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1、XX县财政投资评审中心2023年工作总结及2023年工作计划2023年,我县财政投资评审工作在县委、县政府和局领导的关心、支持下,强化依法行政意识,严格履行评审工作程序、规范财政投资评审行为、强化财政投资评审风险防控工作,以乡村振兴和县重大项目评审和监管为工作重点,增添措施,健全机制,提高效率,保证质量,扎实开展评审工作,为实现财政管理科学化、精细化发挥了积极的作用,现将2023年评审工作总结如下:一、2023年财政投资评审工作开展情况。受疫情影响,截至12月底,评审项目较往年有所减少,投资评审中心共评审各类项目556个,送审金额164095.8万元,审定金额143101.6万元,审减金额20
2、994.2万元,综合审减率12.79%。其中,评审预算项目297个,送审金额127202.8万元,审减18438万元,审减率14.5%;评审结算项目259个,送审金额36893万元,审减金额2556.2万元,审减率6.90虬(一)扎实提升投资评审服务效能,助力优化营商环境。优化专项评审机制,特事特办及“绿色XX”双模式,全力支持重点项目发展。在评审工作中坚持“靠前站位、主动服务”原则,对重点民生、涉及乡村振兴的项目,采用特事特办及评审“绿色XX”双模式。优化报审流程,对报审资料优先受理;对缺少非关键资料的项目采取边评审边补充的方式,缩短因补充非关键资料导致项目评审延误的时间,进一步提高评审效率
3、,保证重大基建、为民办实事、乡村振兴等项目的快速评审,为XX经济发展优化营商环境。(二)强化管理夯基础。1、突出抓好政府公共工程评审服务。不断优化对全县“重点工程”“重大项目”“乡村振兴项目”的评审服务,强化建设项目招标控制价的评审工作,重点防止“三超”(超概算、超标准、超规模)现象的发生,充分发挥财政资金使用效益。2、加强对工程项目实施依据的把关。加强对概预算编制依据的合法性、时效性和适用范围、概预算编制深度、概预算编制范围、建设规模设备配置、工程量计价指标和其他费用的审查,确保概预算编制的科学性和准确性。对未落实资金来源或未经县政府批复的工程项目,一律不予评审。3、注重内部建设。积极按照政
4、府投资项目工程预(结)算评审“管、评、审”相分离的要求,针对财评管理工作的薄弱之处,县财政局着力加强制度建设,相继制定了XX县政府投资项目财政评审和审计监督及责任追究暂行办法,XX县财政投资评审操作流程、XX县财政局关于提高财政投资评审工作效率实施方案等,构建起“一次预审、双向承诺、跟踪管理、群众评议”的工作机制,同时,还通过了对财评人员分组对接、跟踪联系的机制,切实把责任分解到位。4、严格把关,客观公正搞好评审。评审中心是财政投资项目的监督部门,直接为政府提供决策建议,为财政投资项目结算提供依据。评审即服务,在评审中体现服务,在服务中实现监督。为此,我们深感责任重大。在项目评审上,我们严格遵
5、循国家有关政策和规定,严格按制度办事,这样做增强了项目管理的统一性和规范性,有效控制了建设单位和施工单位在项目立项、增加、施工现场变更签证的随意性,遏制了结算中高估冒算及虚假签证的问题。(三)坚持评审原则,创新评审方式1、树立财政投资评审理念,增强服务意识。县财政投资评审中心牢固树立“评审就是服务”的意识,坚持“不唯减、不唯增、只唯实”的执业理念,严格遵循客观公正的工作原则,力求用数字标准和事实说话,不断提高服务质量和效率。经过不懈努力,财政投资评审的公信力、权威性得到了各部门和社会的广泛认同,评审理念逐步深入人心。2、创新评审方式,提升服务能力。简化程序,抓大放小。突出工作重点,为乡村振兴保
6、驾复航。针对乡村振兴项目我们采取以下措施:一是财政专项乡村振兴资金项目10万元以下(含),由各乡镇组织验收,分管领导审核后出具审核意见,确定审定结算价。二是财政专项乡村振兴资金项目10万元以上-30万元以下(含),由各乡镇组织验收,分管领导签署意见后,由有资质的造价咨询公司审查并出具结算报告,报财政投资评审中心备案,评审中心依法进行抽查。(预算不再进行评审)。三是财政专项乡村振兴资金项目30万元以上,预、结算均由县财政投资评审中心进行评审,并出具评审报告。抢险、救灾等应急工程简化程序,可以先实施,后评审。四是工程评审的所有送审结算,凡是超过中标金额的,没有特殊情况的一律不受理,即可以倒逼建设单
7、位加强送审结算编报的工作机制;又可以挤掉送审结算中的水分,为评审增添一道“过滤网”O实行该规定以来,节约了大量财政资金,核减率普遍降低,评审过程中真正起到“红脸出汗”的效果。(四)强化评审质量管理一是实行了评审报告的“三审两签”制度;二是坚持现场踏勘;三是保证工作时效,规定了每个项目限时办结;四是在投资评审中心和造价师事务所同时建立台账,详细记录每个评审项目的工作进度。(五)建立了廉政风险制度,加强廉政风险管理。一是加强了评审人员的思想警示教育,使广大评审人员受警醒、明底线、知敬畏;二是严格执行廉政建设信息反馈制度,由项目建设单位和施工单位对评审人员的廉政情况进行监督;三是对有廉政风险苗头的造
8、价师事务所和评审人员进行廉政警戒谈话,预防廉政风险。二、工作中存在的问题项目评审越来越规范,审减率越来越低,这说明项目单位的预算编制也越来越规范,但工作总确实还存在着一些不容忽视的问题:1、有些项目单位多次更改设计,重复报审预算。无形中加大了我们的工作量,同时也增加了评审费的开支。2、有待进一步厘清项目实施及管理中施工单位、监理单位、建设单位、财评中心及审计中心的责任。3、因项目考核时间集中,导致项目扎堆送审,以及部分项目涉及行业领域生僻,导致评审人员忙时不足,碰到生僻项目无从下手,建议自力更生为主,争取外援为辅,通过委托第三方协审,解决“双抢”忙时,委托“能人”解决生僻问题。三、2023年工作计划1、不断完善投资评审工作流程;2、打造一流营商环境,主动“刀刃向内、自我革新“,在财政投资评审领域“放管服”改革上再发力,提高预算起评点至30万元,为项目“松绑解负”。3、实行预算评审业务研讨制度。针对预算评审工作中出现的业务问题,不定期召集相关人员进行研讨,集思广益,及时解决评审难题。4、优先做好重点项目及乡村振兴项目的评审,为民生及乡村振兴保驾复航。