育项目31个，实现老百姓家门口有幼儿园的愿望。提升高中教育质量，建设标准化示范高中1座。大力进展职业教育，推进

15、职教中心IOoOO亩种植养殖实训基地及配套设施建设；探索对中学以上学生，利用周末或者假期开设核桃、大枣种植，畜禽养殖等农业技术课程,提高职业教育对工业化、城镇化、农业现代化的支撑能力。二是进展卫生事业。推进中医院迁建、县医院病房楼、妇幼保健站建设，2013年全部完成8所乡镇卫生院改造扩建、43个村卫生室标准化改造提升、209个村卫生室器械配置，实现全部达标。三是抓好社会保障工作。积极申请，增加低保提标扩面指标3万人,全部实现应保尽保。建设人力资源与社会保障综合服务中心、残疾人托养中心、妇女儿童活动中心等项目，全面提升社保水平。四是解决好农民养老问题。加快进展农村养老事业，通过集中建设养老院、互

16、助养老、居家养老等多种形式，解决老有所养问题。重点推进民政事业服务中心一期附属、二期工程，社区养老服务中心建设；新建103个、修缮60个农村互助幸福院。五是进展文体广电事业。建设县文体中心，实现广播电视无线信号全覆盖与有线电视网络全覆盖。（九）大力加强基础设施建设。加大县城基础设施建设，提升城市承载能力，制定规划，谋划项目，重点抓好XX县区道路、供水排水、污水处理、垃圾处理等公共服务建设。坚持分步组织实施，分清轻重缓急，大力推进乡村公路、街道硬化、水利设施、农村住房等基础建设，改善农村生产生活条件，实现乡村基础条件的整体改善，统筹农村经济社会协调进展。（十）大力进行环境整治。在实施县城形象提升工程、城乡环境综合整治的基础上，学习借鉴外地先进经验，大力开展以四清四化为主的农村环境集中整治行动，完全改变脏、乱、差面貌。同时，建立健全农村环境卫生长效管理机制，实现农村垃圾清扫城市化、优美环境卫生常态化，确保乡村环境1年较大改观、2年明显改善、3年完全变样。大力推进乡村