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1、城乡道路设施管理面临的困难问题及对策建议为全面了解辖区内城乡道路设施运行情况,我们进行了专题调研,汇总整理形成报告如下。一、辖区内城乡道路基本情况我街道共有35个村庄,其中城中村5个,城郊村庄28个。近年来,按照“建好、管好、护好、运营好”的四好农村路工作要求,街道大力推进城乡道路建设,辖区内县乡道路、乡村道路总长度已达150多公里,实现了村村通公路。城效村庄有两路公交车,十几处公交站点,大部分村庄距站点在1公里之内,基本能够实现公交出行。2023年通过攻坚克难,新打通城区兴华路、工业路、西环路、青年路四条断头路,有效改善了群众出行条件。城效村庄的公路的管理养护由街道出资,村庄具体执行。二、道
2、路交通设施管理面临的困难和问题(一)道路设施建设方面的困难问题1、修路成本高,筹措资金难。街道分管公路交通的同志介绍:现在新修县乡道路一般由街道出资,乡村公路一般由受益村庄先行垫资修建,完工后经县交通局验收合格,每公里补贴十万元。最便宜的沥青路面,每公里成本十八万以上,所以,需要村庄每公里自筹八万多元。现在村级集体收入普遍偏低,向群众集资的程序又很繁琐,上级控制很严格,所以,资金问题一直是修建乡村公路时最大的难题。2、道路标准低,配套设施少。据街道农业农村办提供的数据,街道80%的乡村道路路面宽度在5米以下。近年来,农村汽车越来越多,农用车型号也越来越大,5米以下的路面宽度在车辆交会时空间很紧
3、张。加上大部分乡村道路没有路肩,车辆稍微往外一偏就可能开出路面,稍微往里一偏就可能刮蹭,造成交通事故。另外,受资金限制,当前修建乡村公路时一般是采取成本最低的规格标准,虽然可以满足当下出行需要,但是使用年限较短、承载能力较低,修路时省了钱,后期维护支出就要多。同时,农村公路普遍缺少配套设施,护栏、路标、警示标志很少,没有红绿灯等指示标识。一些路段因为近年来路域环境提升,栽植了高大的绿化树,在十字路口附近会影响视线,在没有交通指示的情况下,很容易发生交通事故。(-)道路养护及交通管理方面的困难问题1、养护机制不健全。前些年,乡镇都有公路站,公路养护由县级管理。现在农村公路养护职能下放,但是公路养
4、护工作机制还不完善。街道没有专职的公路养护队伍,出现部分公路养护不及时、不到位的情况。村干部向我们反映:现在公路坏一点没人管,非得等坏成坑再修。其实,开始有点小破损,铲一铁锹料就能修好。当时没修,夏天雨水冲,越坏越大,冬天雪水渗进去,结了冰一膨胀,第二年车一轧就成了大坑,得用半车料才能填平,费工费料费钱。但是,因为缺少专职养护队伍,这种及时发现、及时修补的机制很难实现。2、养护经费难落实。现在的乡村公路养护工作,平时养护工作量小了由村庄负责,工作量大了由街道负责。与修建公路时的一次性支出不同,公路养护属于经常性支出,常年开支,积少成多。尤其是一些破损严重的路面,维护一次跟修半条路差不多,经费不
5、足成为影响公路养护的最大制约因素。3、养护意识很薄弱。在我们调研过程中,多名群众向我们反映,部分人对公路太不爱惜,每到麦收、秋收季节,公路上经常有打场、晒粮的现象,严重影响了交通安全,对路面也形成破坏。另外,部分路段出现路边门店占压路面的情况,上面管的严了就清一清,不管了又死灰复燃,很难彻底杜绝。4、群众交通安全意识差。农村群众安全出行的意识薄弱,有些三马车等农用车违规载人、超限载人现象时有发生。而交警的管理也没有达到村级公路上,导致一些人有侥幸心理,认为只是在村庄间行驶,只要不被交警抓住就没事,所以违犯交通规则的现象很多,尤其是在孩子上学、放学的交通高峰期间,一些重点路段交通混乱,极易发生安
6、全事故。5、大车、重车的限行问题。去年,受省道329线拓宽及田元路改造影响,很多车辆从旁边的村庄绕行,每到早晚的出行高峰期,汽车一辆挨着一辆,比省道还忙,村庄大街上经常一堵就是一个小时,路面也被压坏。另外,按上级要求,各村庄都统一取消了限高杆和限宽墩,导致很多大卡车、载重车从村庄经过,乡村道路和街道的修建标准本来就低,达不到重载车通行标准,大车、重车一过,路面松动、崩裂,损坏非常严重,大部分乡村道路损坏是由这些车辆造成的。三、工作建议1、建议政府进一步加大对农村公路的资金投入。提高农村路修建规格标准,从原来的追求数量、长度向注重质量转变,这样可以增加使用年限,降低后期维护费用,总算账也没有多花
7、钱。增加农村道路的交通安全设施,重点路段设置减速带,事故多发的路口安装红绿灯,以及交警执法向乡村道路下移等,多措并举,降低事故发生率。2、建议完善农村公路养护机制。明确养护责任、养护人员,落实养护经费,建立考核机制。最好能够建立一支专业的养护队伍,把养护工作日常化,及时以最低成本做好修补工作。3、建议加大农村公路的执法力度。对一些损坏、占压公路的行为及时进行制止、惩处,对一些在乡村公路行驶的大车、重车及时制止、引导,减少对公路的损伤。对乡村道路上违犯交通规则的人员、车辆加强执法管理。4、建议村庄重新设立限高、限宽。农村道路不具备大车通行的条件,如果不加限制,不但道路容易损坏,群众出行也不安全。取消限高限宽对农村公路的损伤、对村庄交通安全的影响都很大,在当前情况下,不进行限制很难控制超高、超载车辆通行。可以设计一些活动的限制设施,保证在特殊需要的情况下临时打开通行。