XX县客运企业安全生产专项整治实施方案.docx

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1、XX县客运企业安全生产专项整治实施方案一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以习近平总书记关于安全生产重要论述和指示批示精神为指引,牢固树立“人民至上、生命至上”理念,坚决落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重大要求,全面贯彻各级关于加强安全生产工作的各项决策部署,坚决遏制各类生产安全事故发生,确保交通运输安全形势稳定。二、组织领导成立全县客运企业安全生产专项整治领导小组,组长由县交通运输局分管负责人担任,副组长由局安全科、运输管理科、交通执法大队、综合服务中心负责人担任。领导小组下设办公室在局安全科,负责组织实施、统筹协调等工作。办公室主任由局安全科负责人兼任。三、整

2、治重点聚焦“两客”(班线客运、旅游包车)、城市公交、出租汽车、网约车运营安全等4个重点行业领域,开展安全生产专项整治。(一)“两客”领域1 .旅游客运企业所属车辆未实施车辆安全例检、未依法取得包车标贴。2 .旅行社未对旅游包车的资质进行查验;未对旅游线路进行安全评估;未合理安排时间和行驶路线;未落实用车“五不租”制度(即不租未取得相应客运经营许可的经营者车辆、不租未持有效道路运输证的车辆、不租未安装卫星定位装置的车辆、不租未投保承运人责任险的车辆、不租未签订包车合同的车辆)。3 .“两客”企业所属车辆未全部安装符合标准规范的主动安全智能防控系统终端,并接入行业监管平台;未对车辆动态运行情况进行

3、实时监控;未对各类不安全驾驶行为进行有效干预,形成闭环管理;未对驾驶员的报警情况进行分类管理。4 .“两客”企业在运营出发前未按规定进行驾驶员行前安全测评提示;未及时更换不符合要求的驾驶员。5 .客运站经营者未落实“三不进站、六不出站”等安全制度(“三不进站”是指:危险品不进站、无关人员不进站(发车区)、无关车辆不进站;“六不出站”是指:超载营运客车不出站、安全例行检查不合格营运客车不出站、旅客未系安全带不出站、驾驶员资格不符合要求不出站、营运客车证件不齐全不出站、“出站登记表“未经审核签字不出站)。6 .企业安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系建设不力,全员安全生产责任制落实不到位

4、,从业人员安全教育培训不到位,安全投入不足等。(二)城市公交领域1城市公交运营单位未加强驾驶员健康状况监测,未按要求定期组织开展心理健康教育和辅导。7 .城市公交运营单位未定期开展车辆检验检测管理和新能源车辆充换电管理。8 .城市公交运营单位未对线路开展安全评估,特别是未按规定开展桥梁、临崖路段交通安全设施检查。9 ,未构建隐患治理与风险防控双重预防机制,未按规范制定应急处置预案并开展应急演练,未建立本单位风险清单,未落实全员安全生产责任制等各项安全生产制度和操作规程。10 未有效督促一线从业人员落实新冠肺炎疫苗接种、核酸检测、佩戴口罩、消毒通风等各项防疫措施。(三)出租汽车领域1 ,乱收费、

5、违章拒载、强行拼客、欺客甩客等违规营运行为。2 .违反巡游出租汽车经营服务管理规定和出租汽车驾驶员从业资格管理规定规定的,企业不作为、履责不到位。3 .火车站、汽车客运站等重点区域的非法营运行为。4 .运营车辆未配备有效灭火器、三脚架,未安装、使用符合相关要求的卫星定位、车载监控等智能管理终端的行为。5 .全员安全生产责任制落实不到位,从业人员安全教育培训不到位,安全投入不足等。6 .出租汽车运营单位未有效督促一线从业人员落实新冠肺炎疫苗接种、核酸检测、佩戴口罩、消毒通风等各项防疫措施。(四)网约车领域1企业和平台未取得相关许可证,未按要求建立安全生产责任制。7 .车辆未取得营运证,存在非法营

6、运行为。8 .驾驶员未取得从业资格,或者未按照从业要求落实安全责任,未对车辆进行检查维护。9 .运营车辆未配备有效灭火器、三脚架,未安装、使用符合相关要求的卫星定位、车载监控等智能管理终端的行为。10 全员安全生产责任制落实不到位,从业人员安全教育培训不到位,安全投入不足等。11 网约车运营单位未有效督促一线从业人员落实新冠肺炎疫苗接种、核酸检测、佩戴口罩、消毒通风等各项防疫措施。四、时间安排即日起到11月底结束,具体分三个步骤实施:(-)动员部署阶段(9月269月28日)。各责任单位结合实际,制订实施方案,进行安排部署,明确工作重点,明确责任分工,明确推进措施。(二)排查整治阶段(9月29日

7、一11月20日)。各责任单位开展“全覆盖”排查,对排查出来的问题隐患,按照“一患一策”要求,对照整改标准,督办、销号,分类处置到位。县交通运输局将视情组织开展综合督查,切实压实工作责任。(三)总结阶段(月210-30日)。各责任单位总结工作情况,及时报送县局安全科。五、工作要求(一)强化组织领导。要明确责任领导和责任部门,将专项整治与百日攻坚行动、安全生产大检查、包保工作等专项行动一体推进,做到排查整改、执法查处、督查督办贯穿集中整治全过程,推动整治落地落实。(二)从严督导检查和追责问责。县交通运输局将对整治开展情况进行督导检查,对存在问题的将严肃批评,组织约谈警示,对在因问题解决不到位、隐患整改不落实引发重大影响、酿成事故的,依法依规严肃追究责任。(三)强化工作宣传和信息报送。要充分发挥新闻媒体宣传引导和舆论监督作用,加大宣传力度,落实有奖举报,定期曝光问题隐患突出单位和企业,强化震慑警示。请各责任部门于11月30日前,全面总结整治开展情况,报送工作总结。

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