XX县辟建劳务中转吸纳基地经验材料.docx

《XX县辟建劳务中转吸纳基地经验材料.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《XX县辟建劳务中转吸纳基地经验材料.docx（6页珍藏版）》请在第一文库网上搜索。

1、XX县辟建劳务中转吸纳基地经验材料XX县辟建劳务中转吸纳基地经验材料县辟建劳务中转吸纳基地经验材料县位于XX省东南部，辖XX镇XX个村，农业人口XX万。近年来，我们发挥口岸、资源、产业等优势，做大特色劳务经济,不仅向国内外输出劳务，也成为较大的农村劳动力吸纳县。截止20xx年7月，已累计输出、中转与吸纳县内外劳务人员XX万人，XX万名县域农村劳动力实现转移创业，XX万名县内非农人口及外埠从业者借此走上兴业致富之路，XX逐步成为全省重要的劳务输出中转吸纳综合基地。一、廓清进展思路，辟建劳务中转吸纳基地1990年XX口岸的开通，给县域经济进展注入了蓬勃生机与活力，使XX由封闭落后的农业县一举跃升为

2、边贸大县。长期以来，我县经济外向化虽大幅提升，但农业进展相对滞后,20XX年，一产占县域经济的比重不足1/5,农民人均占有耕地仅5.4亩,农村的富余劳动力占劳动力总数48.5,增收步伐缓慢。经深入调研与比较分析，我们认为，象XX这样县型小、农业弱的边境口岸县份，要想富裕农民，就务必“走出农业抓农业，面向境外谋进展”，将劳动力转移做成产业、创出特色，继而拉动普遍就业、全民创业，同时，XX壮大劳务经济也独具“三大优势”：一是口岸带动力强，居于我国东北振兴与俄远东开发的结合部，毗邻俄人口密集、经济发达地区，边贸进展活跃，人员往来便利，是国内劳动力赴俄务工创业的适宜桥梁与最佳“跳板”；二是劳动密集型产

3、业初露端倪，域内有着进展黑木耳等“小品种”特色产业的特殊资源条件，进出口加工业具有较大进展空间，一批吸纳性、拓展性较强的产业加快兴起，劳务承载能力与日俱增；三是外埠用工需求增大，俄远东人口继续下跌，劳动力供求缺口进一步扩大，空闲岗位已达50万个，俄官方已明确表示中国建设者不可或者缺，加之，境外投资合作步伐加快与国内大中城市岗位增多，赴外打工大有市场。综合以上优势，我们顺应域内外劳务需求与百姓致富愿望，集思广益，结合实际，确立了“立足振兴产业、广拓市场、富裕农民，发挥龙头地位与前沿优势，促进跨国生产要素加速流淌组合，内外互促，协作联合，着力打造一批连接中俄、外向度高、关联度大、承载力强的特色产业

4、、优势企业，聚集辐射，有序引带，加快建成全省重要的劳务输出中转吸纳综合基地”的思路，为特色劳务经济进展指明了方向。二、释放前沿优势，对外规模输出中转劳务我们注重扬己所长，深度发掘口岸带动功能与现实潜力，突出境外市场信息与地产农产品、域外资本与地利条件、国外丰富土地资源与县内富余劳动力三项优势整合，促进劳动力成规模、跨区域流淌就业，做大了对外输出中转劳务这块“蛋糕”。一是繁荣边贸经济。抓牢口岸这一稀缺资源，引导带动XX万余人赴俄发“洋财”。壮大边境贸易，有2万多XX人常年在俄从事经营活动。拓展境外市场，先后在俄乌苏里斯克、海参威等地建成XX处以轻工产品、果菜、粮食为主的综合批发市场，有1700多

5、名农村劳动力在此从事境外营销，人均年收入1万多元。发挥亲缘、人缘优势，抢占境外劳务市场。XX镇4个朝鲜族村60的劳动力长期在俄、韩、日从事跨国劳务，去年该镇又通过边贸公司向俄输出劳动力XX余人，人均年收入12万元以上；依托能人带动向韩、日输出劳动力XX多人，人均年收入达到515万元。二是做大跨国投资。引导边贸企业联合南方资金、技术与品牌,共同“走出去”创办实业，目前，全县已在俄境兴建各类实体XX家，投资额达XX多万美元，涉及轻工产品、木材加工及金属冶炼、海洋捕捞、房产开发等领域，承载劳动力近千人。XX集团分别与温州达芙妮、盛宏达、伊斯利鞋业合作投资13亿元，在俄乌苏里斯克兴建15条鞋业生产线，

6、日产皮鞋、旅游鞋XX万双,仅此吸纳温州籍农民工XX人，月收入均在20xx元以上，创建的以境内生产半成品、境外组装销售为特征的“XX模式”得到全省认可与推广。三是扩大对俄农业科技合作。XX县政府在俄租赁土地XX公顷兴建农业技术合作基地，在远东地区创办XX家中小型农场，年输出县内外农民劳务人员XX多人，收入近20xx万元。在俄乌苏里斯克、十月区等地兴建劳务点XX多个，耕作面积达4.5万亩，长期雇工4000余人，其中外地民工达2500多人，年人均纯收入12万元。三、产业联动进展，广辟劳务就业吸纳渠道通过产业间角色互换实现就地转移，是成本最低、见效最快的劳务经济进展模式。实践中，我们积极“农里拓展、农

7、外延伸”，兴业强工活商，打造了吸纳县内外务工人员充分就业的平台。一是进展劳动密集型农业产业。做精做强XX等优势主导产业，年以“离土不离村”方式就地消化农村富余劳动力XX万余人，吸纳周边县（市）民工万余人。进展XX亿袋，年产量达XX万吨；建成果树、蔬菜生产基地XX万亩，年产鲜品XX万吨，对本地与外埠农民产生了强劲的吸聚力。培植专业村、种养大户，带动进展特色生产基地XX万亩，其中仅XX专业村就XX县辟建劳务中转吸纳基地经验材料第2页达99个，占行政村总数97,辐射农户15万户。XX村218户农民进展XX1200万袋，冬春两季户均雇佣邻近农村劳动力4人，全村年劳务费支出达到XX多万元。二是壮大非农产

8、业。以贸带工，推动富余人员成为新的产业工人。启动建设以加工为主的XX区，仅建筑一项就吸纳外地民工XX余人。借助进展空间广阔、电力供应充足等优势，大兴进出口加工业，累计投资XX亿元，兴建总占地XX余公顷的XX园区，已承载企业XX户，其中XX户建成投产，XX等一批劳动密集型企业相继“落地生根”，安置XX多名农民进城务工。发育乡镇企业，培植产值超百万元、就业超百人的乡企XX户，安置劳动力2400余人；XX镇创办木材加工企业XX户，安置劳动力IOOO多人。三是开展多种经营。进展农村第三产业，搭建农民创业舞台。XX镇依托城郊优势，引导XX多农民常年从事餐饮、运输各业，占农村劳动力50以上。XX镇投资XX

9、余万元建成全国最大的XX交易市场，带动6000多名农民专门从事黑木耳销售、运输及其它关联产业。进展“能人”经济，县内及境外已有4000多名经纪人脱离土地，常年或者季节性从事农产品贩销。四、强化引导扶持，保障合理有序转移致富着眼劳务经济长远进展，我们坚持政府推动与典型示范并重，规范管理与扶持服务共举，促进了转移的科学化、秩序化，构建了促农增收的长效机制。一是实施政策倾斜。制发富余劳动力转移实施意见、方案及考核办法，实行镇村专人管理，对组织劳动力转移的先进镇予以重奖。放开城乡就业市场，放宽户籍管理，取消对农民进城从事各类经济活动的限制；对农民从事农产品加工营销给予政策、资金扶持，设立农村劳动力转移

10、小额贷款，XX镇20xx年落实劳务输出专项资金320万元，占农贷资金的16,有效助推了劳务经济进展。建立规范的土地流转机制，使因外出务工急需流转的XX万亩土地全部实现了合理流转。二是提供优质服务。加强劳务市场对接，今年组织召开有52家用工企业参加的劳务供求洽谈会，使近千农民找到了合适岗位。整合师资力量与教育设施，举办XX栽培、土木工程、俄语等专业培训班53期，培训人员12万人次，占农村剩余劳动力的76。对外出务工人员进行劳动法、合同法、安全知识、境外风俗、礼仪常识及专业技能培训，树立了XX的涉外劳动力品牌。完善劳动职业中介机构，开办“致富之友”电视频道，创办供求世界期刊，定期公布用工信息，讲解

11、务工政策，服务与促进了农民加速转移。三是鼓励返乡创业。引导部分成功的外出打工者返乡回城投资置业，教育与带动更多农民转移致富。XX镇北河沿村民XX在俄打工致富后返乡创办边贸公司，连续多年被评为全省边境贸易先进企业，已累计上缴税金1300多万元，年向俄派出由当地农民构成的劳务团组XX多个、人员IOOo余人。XX镇农民XX赴韩务工多年，回家投资20多万元建起了一流的韩式餐馆，雇工20多人，带动全镇进展餐饮服务业170余家。3年来，全县外出务工人员返乡创办企业XX多家，完成投资额XX亿多元，实现税金4300万，吸纳4500名民工就业，反哺与促进了“打工经济”加快进展。尽管XX在劳务经济的实践中做出了一些探索，也创出了一点特色，但与上级的要求与进展的需要相比，仍有较大差距。我们决心借此次会议的东风，学习借鉴兄弟县市成型经验，总结提高，开拓创新，全面增强省级劳务中转吸纳基地的服务、带动功能，为推动农民增收致富XX县区域经济跨更加展再做新奉献。