行政权力事项实施清单对违反陈粮出库质量制度的处罚.docx

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1、行政权力事项实施清单对违反陈粮出库质量制度的处罚1事项类型行政处罚2基本编码3实施编码4事项名称主项名称对违反陈粮出库质量制度的处罚子项名称5实施主体苍梧县粮食局6实施主体雌法定机关7承办机构苍梧县粮食局粮食调控股8咨询及监督电话咨询电话监督电话9设定依据粮食流通管理条例（2004年5月26日国务院令第407号公布实施，2016年2月6日国务院令第666号第二次修订）第四十四条陈粮出库未按照本条例规定进行质量鉴定的，由粮食行政管理部门责令改正，给予警告；情节严重的，处出库粮食价值1倍以上5倍以下的罚款。10实施对象苍梧县行政区域内对陈粮出库未进行质量鉴定的粮食经营者。11行使层级市、县二级分级

2、管理。12权限划分根据粮食流通管理条例第四十四条规定：陈粮出库未按照本条例规定进行质量鉴定的，由粮食行政管理部门责令改正，给予警告；情节严重的，处出库粮食价值1倍以上5倍以下的罚款。13行使内容陈粮出库未按照本条例规定进行质量鉴定的，由粮食行政管理部门责令改正，给予警告；情节严重的，处出库粮食价值1倍以上5倍以下的罚款。14法定办结60日。经本机关负责人批准，可以延长30日。需要继续延长的，报时限上一级行政主管机关批准。15处罚流程详见附件。16结果名称行政处罚决定书。17运行系统无18责任事项1立案阶段责任：通过举报、巡查（或者下级粮食部门上报及其他机关移送的违法案件等），发现对陈粮出库未进

3、行质量鉴定行为的，予以审查，决定是否立案。2 .调查阶段责任：对立案的案件，指定专人负责，与当事人有直接利害关系的予以回避。执法人员不得少于两人，调查时出示执法证件。询问或者检查制作笔录。尊重当事人陈述和申辩权利，充分听取当事人意见。保守国家或者商业秘密。3 .审查阶段责任：对案件的违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩的内容（包括事实、理由和证据）等调查结果进行审查。4 .告知阶段责任：在作出行政处罚决定之前，告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知当事人依法享有的权利。5 .决定阶段责任：根据审理情况决定是否予以行政处罚。依法需要给予行政处罚的

4、，制作粮食行政处罚决定书，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。6 .送达阶段责任：行政处罚决定书在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。7 .执行阶段责任：督促当事人在法定期限内履行生效的行政处罚决定。当事人在法定期限内不申请行政夏议或者提起行政诉讼，又不履行的，粮食部门可依法采取加处罚款、查封扣押或向人民法院申请强制执行等措施。8 .监管阶段责任：对陈粮出库未进行质量鉴定的监督检查。9 .其他法律法规规章文件规定应履行的其他责任。19追责情形因不履行或者不正确履行行政职责，有下列情形的

5、，行政机关及相关工作人员应当承担相应责任：1 .没有法定的行政处罚依据的；2 .擅自改变行政处罚种类和幅度的；3 .违反法定的行政处罚程序的；4 .违反行政处罚关于委托处罚的规定的；5 .自行收缴罚款的，将罚款截留、私分或者变相私分的，利用职务上的便利，索取或者收受他人财物、收缴罚款据为己有的；6 .违法实行检查措施或者执行措施，给公民人身或者财产造成损害的；7 .应当依法移交追究刑事责任，而未依法移交有权机关的和徇私舞弊、包庇纵容违法行为的；8 .玩忽职守，对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚，致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的；9 .其他违反法律法规

6、规章文件规定的行为。20备注廉政风险点风险点数量表现形式等级防控措施责任人41受理立案环节：未经批准擅自决定受理或立案；收受好处，徇私舞弊，应立案不立案；玩忽职守，不能立案的立案；超越职权，擅自销案等。中严格执行行政处罚法粮食流通管理条例等规定。建立查处案件台帐，定期进行检查；严格按照行政处罚事项受理、立案的有关规定办理；严格按照法定程序进行监督。苍梧县粮食局粮食调控股负责人及案件承办人2调查取证环节：无故拖延案件调查取证；违反办案程序，在调查或者进行检查时，执法人员少于两人，没有向当事人或者有关人员出示证件，不履行告知、回避义务：利用职务之便向行政相对人索取、收受贿赂，谋取不正当利益。严格依

7、照行政处罚法粮食流通管理条例等法律法规规章办理案件。严格按法定程序进行调查取证；建立问责机制，对违反规定的人员严肃处理。苍梧县粮食局粮食调控股负责人及案件承办人3.审核决定环节：接受他人请求、收受他人好处，网开一面，为违法当事人说情，干扰办案；随意行使自由裁量权；违反办案程序或造成错案、假案引起复议、行政诉讼被撤销或败诉。没有认真审查案件，造成审批和实际处理不一致。高坚持以事实为依据，以法律为准绳的原则，听取当事人的陈述和申辩；严格层级审批制度，认真审核：坚持处罚意见承办案件科室集体合议制度，坚持少数服从多数的原则；对情节复杂或者重大违法行为给予行政处罚的，粮食行政机关负责人应当集体讨论决定；

8、严格按照法定成程序，作出公正的处罚决定。对案卷进行抽查评查，加强对处罚实施过程的监督，加强政务公开。苍梧县粮食局负责人、粮食调控股负责人及案件承办人4.送达执行环节：未按规定送达；截留、私分或者变相私分罚款、没收违法所得或者没收非法财物拍卖的款项。中严格按照行政处罚法粮食流通管理条例的规定送达和执行。对被处罚人逾期不履行或拒绝履行行政处罚的，必须按照有关规定履行强制执行申请的职责。对涉嫌犯罪的应当移送公安司法部门。苍梧县粮食局粮食调控股负责人及案件承办人附件：对违反陈粮出库质量制度的处罚流程图对违反陈粮出库质量制度的处罚流程图依法公开处罚决定书送达当事人，并告知依法申请复议、提起行政诉讼的权利。