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1、、建设项目基本情况建设项目名称橡胶制品生产项目项目代码2211-370672-04-01-621743建设单位联系人联系方式建设地点山东省(自治区)烟台市经济技术开发区县(区)乡(街道)宝安路22号内1号地理坐标(东经121度6分21.594秒,北纬辽度也分55.200秒)国民经济行业类别C2913橡胶零件制造建设项目行业类别二十六、橡胶和塑料制品业29-52橡胶制品业291-其他建设性质团新建(迁建)改建口扩建口技术改造建设项目中报情形团首次申报项目不予批准后再次申报项目口超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门(选填)/项目审批(核准/备案)文号(选填)/总投资(
2、万元)100环保投资(万元)10环保投资占比()10施工工期1个月是否开工建设团否口是:用地(用海)面积(m2)1377专项评价设置情况无规划情况文件名称:烟台经济技术开发区总体规划(2017-2035)(修订中)规划环境影响评价情况文件名称:烟台经济技术开发区总体规划环境影响报告书审查机关:中华人民共和国环境保护部审查文件名称及文号:关于烟台经济技术开发区总体规划环境影响报告书的审查意见环审2008261号)规划及规划环境影响评价符合性分析1、规划符合性分析(1)与烟台经济技术开发区总体规划(2017年.2035年)符合性分析根据烟台经济技术开发区总体规划,规划范围东临凤台山、西侧为金果山、
3、北侧为烟台港西港区、南侧为磁山,规划面积204.99平方公里。主导产业以工业项目为主、吸收外资为主、产品出口为主,致力于发展高新技术产业,鼓励发展高新技术产业和国家鼓励外商投资的产业,着力发展汽车、机械、电子信息、精细化工、医药及生物工程、化纤纺织及服装加工、食品、轻工、新材料等行业,同时加快洗手外资开发第三产业,形成整体产业优势。拟建项目位于烟台市经济技术开发区宝安路22号内1号,租赁烟台中信节能设备有限公司现成厂房,根据烟台中信节能设备有限公司的房屋产权证(烟房权证开字第107559号),见附件6,本项目用地根据烟台经济技术开发区总体规划(2017-2035),项目用地为工业用地,符合烟台
4、经济技术开发区总体规划。烟台经济技术开发区总体规划图(2017-2035)见附图5o2、规划环境影响评价符合性分析烟台经济技术开发区总体规划环境影响报告书负面清单符合性根据烟台经济技术开发区总体规划环境影响报告书,烟台开发区为烟台生态市建设的有机组成部分,产业发展定位为以高新技术产业、先进制造业(汽车、机械等)、物流业、旅游业为主导产业;内外销兼顾,鼓励发展高新技术产业和国家鼓励投资的产业;着力引进跨国公司,并鼓励其建设研发、制造基地;加快吸收国内外投资发展第三产业,形成整体产业优势;重点发展汽车、机械、电子信息产业;限制发展技术水平落后、占用大量土地或其他资源、不利于改善生态环境,以及其它限
5、制类的项目;限制发展一般性食品加工和纺织、服装加工项目;严禁生产方式落后、产品质量低劣、环境污染严重和能源消耗高的项目进入开发区。开发区项目引进行业及企业按下表进行控制。表1-1烟台开发区项目引进各类行业的控制级别表行业类别行业小类控制级别A农林牧渔农业种植业控制进入林业育苗育种控制进入渔业海洋捕捞业准许进入B采掘业所有所有禁止进入C制造业食品加工业水产品加工业控制进入饮料制造业葡萄酒制造业控制进入纺织业所有控制进入服装及其他纤维制品制造业服装制造业控制进入化学原料及化学制品制造业基本化学原料制造业、专用化学产品制造业、日用化学产品制造业准许进入医药制造业化学药品原药制造业、化学药品制剂制造业
6、、中药材及中成药加工业、生物制品业准许进入化学纤维制造业合成纤维制造业准许进入黑色金属冶炼及压延加工业炼钢业控制进入工具制造业模具制造业优先进入通用零部件制造业液压件及液力件制造业、气动元件制造业优先进入专用设备制造业化学工业专用设备制造业、机械化农机具制造业、环境保护机械制造业优先进入交通运输设备制造业汽车零部件及配件制造业、汽车车身制造业、摩托车零部件及配件制造业优先进入船舶制造业准许进入塑料制品业合成革制造业优先进入电子及通信设备制造业通信设备制造业、电子计算机制造业、电子器件制造业优先进入电子元件制造业(印制电路板制造业)准许进入电工器材制造业电线电缆制造业、绝缘制品业控制进入仪器仪表
7、及文化、办公用机械制造通用仪器仪表制造业、专用仪器仪表制造业、电子测量仪器制造业、电子测量仪器制造业优先进入D电力、燃气及水的生产和供应业电力、蒸汽、热水生产和供应业电力生产业、电力供应业,蒸汽、热水生产和供应业准许进入燃气生产和供应业燃气生产业、燃气供应业准许进入自来水的生产和供应业自来水生产业、自来水供应业准许进入G交通运输、仓储及邮电通信业汽车运输业汽车运输业、其他公路运输业优先进入水上运输业远洋运输业、沿海运输业优先进入港口业沿海港口业优先进入仓储业物流仓储优先进入邮电通信业所有优先进入H批发和零售贸易、餐饮业食品、饮料、烟草批发业水产品批发业、蔬菜、果品批发业优先进入日用百货零售业百
8、货零售业优先进入餐饮业所有优先进入I金融、保险业金融业所有优先进入保险业人寿保险、非人寿保险、保险辅助服务优先进入J房地产业房地产业房地产开发与经营业、房地产管理业、房地产代理与经纪业优先进入K社会服务业公共设施服务业市内公共交通业、园林绿化业、环境卫生业、市政工程管理业、风景名胜区管理业、其他公共服务业优先进入居民服务业理发及美容化妆业、沐浴业、洗染业、摄影及扩印业、托儿所、日用品修理业、家务服务业、其他居民服务业优先进入旅馆业所有优先进入租赁服务业所有优先进入旅游业所有优先进入娱乐服务业所有优先进入信息、咨询服务业广告业、咨询服务业优先进入计算机应用服务业软件开发咨询业、数据处理业、数据库
9、服务业、计算机设备维护咨询业优先进入1卫生、体育和社会福力业卫生医院、疗养院、专科防治所(站)、卫生防疫站、妇幼保健所(站)、药品检验所(室)准许进入体育所有准许进入社会福利保障业社会福利业、社会保险和救济业优先进入M教育、文化艺术及广播电影电视业教育高等教育、中等教育、初等教育、学前教育优先进入文化艺术业所有准许进入广播电影电视业广播、电视、电影优先进入N科学研究和综合技术服务业科学研究业自然科学研究优先进入综合技术服务业气象、地震、测绘、技术监督、海洋环境、环境保护、技术推广和科技交流服务业、工程设计业、其他综合技术服务业准许进入根据烟台开发区项目引进各类行业的控制级别表,本项目属于橡胶零
10、件制造,不属于控制进入或禁止进入行业,符合烟台开发区产业规划。烟台经济技术开发区总体规划环境影响报告书结论符合性根据烟台经济技术开发区总体规划环境影响报告书第21章节结论、措施与建议,“通过对开发区2010年、2023年规划目标分析,烟台开发区区域开发定位为高新技术产业,与烟台市城市总体规划、烟台市环境保护规划等相关规划具有良好的一致性。在规划建设过程中,应切实注意使区域水源供给形成以现有水源、中水回用、雨水调蓄、西水东调、寻找新水源以及海水利用等联合供水的供水格局;能源供给方面重视就地取材,加大太阳能、风能、潮汐能、生物能等清洁能源的使用比例,2010年、2023年清洁能源分别占能源结构的2
11、0%、40%,减少对区外资源的依赖程度;开发区规划的三类工业用地范围内,借鉴国内同类临港开发区经验,可适当发展高技术含量、高附加值、创新能力强的化工项目,但应特别注意禁止高耗水、高耗能、高污染的石化项目进入,特别是不得引入大型炼油、乙烯等传统石化项目,同时对入驻三类工业用地的化工企业要求合理布局,确保其产生有害因素的车间或工段与居民区之间符合卫生防护距离要求,并采取有效的风险防范措施,确保安全生产;开发区的发展需满足区域环境容量和总量指标的要求,特别是开发区远期要达到总量指标要求,必须对包括热源厂脱硫、污水处理厂排水水质控制等环保治理措施提出更高要求(如热源厂2023年脱硫效率应大于95%,污
12、水处理厂排水达到一级A标准);充分考虑企业污染对居民的影响,加强环保监察力度,必要时采取搬迁、土地置换等方式对区内企业与居民区、学校等的布局进行优化,同时在居住区与工业用地间建设隔离带,避免各类工业项目开发建设对居住区环境的影响;有重点、有步骤、有层次的推广企业开展清洁生产审核,加强工业共生体和循环经济链网链接技术研究,为区域打造适合的工业共生结构式和循环经济发展模式。本项目不属于上述禁入的高耗水、高耗能、高污染的石化项目,且距离居民区最近距离为356m的依云小镇,满足卫生防护距离要求,并适时开展清洁生产,满足烟台经济技术开发区总体规划环境影响报告书结论的要求。与关于烟台经济技术开发区总体规划
13、环境影响报告书的审查意见环审2008261号符合性表1-2项目与关于烟台经济技术开发区总体规划环境影响报告书的审查意见符合性分析序号审查意见内容本项目情况1充分考虑企业污染对居民的影响等因素,采取搬迁、土地置换等方式对区内企业与居民区、学校等的布局进行优化。在居住区与工业用地间需建设隔离带并满足环境安全、卫生防护等相关要求,避免各类工业项目开发对居住区等环境敏感目标的影响。本项目无需设置大气防护距离,距离居民区最近距离为356m的依云小镇,项目为橡胶零件制造,产污量相对较小,对居民区的影响较小。2严格入区项目环境准入,对不符合园区发展目标和产业导向要求的传统产业和现有污染严重的企业进行清理整顿
14、。严禁违反国家产业政策和开发区主导产业范围以外的建设项目入区。石化产业应与国家对该开发区的主导产业定位相协调。本项目不位于烟台经济技术开发区总体规划环境影响报告书规定的负面清单中,属于产业结构调整目录(2019年本)中允许建设项目,不属于石化产业。3根据区内实际情况优化污水处理规划,加快污水处理厂及配套管网建设。采取中水回用等有效措施减少废水排放、降低水资源消耗,提高区域水资源利用率。适当鼓励有条件的企业采取海水淡化等方式满足其用水需求,严禁开采本项目废水经化粪池处理达标后排入市政污水管网。地下水。4进一步优化区内能源结构,提高清洁能源使用率。本项目不使用燃料。5尽快健全开发区环境管理机构和制度,完善开发区环境监测体系。本项目已制定了例行监测计划并按时监测。综上所述,本项目符合关于烟台经济技术开发区总体规划环境影响报告书的审查意见环审2008261号。1、与烟台市人民政府关于印发烟台市三线一单生态环境分区管控方案的通知(烟政发20237号)符合性分析(1)与“生态保护红线和一般生态空间的符合性全市陆域生态保护红线面积不低于1478.90平方公里,海洋生态保护红线面积不低于3552.40平方公里;除生态保护红线外的一般生态空间面积不低于